Togo

Données générales

Nom officiel : République togolaise

Nature du régime : Régime parlementaire

Chef de l’Etat : Jean-Lucien Savi de Tové 

Président du Conseil : Faure Essozimna Gnassingbé 

Données géographiques

Superficie : 56 785 km2

Capitale : Lomé

Villes principales : Lomé, Kara, Sokodé, Kpalimé, Atakpamé, Dapaong

Langue officielle : français

Monnaie : franc CFA 

Fête nationale : 27 avril

Données démographiques

Population : 9,5 millions d’habitants (Banque mondiale, 2024).

Taux de croissance démographique : 2,3 % (DGT, 2024).

Taux de croissance économique : 5,2 % (FMI, 2025). 

Espérance de vie : 63 ans (Banque mondiale, 2024).

Religion : christianisme (43,7%), religions traditionnelles (35,6%), islam (14%), sans religion (6%) (Pew Research Center, 2024)

Indice de développement humain : 161ème sur 193 pays en 2025 (PNUD, 2025)

Politique intérieure

Le pays a traversé plusieurs crises depuis le décès d’Étienne Eyadéma Gnassingbé en 2005, après plus de 37 ans à la tête de l’Etat, et l’accession au pouvoir de son fils Faure Essozimna Gnassingbé, dans un contexte de violences. En 2017, de grandes marches ont rassemblé plusieurs dizaines de milliers de manifestants contre un projet de réforme constitutionnelle réinstaurant une limite de deux mandats présidentiels à compter de son adoption, permettant ainsi au président de briguer deux quinquennats supplémentaires.

Les élections législatives de décembre 2018, boycottées par l’opposition, ont consacré la victoire du parti présidentiel, l’Union pour la République (UNIR). La réforme constitutionnelle a été adoptée in fine en mai 2019. Des élections municipales, les premières depuis 32 ans, ont été organisées en juin 2019, avec la participation de l’opposition. Faure Gnassingbé a été réélu pour un quatrième mandat en 2020 avec plus de 70% des voix. 

Une nouvelle constitution a été adoptée le 19 avril 2024, promulguée le 6 mai de la même année. Celle-ci inaugure une cinquième République de type parlementaire, dans laquelle le chef de l’État, à la fonction désormais essentiellement symbolique, sera élu non plus au suffrage universel mais par un parlement bicaméral, pour un mandat de quatre ans, renouvelable une fois. La nouvelle constitution instaure par ailleurs un poste de président du Conseil des ministres, chef du parti majoritaire à l’Assemblée nationale et à la tête du pouvoir exécutif, des armées et de la politique étrangère. Le 3 mai 2025, Faure Gnassingbé a été nommé Président du Conseil des ministres et le candidat UNIR Jean-Lucien Savi de Tové a été élu à l’unanimité des parlementaires présents. La transition constitutionnelle s’est officiellement achevée le 3 mai 2025.

Un mois après, le pouvoir togolais a fait face à une vague de contestation (juin 2025). Ce mouvement, initié par une société civile peu structurée mettant en avant la dégradation des conditions socio-économiques, a d’abord pris la forme d’une mobilisation virtuelle avant de se concrétiser dans les rues de Lomé. Les manifestations se sont taries en juillet 2025. 

Politique étrangère

Le Togo, membre de la CEDEAO, cultive de bonnes relations avec la plupart de ses voisins. Le pays travaille par ailleurs à diversifier ses partenariats internationaux, dont la Turquie et l’Inde qui ont ouvert des ambassades à Lomé en 2021, et la Russie, qui prévoit d’en ouvrir une prochainement.

Lomé accueille le bureau régional de l’Organisation Internationale de la Francophonie et les sièges de la Banque ouest-africaine de développement et de la Banque d’investissement et de développement de la CEDEAO. Le Togo est membre depuis 1997 de l'Organisation de la coopération islamique et a rejoint le Commonwealth en 2022. 

Sur le plan sécuritaire, le Togo contribue à sept opérations de maintien de la paix, toutes en Afrique, et a présenté sa stratégie pour le Sahel le 18 avril 2026. Lomé participe également au processus de Yaoundé, qui vise à mettre en place une stratégie africaine de protection des mers et des océans, pour garantir paix, sécurité et stabilité, et de faire de l'espace maritime africain le levier principal d'un développement économique pérenne (« économie bleue »).

Les relations entre l'Union européenne et le Togo reposent sur l'accord de Cotonou de juin 2000, qui prévoit notamment un dialogue politique régulier.  Deux États membres de l’Union européenne disposent d’une représentation diplomatique à Lomé : la France et l’Allemagne.

Le 12 avril 2025, Faure Gnassingbé a été désigné médiateur de l’Union africaine pour la crise qui oppose Kinshasa à Kigali. 

Situation économique

Le Togo appartient à la CEDEAO, à l’UEMOA, à l’OHADA et à la Zone franc. Le pays est membre de l’OMC et a également ratifié l’accord établissant la ZLECAf. L’économie togolaise fait preuve de résilience face aux chocs externes accumulés ces dernières années. Après un ralentissement économique lié à la COVID-19, la croissance du pays a connu un rebond en 2021 et se maintient en 2025 (+5,2 %), tirée par la démographie (+2,3 % par an), les grands projets publics d’infrastructures et la bonne orientation de l’activité du port en eaux profondes de Lomé. Pour 2025, le FMI estime le déficit à 3,5 %, alors qu’il était de 7,4 % en 2024.  Malgré l’augmentation de la dette publique, le FMI a réévalué positivement sa soutenabilité en juillet 2025, passant d’un risque global externe élevé à un risque modéré.

Le secteur primaire contribue au PIB à hauteur de 20 %, tandis que l’industrie, qui repose en grande partie sur l’agroalimentaire et la construction, représente 22 % du PIB. Le port de Lomé, seul port en eaux profondes du golfe de Guinée, est aussi un hub de transit qui irrigue les pays enclavés du Sahel via le corridor Lomé-Ouagadougou-Niamey.

Le 1er mars 2024, le conseil d’administration du FMI a approuvé un accord avec le Togo au titre d’une nouvelle facilité élargie de crédit d’environ 390 MUSD visant à soutenir le plan de réformes des autorités togolaises, préserver la stabilité macroéconomique, renforcer la viabilité de la dette et poser les bases d'une croissance inclusive. Le 12 juillet 2024, trois accords de financement, d'un montant total de 298 millions de dollars, ont été signés entre le Togo et la Banque mondiale. 

Lomé est une place bancaire importante dans la sous-région, composée de 14 banques commerciales (parmi lesquelles deux groupes bancaires régionaux, Ecobank et Orabank, dont le siège est à Lomé) et deux banques de développement (BOAD et BIDC).