Russie

Formalités d’entrée

Visa

Les ressortissants français doivent être munis d’un visa pour transiter par la Fédération de Russie ou pour y séjourner. Les demandes de visa doivent être présentées aux autorités consulaires russes du pays de résidence.

En savoir plus sur le site de l’ambassade de Russie en France.

A titre expérimental, à compter du 1er décembre 2024 et jusqu’au 30 juin 2026, au moment du contrôle aux frontières, les ressortissants étrangers arrivant en Russie (ou la quittant) par les aéroports internationaux de Cheremetievo, Domodedovo et Vnoukovo et de Joukovski (région de Moscou) et par le poste frontière Machtakovo (région d’Orenbourg) seront soumis à l’enregistrement de leurs données biométriques. Une photographie sera prise au moment du contrôle aux frontières et leurs empreintes digitales seront relevées à plat et numérisées.

Ces mesures ne s’appliqueront pas aux :

• Chefs et membres des missions diplomatiques et des organisations consulaires des pays étrangers accrédités en Russie et aux membres de leurs familles ;
• Employés des organisations internationales et de leurs bureaux de représentations autorisés à travailler en Russie ;
• Citoyens étrangers, détenteurs de passeports diplomatiques ou de service, ainsi que de visas russes diplomatiques ou de service, se rendant en Russie dans le cadre d’une mission professionnelle ou en tant que membres des délégations officielles et aux membres de leurs familles ;
• Enfants de moins de 6 ans (citoyens des pays étrangers ou apatrides).

Passeport

Un passeport en cours de validité, comportant au moins deux pages vierges accolées, est nécessaire pour se rendre en Russie. La date d’expiration du passeport doit être postérieure d’au moins 6 mois à la date de validité du visa demandé.
En cas de vol (ou de perte) de passeport et de documents d’identité, il convient de faire une déclaration au poste de police le plus proche. La déclaration de vol est nécessaire à la délivrance par les autorités consulaires françaises d’un laissez-passer sur présentation d’une photo d’identité, d’une photocopie d’une pièce d’identité et de l’équivalent de 55€ en roubles.

Entrée en Russie

Tous les étrangers arrivant en Russie doivent obligatoirement remplir une carte de migration. Ce document, visé par les gardes-frontières, certifie le passage légal de la frontière russe. En cas de détérioration ou de perte de la carte, il est nécessaire d’en faire la déclaration sous trois jours auprès d’une représentation locale du ministère de l’Intérieur (MVD) pour en obtenir gratuitement un duplicata. La carte migratoire est rendue aux gardes-frontières à la sortie du territoire russe.

Entrée en Russie en provenance de Biélorussie

Il est interdit aux voyageurs de nationalité non-russe et non-biélorusse de franchir la frontière terrestre entre la République de Biélorussie et la Fédération de Russie, que ce soit par la route ou en train. Les contrevenants s’exposent à des poursuites. Le franchissement de la frontière est possible en avion.

Les autorités russes ne délivrent pas de carte migratoire aux voyageurs arrivant de Biélorussie par voie aérienne. Les passagers en transit doivent impérativement la solliciter auprès des gardes-frontières en arrivant sur le sol biélorusse, où ce document n’est plus délivré systématiquement. La carte migratoire est un document obligatoire en Russie, le voyageur ne pouvant pas la présenter se verra refuser l’accès des hôtels et risque une amende et une interdiction de territoire.

Fermeture de plusieurs points de passage terrestres russes avec la Finlande et l’Estonie

Les autorités finlandaises ont prorogé la fermeture des points de passage frontaliers avec la Russie à Vaalimaa, Niirala, Imatra, Kuusamo, Nuijamaa, Salla, Vartius et Raja-Joosepi jusqu’à nouvel ordre et autant que jugé nécessaire. Pour plus d’informations, voir le site officiel des autorités finlandaises.
Par ailleurs, le ministère estonien des Affaires étrangères a annoncé la fermeture à la circulation routière, à compter du 1er février 2024 du poste frontière de Narva-Ivangorod en raison de travaux de rénovation de celui-ci menés du côté russe. Ces travaux devraient durer jusqu’à la fin de l’année 2025. Le poste-frontière de Narva-Ivangorod restera cependant ouvert aux piétons.
Les autres postes frontières avec la Russie, situés au sud de l’Estonie, resteront ouverts.
Pour plus d’informations, voir le site de la police des frontières.

Conditions de séjour

À l’arrivée sur son lieu de séjour, le ressortissant étranger présente à son établissement d’accueil (hôtel, propriétaire de logement, …) son passeport et sa carte de migration en vue de procéder à son enregistrement. Lorsque le voyageur est hébergé dans un hôtel, c’est l’hôtel qui notifie son arrivée aux autorités russes. L’établissement d’accueil remet au ressortissant étranger la partie détachable de la notification. La possession par un ressortissant étranger de la partie détachable de la notification visée par les autorités russes atteste de son enregistrement.

Conditions de sortie

Pour quitter la Fédération de Russie, il faut être muni d’un visa en cours de validité. En cas de dépassement du temps de séjour autorisé ou d’absence d’enregistrement auprès des autorités russes, le voyageur n’est pas autorisé à quitter le territoire tant que sa situation n’est pas régularisée (prolongation de visa - paiement d’une amende). Cette formalité peut prendre plusieurs heures. Si les motifs invoqués ne sont pas considérés comme légitimes, une mesure d’expulsion peut être prise, accompagnée d’une interdiction du territoire d’une durée maximum de 5 ans.

Le voyageur est invité à respecter rigoureusement la durée du séjour qui lui a été accordé par les services consulaires russes.

Conditions de transit

Les voyageurs français se rendant dans les différentes Républiques de la Communauté des États Indépendants (pays du Caucase et Asie centrale) et transitant par la Fédération de Russie doivent obligatoirement être détenteurs d’un visa de transit russe. Le visa du pays de destination n’est pas valable pour transiter par la Russie. En cas de retour en France via la Russie, un visa deux entrées ou à entrées multiples est nécessaire.

Contrôles

La police est autorisée à vérifier à tout moment l’identité d’une personne. Le voyageur doit toujours être en possession d’une copie de son passeport et de son visa en cours de validité. À défaut, le voyageur peut être placé en garde à vue pour une durée maximum de 3 heures afin d’établir son identité. En cas de contrôle, le policier doit alors décliner son identité, son rang et le motif de l’interpellation. Toute résistance peut se traduire par un allongement de la garde à vue. En tant que ressortissant étranger, le voyageur dispose du droit de demander un interprète, un avocat, ainsi qu’un appel à un proche. Il peut demander à ce que son consulat soit informé.

Il peut également refuser de signer un document s’il ne le comprend pas.
Pour en savoir plus sur la loi fédérale sur la police sur le site du ministère des Affaires intérieures.

Mesures liées au COVID

S’agissant des conditions d’entrée, de séjour et de sortie du territoire national, il convient de consulter l’Alerte Covid ainsi que le site du ministère de l’Intérieur.

Règlementation douanière

À l’entrée et à la sortie du territoire russe, les voyageurs peuvent disposer d’une certaine quantité de marchandises destinées à leur consommation personnelle sans avoir à payer de droits de douane et de taxes. Ces marchandises sont dites admises en franchise de droits et taxes.

La réglementation concernant les marchandises admises en franchises à l’entrée et à la sortie du territoire russe est décrite sur le site internet du Service fédéral russe.

Les principales dispositions relatives aux franchises sont décrites ci-dessous (actualisation au 20 juin 2022).

Les quantités de marchandises admises en franchise sont limitées :

• par voyageur : les franchises changent selon que le voyageur est mineur ou majeur ;
• par voyage : les franchises ne sont pas forcément les mêmes selon le mode de voyage (bateau, train, avion, voie terrestre) ;
• en valeur globale par personne, en quantité et en poids.

Si les quantités transportées dépassent les franchises autorisées ou si les marchandises sont soumises à déclaration, le passager empruntera le corridor rouge à l’entrée ou à la sortie du territoire russe. Dans les autres cas, le passager choisira le corridor vert, qui l’expose potentiellement à un contrôle douanier.

Les franchises douanières à l’entrée et à la sortie du territoire russe sont définies :

• en valeur globale par voyageur et quel que soit l’âge du voyageur :
• en poids par voyageur ;
• en quantité par voyageur (les mineurs n’ont pas droit aux alcools et tabacs) et en nombre d’unités (le nombre d’exemplaires d’un même produit permet à la douane d’apprécier si ces marchandises sont destinées ou non à la consommation personnelle ou à la revente).

Ainsi, à l’entrée en Russie par la voie aérienne, un voyageur peut transporter des marchandises pour un montant n’excédant pas 10 000 euros et pour un poids total inférieur à 50 kg sans devoir acquitter des droits et taxes. Par les voies terrestres et maritimes, les seuils s’élèvent à 1 000 euros et 31 kg. En cas de dépassement de ces seuils, des droits et taxes de 30 % de la valeur (mais pas moins de 4 euros par kilo) devront être acquittés.

Sommes d’argent, titres ou valeurs

Franchises douanières en termes de devises à l’entrée et à la sortie du territoire russe :

Les devises (montant total en cash ou travelers chèque) inférieures à 10 000 USD (ou leur équivalent dans une autre monnaie) par personne et quel que soit le mode de transport ne sont pas soumises à déclaration. Au-delà, la déclaration en douane est obligatoire.

A l’entrée en Russie, tous instruments monétaires (lettres de change, chèques de banque, caution au porteur, etc.) doivent être déclarés quels que soient leurs montants.

Réglementation douanière en termes de devises à la sortie du territoire russe :

Depuis le 22 mars 2022, l’exportation de devises étrangères (cash et instruments monétaires) de plus de 10 000 USD (ou l’équivalent dans une autre monnaie) est temporairement interdite.

Le taux de change considéré est celui de la banque centrale de Russie au moment de la sortie du territoire.

Tabac

Franchises en exonération de droits et taxes à l’entrée en Russie :

• Cigarettes : 200 unités
• Cigarillos ou cigares : 50 unités
• Tabac à rouler : 250 grammes

Boissons alcoolisées

Franchises en exonération de droits et taxes à l’entrée en Russie :

Il est interdit de transporter plus de 5 litres de boissons alcooliques ou de bières. Par ailleurs, toutes les boissons alcooliques au-delà de 3 litres doivent être déclarées : le 4ème et le 5ème litres seront taxés à hauteur de 10€ par litre. Au-delà, le particulier est en infraction.
Au-delà des franchises légales, les marchandises sont taxées forfaitairement à hauteur de 30% de leur valeur et peuvent faire l’objet d’une saisie assortie d’une amende fiscale.

Denrées alimentaires

L’importation de denrées alimentaires en Russie est limitée à 5kg par passager et à la condition qu’elles soient conservées dans l’emballage d’origine, notamment pour les produits d’origine animale.

Caviar d’esturgeon

Il n’est plus possible d’acheter du caviar (noir ou rouge) en Russie pour le ramener en France, quelle que soit la quantité transportée.
L’article 3 decies du règlement consolidé n°833/2014 prohibe en effet l’importation de caviar dans l’UE dès lors que celui-ci est originaire ou exporté de Russie.
A défaut, les marchandises seront saisies et le passager se verra infliger une forte amende.

Précisions sur les médicaments

Dès lors qu’ils sont importés en Russie à des fins personnelles, les médicaments sont autorisés à l’entrée et à la sortie du territoire russe, à l’exception des médicaments dont le principe actif est répertorié comme substance narcotique, toxique ou psychotrope ou leurs précurseurs. C’est le cas de tous les médicaments à base d’opiacés, tels que la codéine ou les anxiolytiques. Pour ces médicaments, une ordonnance ou une attestation médicale certifiée par un notaire et sa traduction russe certifiée conforme sont impératives. En outre, il est obligatoire de déposer une déclaration en douane. Les quantités de médicaments transportées devront correspondre aux besoins personnels pour la durée du séjour et uniquement à des fins médicinales.

Précisions sur les biens culturels et instruments de musique

Tout article susceptible d’être considéré comme ancien par les services douaniers (icônes, samovars, tapis, instruments de musique, affiches soviétiques et autres antiquités) doit être accompagné, pour l’entrée et la sortie du territoire russe, d’un certificat indiquant que l’objet n’a pas de valeur historique. Ces certificats sont obtenus auprès du ministère de la Culture en France et en Russie (site en anglais). L’exportation d’objets antérieurs à 1945 est illégale et sévèrement réprimée.

Les instruments de musique et partitions postérieurs à 1945 doivent être accompagnés de l’original d’une facture ou d’une expertise attestant de son ancienneté et de sa valeur. Pour une valeur au-delà des franchises autorisées, l’instrument doit être déclaré à l’entrée et à la sortie du territoire russe sous peine de saisie assortie d’une forte amende.
En savoir plus sur le site de l’ambassade de France en Russie.

Pour le retour en France, les franchises douanières et fiscales en quantités et en valeurs sont consultables sur le site de la douane française