Égypte

Données générales

Nom officiel : République arabe d’Égypte
Chef de l’État : Abdel Fattah Al Sissi (depuis le 8 juin 2014)
Chef du gouvernement : Moustapha Madbouli

Données géographiques

Superficie : 1 002 000 km²
Capitale : Le Caire (22,6 millions d’habitants)
Villes principales : Alexandrie (5 millions d’habitants), Port-Saïd, Assiout, Louxor, Assouan
Langue officielle : arabe
Monnaie : Livre égyptienne (1 € ≈ 60.22 LE)
Fête nationale : 23 juillet (en commémoration de la révolution des officiers libres du 23 juillet 1952)

Données démographiques

Population (2026) : 119 M d’habitants en Égypte 
Densité : 99 habitants/km² (95 % de la superficie de l’Égypte est désertique. La densité dans le delta et la Vallée du Nil est évaluée à 1 500 habitants/km²)
Croissance démographique (projection 2025) : 2 % par an
Indice de fécondité (2026) : 2,7 enfants/femme
Espérance de vie (2026) : 72 (74 pour les femmes, 70 pour les hommes)
Taux d'alphabétisation (2023) : 84 % 
Religions : islam sunnite ; christianisme (environ 10 % de Coptes)
Indice de développement humain (2025) : 0,754 (100ème)

Politique intérieure

L’Égypte a été touchée par la vague des printemps arabes à partir du 25 janvier 2011. Le président Hosni Moubarak, au pouvoir depuis 1981, a quitté ses fonctions le 11 février. Le Conseil suprême des forces armées (CSFA) a assuré le pouvoir par intérim. Les élections législatives, tenues entre novembre 2011 et janvier 2012, ont vu la victoire des candidats du Parti de la liberté et de la justice (PJD), aile politique des Frères musulmans. Cette victoire a été suivie par celle de Mohamed Morsi lors de l’élection présidentielle de mai-juin 2012. En juin 2013, Mohamed Morsi est destitué et remplacé par le ministre de la Défense Abdel Fattah al-Sissi. 

Une nouvelle constitution a été adoptée par référendum, les 14 et 15 janvier 2014, avec un taux d’approbation de 98,1 % et un taux de participation de 38,6 %. 

Lors du scrutin des 26 et 28 mai 2014, l’ancien ministre de la Défense, Abdel Fattah Al Sissi, a été élu président de la République avec 96,9 % des suffrages. La participation s’est élevée à 47,5 %. 

Le 2 avril 2018, le président Sissi a été réélu pour un mandat de quatre ans, avec 97,1 % des suffrages exprimés et un taux de participation de 41,1 %. L’approbation par référendum (88,8 % des suffrages exprimés pour une participation de 44,3 %), en avril 2023, de la révision de la Constitution égyptienne, a prolongé son mandant jusqu’en 2024, et l’a autorisé à briguer un troisième mandat. Le Président Sissi a remporté les élections présidentielles du 18 décembre 2023, avec 89,6% des voix. Il a ainsi débuté son 3^ème mandat à partir d’avril 2024, pour une durée de six ans.

L’Egypte a été l’un des pays les plus touchés par les conséquences de la guerre en Ukraine, qui accentuent ses fragilités structurelles et préoccupent les autorités. Sur le plan de la sécurité alimentaire, l’Egypte, premier importateur mondial de blé, est fortement dépendant des importations de Russie et d’Ukraine. L’Egypte a également été impactée sur le plan touristique (Russes et Ukrainiens fournissaient les plus gros contingents), mais connaît depuis 2025 un regain sans précédent de l’activité touristique. Cette dégradation de la situation économique a des conséquences non négligeables sur la population égyptienne. Dans ce contexte, l'Egypte a de nouveau obtenu l'aide du FMI avec la mise en place d’un programme d’aide (prêt de 8Md$).

La menace terroriste subsiste de manière diffuse sur le territoire égyptien. Plusieurs attaques ont frappé l’Égypte au cours des dernières années, et visé notamment des sites confessionnels, des lieux touristiques et les forces de sécurité. 

Des défenseurs des droits de l’homme et des opposants politiques ont été arrêtés ces dernières années et certaines lois, portant notamment sur la lutte contre le terrorisme ou la régulation d’internet et des médias, ont suscité la préoccupation de la communauté internationale, de même que des mesures prises à l’encontre des homosexuels et des personnes LGBT. 

Politique étrangère

Le retour de l’Égypte sur les scènes régionale et internationale constitue une des priorités du président Sissi, après les années de bouleversements internes qui ont contraint l’Égypte à un certain retrait. 

L’Égypte fait de la lutte contre le terrorisme et l’islam politique un axe majeur de sa politique étrangère. Elle est, à cette égard, préoccupée par la situation en Libye, avec laquelle elle partage une frontière de 1 200 kilomètres, et qu’elle considère comme une menace potentielle à sa sécurité nationale. 

L’Égypte joue traditionnellement un rôle essentiel dans le dossier israélo-palestinien : médiation entre Israéliens et Palestiniens lors d’épisodes de tensions ou d’affrontements, en particulier à Gaza, rôle clef dans la réconciliation inter-palestinienne, facilitation de l’envoi d’aide humanitaire vers Gaza. Ce rôle a été accru depuis les attaques du Hamas le 7 octobre et l’offensive israélienne à Gaza. L’Egypte contrôle le point de passage de Rafah, où passe une partie de l’aide humanitaire aux populations civiles de Gaza et transitent des personnes et blessés palestiniens. L’Egypte refuse tout déplacement forcé de populations vers le Sinaï.

L’Égypte cherche, par ailleurs, à renforcer son rôle sur la scène africaine, comme l’illustre sa présidence de l’Union africaine en 2019. Elle est diplomatiquement très active concernant la situation au Soudan, pays frontalier dont la stabilité, mise à mal depuis le début du conflit en avril 2022, est essentielle pour l’Égypte. Elle est particulièrement préoccupée par l’inauguration en Éthiopie du « Grand Barrage de la Renaissance » sur le Nil, qu’elle juge susceptible d’avoir un impact sur le débit du fleuve.

L’Égypte entretient une relation forte avec l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis (signature d’un accord d’investissement de 35Mds$ à Ras El Hekma en mars 2024) et le Koweït, qui lui apportent leur soutien, notamment financier. Les relations avec le Qatar se réchauffent progressivement, et l’Egypte a entamé un rapprochement avec la Turquie et l’Iran (plusieurs visites de haut niveau ont eu lieu depuis 2023, implication égyptienne dans les pourparlers sur le dossier nucléaire iranien).

Avec les États-Unis, l’Égypte entretient une relation de proximité, étant historiquement le 2^nd bénéficiaire de l’aide américaine dans la région (2,1Mds USD dont 800M d’assistance économique). Le président Sissi se rend régulièrement aux Etats-Unis. L’Egypte a accueilli le 13 octobre 2025 à Charm al-Cheikh le Sommet sur la paix à Gaza, co-présidé par les présidents TrumpRUMP et Sissi.

L’Égypte cherche à diversifier ses alliances, en se rapprochant de la Russie, avec laquelle la coopération en matière économique et militaire se renforce, mais également de la Chine, avec une relation économique croissante, et l’Union européenne, en particulier depuis la signature du partenariat stratégique UE-Egypte et du soutien financier de l’UE de 7,4Mds€ en mars 2024. Elle a rejoint le groupe des BRICS en janvier 2024. Enfin, l’Egypte est très active dans les enceintes multilatérales (UA, Nations unies – DG UNESCO égyptien…) et accueille des événements internationaux d’envergure (COP27 Climat en 2022, COP24 de la Convention de Barcelone en 2025).

Situation économique

Le PIB de l’Egypte, le deuxième d’Afrique, s’élève à 380 Mds USD sur l’exercice budgétaire 2023/24 (juillet à juin). Ce dernier résulte d’une économie diversifiée, structurée autour des secteurs de l’industrie manufacturière (24 %), du commerce de gros et de détail (15,1 %), de l’agriculture (11 %), de la construction (8,4%) ou encore du tourisme (8,1%). Le secteur public occupe une place prépondérante dans l’économie et représente 27 % de l’activité et 74 % des investissements. L’inclusion du secteur informel, qui couvrirait entre 30 et 60 % de l’emploi total, augmenterait le PIB d’au moins 40 %. 

Pour l’exercice 2024/25 (juillet à juin), le FMI a revu à la baisse sa prévision de croissance à 3,6 % puis un rebond à 4,1% en 2025/26. L’économie reste sous pression, pénalisée par des facteurs régionaux et l’insuffisance des investissements privés, avec un indice PMI inscrit durablement sous la barre des 50 pendant 44 mois consécutifs puis repassé au-dessus des 50 à trois reprises sur l’exercice 2024/25. La croissance du PIB égyptien est ainsi principalement tirée par l'investissement public dans les grands projets d'infrastructure et la consommation intérieure (essentiellement privée). Si la consolidation budgétaire reste manifeste à moyen terme avec un excédent primaire maintenu autour de 6 % du PIB en 2023/24, le déficit et la dette publics sont attendus à 6,3 % et 90 % du PIB en 2024/25. 

L’économie égyptienne est structurellement dépendante de l’évolution de trois rentes : (i) Les transferts de la diaspora (37M USD en 2025, 22Mds EUR en 2023/24) ; (ii) Le tourisme (8% du PIB, record historique de 19M de touristes en 2025 soit une hausse de 21% par rapport à 2024) ; (iii) Les redevances d’utilisation du Canal de Suez (dont les montants ont largement fluctués du fait des tensions régionales depuis 2023).

La situation économique et financière de l’Egypte a été marquée ces dernières années par plusieurs programmes d'ajustements macroéconomique déployés par les autorités sous l’égide du FMI. En décembre 2022 une nouvelle facilité de 3 Mds USD a été accordée par le FMI pour 46 mois (montant porté à 8 Mds USD en mars 2024), la 3^ème depuis 2016. Les objectifs du programme visent à remédier aux vulnérabilités macroéconomiques et assurer une croissance inclusive à travers : (i) une politique monétaire permettant, entre autres, le maintien d’un taux de change flexible ; (ii) la poursuite de la consolidation budgétaire tout en renforçant les dépenses sociales ; (iii) des réformes structurelles importantes visant à réduire l'empreinte de l'État et à accroître le rôle du secteur privé. L’Egypte bénéficie en parallèle d’une assistance macro-financière de 7,4Mds€ de l’Union européenne, versée en deux tranches (décembre 2024, octobre 2025). En février 2024, l’Egypte a également bénéficié de l’investissement du fonds souverain émirien ADQ de 35 Mds USD.

Grâce aux efforts d’ajustement déployés par les autorités (lancement de plusieurs réformes attendues notamment le flottement de la monnaie et la consolidation budgétaire) et aux financements extérieurs précités, la croissance économique de l’Egypte a connu un rebond à l’été 2025.

Les fluctuations de la livre égyptienne, à l’œuvre depuis 2022, ont toutefois franchi un nouveau cap suite au déclenchement de la guerre au Moyen-Orient en mars 2026 : la monnaie a atteint son plus bas niveau en 8 mois face au dollar (50,2 LEP = 1 USD au 5 mars 2026).