France – Allemagne : une coopération frontalière innovante La libre circulation est l’un des fondements de l’Union européenne (UE). Chaque jour, près de 2 millions de travailleurs frontaliers (dont 400 000 français) franchissent les frontières intérieures de l’UE. Des agglomérations frontalières existent et évoluent en bassins de vie et de développement socio-économique d’un type nouveau. Ces situations doivent être prises en compte en donnant aux territoires frontaliers des moyens adaptés pour gérer leurs particularités qu’elles soient économiques, culturelles ou encore structurelles. Depuis 2019, avec le traité d’intégration et de coopération d’Aix-la-Chapelle, la France et l’Allemagne ont imaginé ensemble des dispositifs spécifiques, adaptés aux enjeux frontaliers. Allemagne Relations bilatérales Publié le : 12 novembre 2025 Mis à jour le : 09 mars 2026 Dans cette rubrique Le ministère en action Agir pour la paix et le respect des droits de l'homme Agir au sein de l'ONU Agir pour la sécurité, le désarmement et la non-prolifération Apporter une aide humanitaire d'urgence Forum de Paris sur la Paix Promouvoir les droits de l’homme Promouvoir l’égalité entre les femmes et les hommes dans le monde S'engager au sein d'une justice internationale Diplomatie numérique Accompagner les ressortissants français Placer l'information et la prévention au service de la sécurité Répondre aux crises et événements exceptionnels Services et démarches à l'étranger La communauté française à l’étranger en chiffres Le suivi des affaires individuelles sensibles Apporter une expertise médicale et psychologique Promouvoir une Europe souveraine La communauté politique européenne Les grandes politiques internes de l'Union européenne L'Europe de la défense La France et l'Union européenne Dossiers européens Promouvoir les entreprises françaises et l'attractivité de la France Attirer les investissements étrangers Attirer les étudiants internationaux Conforter la France comme première destination touristique Politique commerciale du gouvernement Promouvoir la France dans le domaine du sport Soutenir les chercheurs et la coopération scientifique au niveau international Soutenir les entreprises à l’export La France et ses partenaires économiques, pays par pays (2026) Promouvoir et soutenir l’innovation française Assurer la présence de la culture française Diplomatie culturelle Défendre la francophonie et la langue française Développer la présence de l’audiovisuel français dans le monde La coopération franco-allemande Soutenir les industries culturelles et créatives Contribuer à une mondialisation durable et équilibrée Répondre à l’urgence de la crise climatique et environnementale Lutter contre les inégalités mondiales Travailler avec les ONG et la société civile Mener des actions de coopération Sommets et enjeux globaux Stratégies régionales Sommaire Une coopération frontalière de proximité Préparer l’avenir des territoires frontaliers La coopération frontalière, une priorité européenne Une coopération frontalière de proximité Le comité de coopération transfrontalière (CCT), créé par le traité d’Aix-la-Chapelle, a été installé en janvier 2020 par les Secrétaires d’État chargée des Affaires européennes français et allemands Mme Amélie de Montchalin, et M. Michael Roth, en présence de, l’ambassadeur pour les commissions intergouvernementales, la coopération et les questions frontalières M. Jacques Champagne de Labriolle. Lors de cette séance inaugurale, le CCT a adopté son règlement intérieur, qui prévoit un secrétariat à Kehl et des réunions régulières dans différentes villes de la région transfrontalière franco-allemande. Cette nouvelle instance politique a été créée pour piloter la coopération frontalière depuis le terrain. Pour ce faire, elle rassemble des représentants locaux de la région Grand-Est, de l’Alsace, de la Moselle, de la Sarre, du Bade-Wurtemberg et de Rhénanie-Palatinat. En étant ainsi à l’écoute des habitants et des réalités des territoires, le CCT est à même d’analyser l’incidence des nouvelles législations. Son rôle est de définir les projets de développement frontalier prioritaires, d’assurer le suivi des éventuelles difficultés rencontrées et de proposer des solutions. A titre d’exemple, en 2024, le CCT a identifié et travaillé sur les sujets frontaliers suivants : Le détachement des travailleurs La double imposition des revenus de remplacement L’apprentissage transfrontalier L’amélioration des lignes ferroviaires Le Pass Jeune Grenzenlos (pass de transport pour les -28 ans du Grand Est et de trois Länder allemands frontaliers) Pour en savoir plus, consultez le site du Comité de coopération transfrontalière Préparer l’avenir des territoires frontaliers La Collectivité européenne d’Alsace Depuis le 1er janvier 2021, les départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin sont regroupés au sein de la « Collectivité européenne d’Alsace ». Dans le respect des compétences du conseil régional Grand Est et de l’Eurométropole de Strasbourg, la collectivité est chargée d’établir un schéma alsacien de coopération frontalière. Cette nouvelle entité, présidée par Frédéric Bierry, reprend les compétences des 2 départements alsaciens et assure une partie de la gestion du tourisme sur son territoire. Elle a également pour objectif de promouvoir le bilinguisme au sein du système éducatif, avec l’allemand et des dialectes alsaciens. Un projet de territoire pour la zone de Fessenheim Le traité d’Aix-la-Chapelle prévoit également un projet conjoint de territoire pour la reconversion de la zone de proximité de la centrale nucléaire de Fessenheim. Ce projet porte sur la création d’un parc d’activités économiques et d’innovation franco-allemand, des projets dans le domaine de la mobilité frontalière, de la transition énergétique et de l’innovation. La coopération frontalière, une priorité européenne La coopération frontalière est une priorité européenne car c’est une condition importante de la poursuite de l’intégration européenne. Les programmes INTERREG visent depuis 2007 à encourager les échanges et à explorer le potentiel de croissance économique encore inexploité dans les zones frontalières. En outre, dans l’étude intitulée « mécanisme visant à lever les obstacles juridiques et administratifs dans un contexte transfrontalier-Evaluation de la valeur ajoutée européenne » réalisée par le service de recherche du Parlement européen et datant de 2023, il a été conclu que l’adoption d’un nouvel instrument législatif à l’échelon de l’Union européen pourrait générer des avantages économiques de 123 milliards d’euros par an au sein de l’UE et avoir une incidence sociale positive sur les régions frontalières. Pour en savoir plus : Le portail franco-allemand france-allemagne.fr Documents de référence Traité de l’Élysée (22.01.1963)