Politique de développement : la stratégie de la France

La politique de développement de la France s’inscrit dans le cadre fixé par la communauté internationale, en particulier le Programme de développement durable à l’horizon 2030, adopté en septembre 2015 par l’Assemblée générale des Nations unies, l’Accord de Paris sur le climat et le programme d’action d’Addis-Abeba sur le financement du développement. Elle s’intègre également dans le nouveau consensus européen pour le développement adopté en 2017.

Objectifs et orientations stratégiques

Ses principaux objectifs et orientations stratégiques sont définis par la loi n°2014-773 d’orientation et de programmation relative à la politique de développement et de solidarité internationale (LOP-DSI) du 7 juillet 2014, ainsi que par les relevés de décisions successifs du Comité interministériel de la coopération internationale et du développement (CICID), présidé par le Premier ministre, réunissant les ministres concernés par la solidarité internationale.

Le CICID du 8 février 2018 a fixé de nouvelles orientations à la politique de développement française, à l’issue d’une large concertation interministérielle et d’échanges avec le Conseil national pour le développement et la solidarité (CNDSI).

Il a réaffirmé les grands objectifs : lutte contre la pauvreté, mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD), de l’Accord de Paris sur le climat, protection des biens communs mondiaux.

Il a décliné cinq priorités thématiques afin d’agir sur les facteurs sous-jacents des inégalités dans le monde : la stabilité internationale ; le climat ; l’éducation ; l’égalité entre les femmes et les hommes et la santé.

Il a engagé un reprofilage de la politique de développement française en vue d’atteindre 0,55% du revenu national brut (RNB) consacrés à l’APD d’ici à 2022, qui se caractérisera par une part plus importante de dons et d’action bilatérale, et une proportion de notre aide plus grande transitant par le canal des organisations de la société civile et des organisations humanitaires.

L’Afrique en général sera la principale bénéficiaire de cet effort, avec dix-neuf pays prioritaires en particulier, appartenant tous à la catégorie des pays les moins avancés (PMA).

En 2017, l’aide publique au développement de la France a atteint 10,1 milliards d’euros, soit 0,43% du revenu national brut (RNB). La France se classe ainsi au cinquième rang des bailleurs du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE, nettement au-dessus de la moyenne (0,31%). L’Afrique, qui est au cœur de la politique de développement française, a concentré en 2017 41% des apports français, bilatéraux et multilatéraux, dont deux-tiers étaient destinés à l’Afrique subsaharienne.

Une nouvelle ambition pour la politique de développement de la France

En 2017, le président de la République a porté une nouvelle ambition pour la politique de développement de la France. Cette nouvelle dynamique se traduira par la présentation au Parlement d’une nouvelle loi de programmation sur le développement à l’automne 2019.

(Mise à jour : juillet 2019)