Bénin

Relations politiques

Les relations entre la France et le Bénin sont denses. Elles ont été nourries par la restitution, en novembre 2021, de 26 artefacts dérobés par la France lors de la conquête coloniale (1892). La restitution des 26 objets d’Abomey a en particulier initié une ambitieuse coopération dans le domaine culturel.

La coopération entre la France et le Bénin est encadrée par l’Accord général de 1975 et les accords particuliers ratifiés la même année. Ces derniers ont un vaste champ d’application, de la coopération culturelle à la coopération militaire.

Par suite de ces accords, la coopération française dispose d’un vaste champ d’intervention au Bénin. La France est le deuxième bailleur bilatéral du Bénin, derrière les Etats-Unis. Le montant de l’aide publique au développement en faveur du Bénin s’élevait à 63,58 M€ en 2018. Les engagements de l’AFD depuis 2010 ont atteint 530M€ en 2021, dont 130M en subventions. Les principaux domaines d’intervention de l’agence sont le secteur énergétique (175M) et le développement urbain (146M), et de plus en plus la culture (Musée d’Abomey, appui à l’étude au Quartier culturel et créatif de Cotonou). L’AFD met à présent l’accent sur la formation professionnelle, en particulier en milieu rural. Elle a ainsi lancé un projet pilote consacré à l’enseignement agricole dans l’Alibori (nord-est), en 2021 et étendra son action à l’ensemble du pays (100M€ prévus au total dans les prochaines années).

Le service de coopération et d’action culturelle (SCAC) de l’ambassade mène un projet FSPI (fonds de solidarité pour les projets innovant) consacré au patrimoine et aux métiers du patrimoine (« des sites et des musées pour le développement du territoire ») et a lancé en 2022 un projet consacré au développement du sport féminin. L’IRD, avec sa représentation régionale, et le CIRAD, animent la coopération scientifique. La coopération décentralisée se décline en 30 accords de partenariat entre collectivités locale françaises et béninoises.

Relations économiques

Les échanges commerciaux franco-béninois atteignaient 258 M EUR en 2022, avec des importations françaises de 17,2 M EUR et des exportations de 241 M EUR, en hausse de 5,2 % sur un an. Les importations françaises sont concentrées sur un petit nombre de produits agricoles non transformés : mangues, ananas, soja. Les exportations françaises sont dynamiques dans les secteurs de la santé, des produits alimentaires, des ventes de matériel électrique et de produits métalliques. La France est troisième en part du marché béninois avec 10,3 % des importations du pays, derrière l’Inde (18,2 %) et la Chine (11,6 %).

Environ 60 entreprises françaises sont actives au Bénin, et emploient 8 000 collaborateurs directs. Elles sont particulièrement présentes dans les secteurs de l’agroalimentaire, du BTP, de la distribution. Le stock d’IDE français dans le pays est de 231 M USD, soit 8,3 % du stock total d’IDE.