Népal

Données générales

Nom officiel : Népal
Nature du régime : République fédérale
Chef de l’Etat : M. Ram Chandra Paudel, Président du Népal (depuis le 13 mars 2023)
Chef du gouvernement : M. Balendra Shah, Premier ministre du Népal (depuis le 27 mars 2026)
Ministre des affaires étrangères : M. Shisir Khanal 
Fête nationale : Constitution Day, 20 septembre    
 

Données géographiques

Superficie : 147 181 km²
Capitale : Katmandou
Villes principales : Biratnagar, Patan, Pokhara, Birgunj, Dharan, Nepalganj
Langue (s) officielle (s) : népali
Langue (s) courante (s) : népali, maithili, bhojpuri, anglais, hindi
 

Données démographiques

Population : 29 618 118 millions (2025)
Densité : 207 habitants / km² (2025)
Croissance démographique : +0,14% (2026)
Espérance de vie : 70 ans (2024)
Taux d’alphabétisation : 76.2% (2022)
Religions : Hindouisme (81.19 %), Bouddhisme (8.21 %), Islam 5.09 %)
Indice de développement humain : 0,62 (147ème sur 193 pays en 2024)
 

Politique intérieure

Le Népal dispose depuis 2015 d’une nouvelle Constitution qui a permis l'instauration d’une République fédérale démocratique. 
Le 14 juillet 2024, KP Sherpa Oli, chef du parti Communiste marxiste-léniniste (CPN-UML), a été désigné Premier ministre par le Président du Népal, Ram Chandra Paudel (Congrès népalais), qui avait été élu Président du Népal au scrutin indirect le 9 mars 2023. La coalition gouvernementale associait depuis juillet 2024 le Parti du Congrès népalais (NC) et le parti Communiste marxiste-léniniste unifié (CPN-UML), après la chute du précédent Premier Ministre, Pushpa Kamal Dahal (dit « Prachanda »), qui n’avait pas obtenu la confiance du parlement le 12 juillet 2024.

L’année 2025 a été marquée par une grave crise politique et sociale. En septembre 2025, un vaste mouvement de protestation (dit « Gen Z » en référence à la jeunesse des manifestants, moins de 30 ans) a éclaté, en réaction au blocage par le Gouvernement des réseaux sociaux – dont WhatsApp, X, Facebook, Messenger et Instagram, et plus largement, à la corruption endémique au Népal. La répression par la police népalaise de manifestations le 8 septembre 2025 a provoqué 72 victimes et plus de 2 100 blessés. Le mouvement s’est radicalisé le 9 septembre et les manifestants ont incendié le Parlement, ce qui a conduit à la démission du Premier ministre O. Sushila Karki, ancienne juge à la Cour Suprême (de 2010 à 2017), a été désignée Première ministre par intérim le 12 septembre 2025, avec pour mission essentielle d’organiser des élections en mars 2026, et de constituer des commissions d’enquête (corruption, violences policières contre les manifestants Gen Z, vandalisme et destruction de biens publics et privés post-manifestation, etc.).

A l’issue des élections générales organisées le 5 mars 2026, Balendra Shah (dit « Balen »), maire de Katmandou depuis mai 2022 et figure politique indépendante issue de la coalition réformiste et anti-establishment Rastriya Swatantra Party (RSP), a été porté à la tête du gouvernement. Plus jeune Premier ministre népalais (36 ans), son arrivée au pouvoir marque une rupture avec les alternances traditionnelles entre les trois principaux partis historiques, le NC, le CPN-UML et le CPN-Maoist (parti communiste radical). Le RSP a obtenu la plus forte majorité politique de l’histoire récente du Népal (182 sièges sur 275 au Parlement).
 

Politique étrangère

Le Népal a pour principaux partenaires diplomatiques l’Inde et la Chine. Katmandou entretient une relation privilégiée avec New Delhi, qui s’explique par une proximité géographique (frontière ouverte) et culturelle. L’Inde et le Népal sont liés par un Traité de Paix et d’Amitié signé en 1950 et les visites bilatérales sont fréquentes entre les deux pays, la dernière étant celle du Premier ministre indien N. Modi le 16 mai 2022. L’Inde est le premier partenaire économique du Népal. La Chine est le deuxième partenaire économique du Népal. Etablies en 1955, les relations sino-népalaises se sont particulièrement développées ces dernières années, comme l'illustre la signature d’un nouveau Traité d’amitié en 2009. 

Sur la scène internationale, le Népal promeut la non-ingérence, le non-alignement et le multilatéralisme. Il attache une grande importance à son intégration dans les organisations régionales. Il a été à l'origine de la South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC) en 1985, dont il accueille le siège à Katmandou.
 

Situation économique

Le Népal vise à atteindre le statut de pays émergent d’ici fin 2026. Katmandou reçoit environ 635M EUR d’aide par an, dont 50% de la Banque mondiale et de la Banque asiatique de Développement, ce qui représente plus de la moitié de son budget de développement (aide indienne et chinoise non comprises). 

A la suite des violents séismes qui ont frappé le pays les 25 avril et 12 mai 2015, 4,4 Mds USD de dons et de prêts ont été réunis lors de la conférence des donateurs internationaux qui s’est déroulée au Népal en juin 2015.

La pandémie de Covid-19 a mis à l'arrêt de l'économie du Népal, très dépendante du secteur touristique (1,05 million d'emplois directs). En 2024, le PIB du Népal s’élevait à 40 milliards USD et le pays connaissait une croissance annuelle de 4,6%. 

La crise politique et sociale de septembre 2025 a provoqué des conséquences économiques d’une ampleur considérable, avec un coût des pertes estimé à 3 trillions de NR (+ de 17 milliards d’euros), soit une demi-année de PIB. Les manifestations et les violences ont entraîné une paralysie partielle des activités commerciales, affectant le secteur du tourisme déjà fragile. Les fermetures répétées des routes et des entreprises ont perturbé les chaînes d’approvisionnement, impactant notamment les importations de biens essentiels. De plus, l’instabilité a freiné les investissements étrangers et accru l’incertitude économique, risquant de retarder les projets de développement à moyen terme. Enfin, la mobilisation des forces de sécurité et les dommages matériels ont creusé le déficit budgétaire, mettant sous pression les finances publiques déjà limitées du pays. Le gouvernement népalais a, jusqu’à présent, affiché une certaine réticence à faire appel à l’aide internationale pour sa reconstruction, privilégiant une approche souveraine et nationale de la gestion de crise. 

Le Népal présente aujourd’hui une économie en reprise, mais encore peu diversifiée, dépendante de l’étranger et confrontée à des défis structurels importants (chômage des jeunes élevé, forte émigration). Le pays est également exposé aux conséquences de l’escalade de tensions au Proche-Orient, où vivent plus de 1,7 million de Népalais dont les transferts de fonds constituent une importante source de devises. Par ailleurs, le choc énergétique et les pressions inflationnistes associées constituent un défi pour l’économie népalaise.