Les crises et les fragilités 1,6 milliard de personnes vivent dans des Etats considérés comme fragiles pour des raisons économiques, politiques, sécuritaires, sociétales ou environnementales. Parce que ces situations sont sources de crises et de conflits, la France renforce son action avec une nouvelle stratégie adoptée par le comité interministériel de la coopération internationale et du développement (CICID)* en février 2018. Aide au développement Développement Publié le : 01 janvier 2021 Mis à jour le : 24 février 2026 Dans cette rubrique Le ministère en action Agir pour la paix et le respect des droits de l'homme Agir au sein de l'ONU Agir pour la sécurité, le désarmement et la non-prolifération Apporter une aide humanitaire d'urgence Forum de Paris sur la Paix Promouvoir les droits de l’homme Promouvoir l’égalité entre les femmes et les hommes dans le monde S'engager au sein d'une justice internationale Diplomatie numérique Accompagner les ressortissants français Placer l'information et la prévention au service de la sécurité Répondre aux crises et événements exceptionnels Services et démarches à l'étranger La communauté française à l’étranger en chiffres Le suivi des affaires individuelles sensibles Apporter une expertise médicale et psychologique Promouvoir une Europe souveraine La communauté politique européenne Les grandes politiques internes de l'Union européenne L'Europe de la défense La France et l'Union européenne Dossiers européens Promouvoir les entreprises françaises et l'attractivité de la France Attirer les investissements étrangers Attirer les étudiants internationaux Conforter la France comme première destination touristique Politique commerciale du gouvernement Promouvoir la France dans le domaine du sport Soutenir les chercheurs et la coopération scientifique au niveau international Soutenir les entreprises à l’export La France et ses partenaires économiques, pays par pays (2026) Promouvoir et soutenir l’innovation française Assurer la présence de la culture française Diplomatie culturelle Défendre la francophonie et la langue française Développer la présence de l’audiovisuel français dans le monde La coopération franco-allemande Soutenir les industries culturelles et créatives Contribuer à une mondialisation durable et équilibrée Répondre à l’urgence de la crise climatique et environnementale Lutter contre les inégalités mondiales Travailler avec les ONG et la société civile Mener des actions de coopération Sommets et enjeux globaux Stratégies régionales Sommaire Une stratégie qui s’inscrit dans le cadre des Objectifs de Développement Durable (ODD) et de l’Agenda 2030 Quels critères d’intervention ? Quels moyens et quels domaines d’intervention ? Quels principes d’intervention ? Cette stratégie « Prévention, Résilience et Paix durable » s’articule autour de trois axes prioritaires : • le traitement des causes profondes des fragilités avant qu’elles ne débouchent sur des crises ouvertes (approche préventive), • le renforcement d’une gouvernance inclusive et du contrat social (approche contractualiste) • une meilleure coordination des actions françaises (approche globale). Une stratégie qui s’inscrit dans le cadre des Objectifs de Développement Durable (ODD) et de l’Agenda 2030 En accord avec l’Objectif de Développement Durable n°16, cette stratégie vise à atteindre un triple objectif : la paix, la justice et des institutions efficaces.Elle affirme la nécessité d’agir de façon globale, en misant sur la complémentarité des actions de l’ « équipe France » : l’ensemble des acteurs mobilisés que ce soit dans les domaines de la diplomatie, de la sécurité, du développement, de la stabilisation ou de l’aide humanitaire. En ce sens, des analyses conjointes du contexte doivent permettre une planification concertée, une coordination des actions et une optimisation des instruments financiers. Quels critères d’intervention ? Conformément à une conception élargie de la fragilité et afin de répondre à l’exigence d’agilité qu’imposent les contextes fragiles, il est fait le choix de ne pas avoir une liste préétablie de pays dits « fragiles ». Au regard de la multiplication des dynamiques de fragilisation à l’échelle mondiale, une hiérarchisation des priorités d’intervention demeure néanmoins nécessaire. Celle-ci s’appuiera sur une analyse anticipée, concertée et régulière de quatre critères qui, de manière cumulative, guideront les choix d’intervention de la France en réponse aux fragilités :• forte exposition de la zone considérée aux tensions et aux chocs ;• faible capacité des États et des sociétés à y faire face ;• risques avérés de contagion des dynamiques de fragilisation ;• avantage comparatif de la France. Quels moyens et quels domaines d’intervention ? D’ici 2022, 500 M€ seront consacrés à l’aide humanitaire et alimentaire. De plus, les fonds Paix et Résilience (Minka) de l’Agence française de développement (AFD), destinés à atténuer les vulnérabilités, seront doublés, pour atteindre 200 M€ d’ici 2020. Une partie significative de ces fonds s’inscrit dans le cadre de l’Alliance Sahel et est destinée à la région sub-saharienne. En accord avec les engagements du New Deal pour l’engagement dans les Etats fragiles***, les domaines d’intervention se concentreront sur les 5 objectifs suivants : 1. légitimité politique : soutenir des systèmes politiques inclusifs et la résolution des conflits ;2. sécurité : établir et renforcer la sécurité des personnes ;3. justice : remédier aux injustices et accroître l’accès des personnes à la justice ;4. fondements économiques : créer des emplois et améliorer les moyens de subsistance ;5. revenus et services : améliorer la gestion des finances publiques et renforcer les capacités de prestation de services responsables et équitables. Quels principes d’intervention ? La stratégie « Prévention, Résilience et Paix durable » repose sur six principes d’intervention : • réaffirmer le rôle des acteurs politiques et diplomatiques ; • prévenir les crises et leur résurgence en soutenant l’inclusion et la résilience ; • s’appuyer sur une analyse concertée, prospective et dynamique des fragilités et des risques ; • répondre de manière intégrée et sur le long terme aux différentes dimensions de la fragilité ; • soutenir des processus pilotés par les acteurs locaux, gages d’appropriation, de légitimité et de durabilité des actions ; • inscrire nos actions dans une approche par les droits. Stratégie Prévention, Résilience et Paix durable PDF - 377.2 KB Stratégie Prévention, Résilience et Paix durable (version anglaise) PDF - 335.7 KB * Le CICID définit les orientations de la politique français de coopération internationale et d’aide au développement. ** En 2016, l’ONU et les pays membres ont adopté un programme de développement durable, articulé autour de 17 objectifs ainsi qu’un accord mondial sur le changement climatique. En savoir plus *** Le New Deal pour l’engagement dans les États fragiles est un accord politique global passé entre les États en situation de fragilité et de conflit, les partenaires au développement et la société civile pour améliorer la politique de développement et les pratiques. Il définit de nouvelles façons de s’engager pour les donateurs et des principes directeurs pour les pays dits « fragiles ».