Israël - Palestine

Formalités d’entrée

Visa et conditions d’entrée

Le visa n’est nécessaire ni en Israël ni en Palestine, pour un séjour touristique inférieur ou égal à trois mois (cette autorisation peut être prolongée de trois mois sur demande justifiée). Cependant, depuis le 1er janvier 2025 une autorisation électronique de voyage doit être obtenue avant toute arrivée en Israël.

L’autorisation électronique de voyage : ETA-IL

A compter du 1er janvier 2025, le ressortissant français qui se rend en Israël doit obligatoirement solliciter, via Internet, une autorisation électronique de voyage avant le départ (Electronic Travel Authorization - ETA-IL).

L’ETA-IL peut être obtenue en répondant aux questions posées sur le site Internet de l’autorité de la population et de l’immigration, seul site habilité par les autorités israéliennes et prévoyant un paiement en ligne par carte bancaire (25 shekels). Le passeport doit avoir une validité minimale de 6 mois à la date de demande de l’ETA-IL.

L’ETA ne constitue pas un droit d’entrée sur le territoire israélien, lequel reste accordé ou refusé à l’arrivée par l’officier d’immigration.

L’autorisation est valable 2 ans à compter de la date de délivrance, mais doit être renouvelée en cas de changement de situation (nom, prénom, sexe, nationalité, passeport, etc.) ou jusqu’à la date d’expiration du passeport si inférieure à ce délai de 2 ans.

Les citoyens israéliens (y compris les binationaux) et les étrangers titulaires d’un numéro d’identification israélien ne sont pas soumis à l’ETA-IL.

Les tampons d’entrée et de sortie ne sont pas apposés sur les passeports français. En revanche, la police des frontières israélienne délivre au voyageur une vignette papier de couleur bleue qu’il convient de conserver pendant son séjour.

Les volontaires ou responsables d’ONG souhaitant exercer leurs activités en Palestine, en y résidant ou en résidant en Israël, sont parfois enclins à le faire sous le couvert d’un visa de tourisme, renouvelé tous les trois mois lors d’un déplacement. Depuis 2006, les autorités israéliennes tendent désormais à réprimer cette pratique, en réduisant la durée de visa à quelques jours lors du renouvellement, voire en expulsant ou refoulant les intéressés. Il est donc fortement conseillé de s’efforcer d’obtenir au préalable, auprès du consulat d’Israël, un visa correspondant à l’activité exercée, de préférence sollicité par un organisme ou une organisation enregistré localement.

Les voyageurs possédant des preuves de liens avec certains pays du Moyen-Orient (double nationalité ; visas ; lieu de naissance ; nom de famille), en particulier ceux avec lesquels Israël n’a pas conclu d’accord de paix, font régulièrement l’objet de contrôles de sécurité poussés à l’arrivée. Dans certains cas, ces éléments peuvent conduire les autorités israéliennes à refuser l’entrée aux voyageurs.

Contrôles

Pour des raisons de sécurité, tous les voyageurs peuvent faire l’objet de contrôles prolongés à l’aéroport Ben Gourion de Tel Aviv. Il convient, le cas échéant, de faire preuve de patience et de coopération, et de ne pas chercher à dissimuler les motifs de son séjour. La liste des contacts sur les téléphones portables et les disques durs des ordinateurs portables peuvent être examinés pour des raisons de sécurité.

Au départ de l’aéroport, les bagages enregistrés peuvent faire l’objet d’inspections de sécurité après leur enregistrement. Un document est alors habituellement déposé dans le bagage, attestant du fait qu’il a fait l’objet d’une vérification de sécurité. Il est recommandé de ne pas laisser dans son bagage de documents sensibles ou personnels.

La compagnie aérienne israélienne El Al procédant régulièrement à des contrôles de sécurité poussés, en fonction du profil des voyageurs, il est recommandé de s’y préparer.

Double nationalité

Les ressortissants franco-israéliens sont normalement tenus de présenter leur passeport israélien à la sortie d’Israël. Cette mesure est toutefois suspendue pour l’heure par l’Autorité israélienne de la Population et de l’Immigration.

Les autorités israéliennes considèrent les ressortissants français ayant la double nationalité française et palestinienne, même s’ils ne disposent pas de documents d’identité ou de voyage palestiniens, comme exclusivement palestiniens. Les doubles-nationaux sont donc en règle générale confrontés aux restrictions appliquées aux Palestiniens pour transiter par l’aéroport Ben Gourion, ce transit étant autorisé par les autorités israéliennes dans des conditions très limitatives, avec des cas récurrents de détention temporaire, voire de refoulement. Les autorités israéliennes recommandent donc aux double-nationaux de transiter par la Jordanie pour accéder à la Palestine, via le checkpoint d’Allenby, et de prendre connaissance des règles relatives à l’entrée en Cisjordanie (cf. ci-dessous).

Points de passage terrestre

L’accès terrestre par la Jordanie peut se faire par les points de passage de Nahar Hayarden / Sheikh Hussein (près de Beit Shean), du pont Allenby / King Hussein (près de Jéricho, en Cisjordanie) ou de Yitzhak Rabin / Wadi Araba (près d’Eilat). Il convient de se renseigner sur les horaires d’ouverture (notamment pour éviter les cas de fermeture durant le Shabbat) et le fait que le passage peut être, sans préavis, restreint ou interdit, en fonction du contexte sécuritaire ou des cas individuels.

Les déplacements à Gaza sont impossibles, et il convient de se reporter à la rubrique Sécurité de cette fiche.

Pour de plus amples informations, prendre l’attache de l’ambassade d’Israël ou de la Mission de Palestine à Paris.

Modification des conditions d’entrée en Cisjordanie

Les autorités israéliennes ont annoncé le 5 septembre 2022 de nouvelles règles relatives à l’entrée en Cisjordanie, dont l’entrée en vigueur est intervenue le 20 octobre 2022. La mise en application de ces règles a été précisée dans un document explicatif.

Les séjours de moins de 3 mois en Cisjordanie et n’ayant pas pour objet d’y travailler durablement continuent d’être couverts par le visa B/2, qui est délivré aux visiteurs lors de leur entrée en Israël.

Les autorités israéliennes demandent en revanche à présent l’obtention d’une autorisation spécifique pour les séjours plus longs et/ou d’ordre professionnel (recherche et enseignement ; études ; volontariat ; experts et consultants dans des secteurs particuliers). Ces autorisations peuvent être sollicitées auprès de l’ambassade israélienne où réside le voyageur.

De nouvelles règles spécifiques sont par ailleurs mises en œuvre pour les conjoints et conjointes de Palestiniens et Palestiniennes résidant en Cisjordanie.
Pour plus de précisions, les voyageurs souhaitant se rendre en Cisjordanie, hors motif touristique, sont invités à se référer à ce document explicatif. Les formulaires de demandes d’autorisations peuvent être trouvés ici.