République dominicaine

Données générales

Nom officiel : République dominicaine

Nature du régime : République de type présidentiel 

Chef de l’État et/ou du gouvernement : président Luis Abinader (2020-)

Fête nationale : 27 février (1844, indépendance et proclamation de la République à la fin de l’occupation haïtienne)

Données géographiques

Superficie : 48 670 km² (Banque mondiale)

Capitale : Saint-Domingue (agglomération de 4,2 millions d’habitants)

Villes principales : Santiago de los Caballeros, La Romana, San Pedro de Macorís, Puerto Plata.

Langue(s) officielle(s) : espagnol

Monnaie : peso dominicain (DOP)

Données démographiques

Population : 11,6 millions d’habitants (ONU, 2026)

Densité : 240 habitants/km² (2026)

Croissance démographique : 0,8% (2026)

Espérance de vie : 74 ans (2026)

Taux de mortalité : 6 / 1000 (2023)

Taux de mortalité infantile : 24 / 1 000 (2026)

Taux de mortalité maternelle : 124 / 100 000 (OMS, 2023) 

Taux d’alphabétisation : 94% (Banque mondiale, 2024)

Religion(s) :  catholiques, protestants

Indice de développement humain : 0,776 – 89^ème rang mondial (PNUD, 2023)

Politique intérieure

Le président Luis Abinader a été réélu, avec 57% des voix, dès le premier tour de l’élection présidentielle le 19 mai 2024. Fort d’un bilan économique positif, le président et son parti, le Partido Revolucionario Moderno (PRM), ont également été les grands vainqueurs des élections législatives avec 142 sièges sur les 190 de la Chambre basse et 29 sièges sur 32 au Sénat. Cette victoire électorale s’ajoute à celle obtenue aux municipales de février 2024, qui avaient renforcé l’ancrage local du PRM. 

L'une des priorités du gouvernement Abinader est la lutte contre la corruption et la transparence des institutions publiques. Dans cette optique, des mesures ont été prises pour renforcer l'indépendance du pouvoir judiciaire. Parmi elles, la nomination de Yeni Berenice Reynoso comme nouvelle procureure générale de la République. Plusieurs enquêtes ont été conduites contre d'anciens responsables gouvernementaux et hauts fonctionnaires pour des faits de corruption présumée. Depuis 2020, plus d'une dizaine d'anciens ministres ont été arrêtés et mis en examen et le pays figure en 2025 au 99^ème rang (sur 182 pays) du classement effectué par Transparency International. Ces procédures répondent aux attentes de la population et au besoin de garantir un climat des affaires attractif.

Le second mandat du président Abinader est orienté vers la consolidation des acquis en termes de croissance économique avec la poursuite des mesures pour stimuler la croissance et combattre le travail informel (en légère baisse, à 54,1% en 2025). L'accent a été mis sur le développement du secteur touristique qui est un pilier de l’économie dominicaine (11,7 millions de touristes en 2025, 15% du PIB). Des réformes ont été entreprises pour encourager les investissements étrangers, simplifier les procédures administratives et réduire la bureaucratie. Toutefois, l'économie dominicaine est appelée à se diversifier si elle veut poursuive sa croissance, avec la possibilité notamment d'investir dans les nouvelles technologies au regard du potentiel en matière de terres rares. Pour cela, le pays peut compter sur sa forte attractivité, avec des IDE qui représentent en moyenne 4Mds USD par an, avec un record de 5 Mds USD pour l’année 2025, dont 850 M USD de la part de la France.

Le gouvernement Abinader a également mené plusieurs politiques sociales dans le but de soutenir les populations les plus modestes. Il a notamment augmenté les dépenses sociales à hauteur de 2% du PIB et maintenu des aides subventionnées par l'Etat, comme la subvention sur l’essence (Bono Gas), en direction des populations les plus vulnérables.

En matière d'éducation, le gouvernement s'est engagé à améliorer la qualité de l'enseignement, à garantir l'accès à l'éducation et à investir dans la construction de nouvelles infrastructures scolaires. Cependant, malgré le budget important que consacre la République dominicaine à l’éducation (4% du PIB), les résultats restent très insuffisants. Elle est l’un des pays où les résultats PISA sont les plus faibles. Les écoles et universités privées sont privilégiées par les classes aisées pour l’éducation de leurs enfants, reflet des fortes inégalités sociales existantes. Un programme pour former les enseignants et moderniser les études a été lancé afin de répondre aux « enjeux du siècle », en mettant l'accent notamment sur le numérique. Conscient que l'éducation est « en crise », le président Abinader a annoncé vouloir construire un système éducatif bilingue (espagnol/anglais) pour permettre un meilleur développement social et économique.

Politique étrangère

Relation étroite avec les Etats-Unis

Malgré l'ouverture commerciale à la Chine, les Etats-Unis restent le premier fournisseur de la République dominicaine (13,3 Mds USD en 2023, devant la Chine à 4,5 Mds USD) ainsi que son premier client (60% des exportations dominicaines). La République dominicaine est considérée par la nouvelle administration Trump comme un des « bons élèves » de la région. En déplacement à Saint-Domingue en février 2025, le Secrétaire d'Etat Marco Rubio a fait valoir les intérêts économiques de la relation dominicano-américaine et a souligné que la République dominicaine était un allié dans la lutte contre le narcotrafic dans la Caraïbe.

Dans ce domaine, le rapprochement de la République dominicaine avec les Etats-Unis est manifeste depuis plusieurs mois. La multiplication de visites de haut niveau et la nomination d’une ambassadrice américaine après cinq années de vacance de poste, confirment le rôle-clé du pays dans les Caraïbes pour les Etats-Unis. Se sont succédé en novembre 2025, les visites de la DEA, d’une délégation bipartisane du Congrès américain et du secrétaire américain à la Défense Pete Hegseth qui a annoncé le renforcement de la coopération bilatérale dans la lutte contre le narcotrafic et le développement d’actions conjointes de sécurité régionale.

Dans le cadre de l’initiative « Bouclier des Amériques », un mémorandum d’entente non contraignant a été signé le 12 mai 2026 entre les deux pays. Il prévoit l’accueil d’un nombre limité de ressortissants de pays tiers déboutés de leur demande de séjour aux Etats-Unis et prolonge l’autorisation d’utilisation de l’aéroport international Las Américas pour des opérations logistiques octroyée en décembre 2025 (transport d’équipements et de personnel technique, ravitaillement en carburant). 

La République dominicaine développe également son réseau diplomatique avec l'ouverture de représentations diplomatiques en Inde, en Egypte, au Qatar, en Russie, en Afrique du Sud et en Turquie. Les relations diplomatiques avec Taïwan ont été rompues le 1er mai 2018. 

Action pour renforcer la coopération régionale

La République dominicaine promeut l'intégration régionale. Le pays est membre de plusieurs organisations régionales, notamment la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC), l'Association des États de la Caraïbe (AEC) et l'Organisation des États américains (OEA). Ces organisations jouent un rôle moteur dans le renforcement des liens économiques, politiques et culturels entre les pays membres. Elle a également présenté sa candidature pour rejoindre la Communauté caribéenne (CARICOM).

Le pays qui devait accueillir en décembre 2025 à Punta Cana le Sommet des Amériques a justifié son report en 2026 par les tensions régionales liées au déploiement militaire américain dans les Caraïbes, les dégâts provoqués par l’ouragan Melissa, et la proximité de plusieurs élections présidentielles.  Ce report a été appuyé par Washington. La République dominicaine avait déjà exclu Cuba, le Nicaragua et le Venezuela de la liste des invités, ce qui avait conduit le Mexique et la Colombie à annoncer, dès mi-octobre, leur boycott de l’événement. 

Au-delà de ces instances régionales, la République dominicaine a renforcé ses coopérations bilatérales avec des pays de la région comme le Mexique, le Brésil et la Colombie. Le président Abinader a effectué une première visite au Guyana le 1er juin 2023, pays avec lequel les relations se sont intensifiées avec l'ouverture d'une ambassade à Georgetown et des accords bilatéraux sur les enjeux énergétiques.

Rôle sur la scène internationale

La République dominicaine est membre observateur de l’Organisation internationale de la Francophonie depuis 2010.

Elle a été membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations unies pour le biennium 2019-2020. Le pays a également participé à des fora internationaux tels que le Groupe des 77. Le 15 juin 2023, la République dominicaine a accueilli une Conférence régionale entre les Etats des Caraïbes et l'Union européenne sur le fléau des sargasses. Le 10 octobre 2023, la République dominicaine a été élue pour la première fois membre du Comité des droits de l’Homme des Nations unies. Elle a porté la résolution Sargasses adoptée lors de l’Assemblée des Nations unies sur l’Environnement en décembre 2025. 

La République dominicaine est également le 1^er partenaire caribéen de l’UE, s’illustrant comme le principal acteur de l’accord de partenariat économique UE-CARIFORUM en représentant à elle seule 20% des échanges. Une relation de forte proximité s’est établie entre la République dominicaine et les dirigeants de l’UE, avec les visites de plusieurs commissaires européens et un entretien entre le président Luis Abinader et la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, lors du sommet UE-CELAC à Bruxelles en juillet 2023.

Enfin, la situation en Haïti est un enjeu central pour Saint-Domingue, qui est directement affectée par les effets de la crise à Port-au-Prince. En octobre 2021, la République dominicaine, avec le Costa Rica et le Panama, a appelé à la mobilisation de la communauté internationale pour trouver une solution à la crise en Haïti depuis l’assassinat du président Moïse en juillet 2021. La République dominicaine est partie prenante du groupe des partenaires internationaux initié en décembre 2021 sous l'impulsion de la France, des Etats-Unis et du Canada visant à accompagner Haïti sur les plans sécuritaire, politique et humanitaire.

En octobre 2024, le président Abinader a annoncé un durcissement de la politique migratoire, en s'engageant à expulser 10 000 Haïtiens en situation irrégulière par semaine. Le gouvernement s'est également engagé à terminer la construction du mur à la frontière, initié en 2021, d'ici la fin du second mandat du président Abinader.

La République dominicaine appelle à trouver une solution commune qui ne nuise pas à la souveraineté territoriale dominicaine. Le déploiement de la mission multinationale d’appui à la sécurité (MMAS) par les Nations unies et le Kenya avait été présentée comme un « succès de la diplomatie dominicaine ». Elle a soutenu la transformation de la MMAS en une Force de Répression des Gangs menée par les Etats-Unis en décembre 2025. 

Situation économique

PIB : 129,75 Mds USD (FMI, 2025)

PIB par habitant : 11 919 USD/habitant (FMI, 2025)

Croissance : 3 % du PIB (FMI, 2025)

Chômage : 5,5 % (Banque mondiale, 2024)

Inflation : 3,35 % (Banque mondiale, 2024)

IDE : 5 Mds USD (Banque centrale dominicaine, 2025)

Longtemps centrée sur les exportations agricoles, l'économie dominicaine s'est réorientée vers le domaine des services, en particulier le secteur touristique. Sur les 20 dernières années, son PIB par habitant a plus que doublé (11 919 USD). Avec près de 11,7 millions de visiteurs en 2025, la République dominicaine est devenue la 1^ère destination touristique des Caraïbes et dispose de la 2^ème économie de la région Amérique centrale et Caraïbes, après le Mexique. L’ambition du Président Abinader est de faire de la République dominicaine un pays à haut revenu grâce à son plan Meta 2036, qui prévoit de doubler le PIB à cette échéance.

Néanmoins, l'intensification de l'activité touristique est mise à mal par les conséquences du réchauffement climatique avec notamment la prolifération des sargasses (+46% en 2023) et la montée des eaux (+12 cm d'ici 2060). Le gouvernement appelle à dynamiser la coopération régionale sur cette problématique avec le déploiement de mécanismes coordonnés. Bien que le pays ait établi un cadre législatif pour la protection des ressources et de l'environnement, l'intensification de l'activité touristique accroit le besoin de mettre en place un plan de gestion et de traitement des déchets ainsi que de protection des sites naturels. Selon la Banque mondiale (2023), sans mesures d’adaptation, les chocs climatiques pourraient réduire le PIB national de près de 17 % d’ici 2050, comparativement à un scénario sans changement climatique.

Le pays bénéficie d’importants transferts de fonds de la diaspora dominicaine (2,9 millions de Dominicains vivent à l’étranger dont 2,4 millions aux États-Unis). Ces fonds s’élevaient à environ 11,9 Mds USD en 2025, soit plus de 9,1% du PIB. La France via l’AFD est devenue le premier bailleur bilatéral avec plus d'1,5 Md d'euros. 

En dépit d’une croissance soutenue, l’économie dominicaine demeure fortement dépendante de l’extérieur, notamment des États-Unis qui absorbent la majeure partie de ses exportations, fournissent la moitié des entrées touristiques ainsi que l’essentiel des transferts de fonds de la diaspora. 

L’économie a enregistré une croissance annuelle moyenne de 5 % au cours des 30 dernières années. Si l’année 2023 a été marquée par un ralentissement de la croissance économique, passée de 4,5% à 2,4%, en partie à cause de la crise frontalière avec Haïti, le pays est revenu en 2025 à un rythme de croissance de 3%.

Les bons fondamentaux économiques du pays, couplés à une politique macroéconomique contra-cyclique ont permis au pays de limiter l’impact économique et social de la pandémie de COVID-19. Notamment, la bonne tenue du secteur des exportations et les transferts de fonds de la diaspora ont soutenu l’économie dominicaine. 

Le taux de pauvreté qui est passé en-dessous du niveau pré-Covid en 2024 est important : 19% en 2024, soit près de 2,2M de personnes (dont 2,4% en situation de pauvreté extrême). 

Le pays tente d’investir davantage dans le secteur énergétique. La visite du président Abinader au Guyana, en octobre 2023, a conduit à la signature d’un accord pour investir dans un site d'exploitation de pétrole guyanien avec la construction d’une raffinerie de pétrole, permettant à son pays d’être approvisionné en hydrocarbures. 

La République dominicaine favorise l’ouverture extérieure de son économie grâce, notamment, à l’entrée en vigueur en 2007 de l’accord de libre-échange DR-CAFTA (Dominican Republic–Central American Free Trade Agreement) avec les États-Unis. Membre du CARIFORUM, la République dominicaine est partie à l’accord de partenariat économique (APE) entre l’Union européenne et cette organisation, signé le 15 octobre 2008. Le pays est bénéficiaire du NDICI.