Pakistan

Sont formellement déconseillées (en rouge sur la carte sécuritaire) :

• la province du Baloutchistan (la ville de Quetta a été frappée par neuf attaques de militants en 2020) ;
• les zones tribales (ex-FATA) ;
• la province du Khyber-Pakhtunkhwa ;
• la province du Pendjab, à l’exception de la zone comprise entre Faisalabad, Lahore et Islamabad, déconseillée sauf raison impérative ;
• l’Azad Jammu-et-Kashmir ;
• la frontière avec l’Inde.

Le reste du territoire est déconseillé sauf raison impérative (en orange sur la carte sécuritaire).

Risques encourus et recommandations associées

Risque terroriste

Le risque terroriste reste très élevé au Pakistan, notamment dans les provinces occidentales du Khyber-Pakhtunkhwa et du Baloutchistan : l’année 2023 a connu une augmentation significative des actes terroristes tant en volume qu’en intensité. Plusieurs attentats de grande ampleur, en particulier à Peshawar en janvier 2023 mais aussi lors d’un rassemblement politique à la fin juillet dans le nord-ouest du pays (Bajaur), ont fait de nombreuses victimes.

Dans le reste du pays, bâtiments publics, forces de l’ordre, lieux de culte et minorités religieuses sont susceptibles d’être pris pour cible.

Des opérations de lutte antiterroriste sont conduites sur l’ensemble du territoire.

Il est conseillé de coopérer lors des contrôles sur la voie publique et de ralentir/marquer l’arrêt aux postes de filtrage routiers.

L’accès à certaines zones du Pakistan est soumis à l’obtention d’un NOC (« non-objection certificate »). Le respect de cette règlementation est impératif.

Affrontements armés aux frontières

Les accrochages à la frontière entre le Pakistan et l’Inde, en particulier au Cachemire, sont fréquents.

Des échanges de tirs ont régulièrement lieu à la frontière entre le Pakistan et l’Afghanistan.

La frontière irano-pakistanaise est le théâtre de l’activité de contrebandiers et fait l’objet d’infiltrations de groupes armés se traduisant par des tirs d’armes légères de part et d’autre de la frontière.

Frontière terrestre avec l’Iran

Compte tenu des risques très élevés d’arrestation et de détention arbitraire de ressortissants français, il est recommandé de renoncer à tout projet de voyage en Iran. L’Iran met en œuvre une politique délibérée de prise d’otages occidentaux et cible des ressortissants français de passage qu’il accuse d’espionnage.

Lien vers la fiche Conseils aux voyageurs pour l’Iran.

Risques sociaux

Il est recommandé de se tenir à l’écart de tout rassemblement populaire (manifestation sportive, cortège de manifestants sur la voie publique, rassemblement des formations politiques, parade militaire) et de respecter les consignes de circulation données par la police.

Il est préférable de ne pas participer à des discussions sur les sujets sensibles au Pakistan, notamment la religion. Il est également recommandé d’éviter les comportements et attitudes pouvant être jugés provocants dans les milieux conservateurs (vêtement non couvrant, contacts entre personnes de sexe différents).

Criminalité

Les actes criminels dans les grandes villes du Pakistan, notamment à Karachi, peuvent viser les ressortissants étrangers et doivent inciter les résidents comme les Français de passage à faire preuve de prudence dans leurs déplacements, qui doivent être effectués en groupe et de jour, et de porter la plus grande attention à leurs effets personnels.

Il convient en particulier de se montrer vigilant à l’égard de personnes se présentant comme des policiers en civil et réclamant le paiement immédiat d’une amende ; en pareil cas, il convient d’en appeler à des policiers en uniforme ou de demander à se rendre dans un poste de police. Par ailleurs, en cas d’agressions à main armée, fréquentes, (vol de portable ou d’effets personnels), il est fortement recommandé de ne pas opposer de résistance.

Circulation routière

Il est conseillé de ne pas se déplacer en transports publics, en taxi collectif ou individuel (à l’exception des compagnies de voitures de place qui opèrent depuis l’aéroport) et d’éviter de prendre le volant soi-même. Il est préférable de ne pas circuler la nuit.

Les services de secours d’urgence sont perfectibles. La circulation routière est dense sur certains axes routiers (Grand Trunk Road), lesquels sont pauvrement éclairés la nuit. Les accidents y sont fréquents.

Compte tenu de la superficie du pays et de la mobilisation des forces de l’ordre face aux groupes armés, les voyageurs doivent être conscients que les secours ne peuvent être mobilisés rapidement.

Il est recommandé de rester sur les grands axes routiers et d’éviter les voies principales ou secondaires menant en Iran, en Afghanistan ou au Cachemire.

Risque sismique

Le Pakistan est situé dans une zone de forte activité sismique. Les secousses sont fréquentes et des séismes peuvent avoir des effets dramatiques : destruction du réseau routier, interruptions prolongées de la distribution d’eau, de gaz et d’électricité. Consulter la fiche réflexe Risques naturels.

Recommandations générales

• Porter sur soi et en permanence ses documents d’identité.
• Se tenir à l’écart des dispositifs, temporaires ou permanents, des forces de l’ordre et de l’armée.
• Ne pas photographier des ouvrages d’art, des sites militaires, des engins ou unités des forces armées et de police.
• Éviter, dans la mesure du possible, de circuler dans les zones où l’accès est soumis à l’autorisation préalable des autorités locales.
• Se renseigner à l’avance sur les interlocuteurs locaux avec lesquels on est en contact, que ceux-ci soient hommes ou femmes d’affaires, étudiants ou étudiantes, etc.
• Collaborer lors des contrôles routiers et des fouilles de véhicules que les forces de l’ordre conduisent de façon régulière ou inopinée.
• Éviter de transporter des boissons alcoolisées.
• Privilégier les déplacements au moyen d’un véhicule avec chauffeur loué auprès d’entreprises connues ; il est déconseillé d’utiliser les transports en commun urbains et les taxis, en raison notamment des risques d’accident. Privilégier des hôtels proposant un niveau de sécurité satisfaisant (Serena, Marriott, Margala à Islamabad ; Guest house Chez Soi ; Avari, Faletti, Pearl Continental à Lahore ou Karachi etc.).
• Éviter de s’approcher des lieux de culte, y compris ceux présentant un intérêt historique.
• Éviter les rassemblements de foules.
• Inscrire son déplacement sur le portail Ariane.

Activités sportives à risque

Haute montagne

Il convient d’observer des précautions strictes dans la pratique de ce type d’activités en se conformant aux prescriptions des autorités locales et des guides. Les randonneurs et alpinistes doivent s’assurer que leur condition physique leur permet de pratiquer de longues marches ou des ascensions à très haute altitude.

Les amateurs de sports de montagne et de randonnée doivent impérativement contracter une assurance spécifique pour les secours en montagne qui couvre ces risques, en vérifiant soigneusement les clauses du contrat notamment la prise en charge des opérations d’évacuation ainsi que les soins qui s’ensuivraient. En effet, de nombreuses assurances voyages excluent les frais de recherche, de secours, d’évacuation en montagne et d’assistance hospitalière, en particulier lorsque l’assurance voyage résulte d’un contrat souscrit via une carte de crédit.

La prise en charge de ces frais ne peut en aucun cas être assurée par les autorités pakistanaises, le ministère français de l’Europe et des Affaires étrangères ou l’ambassade de France au Pakistan. A défaut d’assurance adéquate, ces frais devront être réglés sur place par les personnes concernées.

Pour plus d’informations, consulter les fiches « Haute montagne » et « Assurances ».