Ukraine : la coalition des volontaires, qu'est-ce que c'est ? La Coalition des volontaires est une coalition d’États, co-présidée par la France et le Royaume-Uni, qui rassemble 36 pays déterminés à soutenir dans la durée l’Ukraine face à l’agression russe. Elle constitue un cadre de coordination politique et militaire visant à coordonner leurs actions de soutien à l’Ukraine et de pression sur la Russie, ainsi qu’à définir et mettre en œuvre des garanties de sécurité robustes pour l’Ukraine pour prévenir une réitération de l’agression russe et favoriser une paix juste et durable en Europe, une fois l’entrée en vigueur d’un cessez-le-feu. Ukraine Publié le : 06 novembre 2026 Mis à jour le : 09 novembre 2026 Judith Litvine/MEAE Le 24 février 2022, la Russie a lancé une guerre d’agression contre l’Ukraine, en violation flagrante de la Charte des Nations Unies et du droit international. Depuis le premier jour du conflit, la France, aux côtés de ses partenaires, soutient l’Ukraine dans la défense de sa souveraineté, de son indépendance et de son intégrité territoriale. Fidèle à son attachement au droit international, la France défend l'avènement d'une paix juste et durable, qui ne vienne pas récompenser l’agresseur ni consacrer toute violation du droit international. C’est dans ce contexte que s’inscrit l’action de la Coalition des volontaires, qui fédère, autour de la France, du Royaume-Uni et de leurs partenaires , un ensemble de pays déterminés à inscrire leur soutien à l’Ukraine dans la durée. Présidée conjointement par la France et le Royaume-Uni, elle rassemble non seulement des États membres de l’Union européenne, mais également des partenaires européens, tels que la Norvège et l’Albanie, ainsi que des alliés et partenaires internationaux, parmi lesquels le Canada, la Turquie, le Japon, la Nouvelle-Zélande et l’Australie. Quels sont les objectifs de la Coalition des volontaires ? 1. Construire des garanties de sécurité robustes pour l’Ukraine et les mettre en œuvre en cas de cessation des hostilités Il s’agit du principal cadre de coordination et de discussion sur les garanties de sécurité pour l’Ukraine. Celles-ci reposent sur les cinq piliers définis dans la déclaration de Paris du 6 janvier 2026: Participation à un mécanisme de suivi et de vérification du cessez-le-feu mené par les États-Unis ; Soutien (financier, capacitaire et coopération) aux forces armées ukrainiennes sur le long terme : celles-ci seront la première ligne de défense de l’Ukraine. Une force multinationale pour l’Ukraine (Multinational Force – Ukraine (MNF-U), qui serait déployée à la demande de l’Ukraine dès lors qu’une cessation des hostilités crédible sera intervenue – voir infra ; Des engagements pour soutenir l’Ukraine en cas de nouvelle attaque de la Russie afin de rétablir la paix ; Des engagements pour le renforcement de la coopération de défense à long terme avec l’Ukraine. Au-delà de la régénération de l’armée ukrainienne, la Force Multinationale-Ukraine (MNF-U) a vocation à être déployée sur le territoire ukrainien comme une force de réassurance pour l’Ukraine et pour dissuader toute résurgence de l’agression russe. 2. Favoriser la coordination en matière de soutien à l’Ukraine et de pression sur la Russie Les sommets de la Coalition des volontaires, au niveau des Chefs d’États et de gouvernement, permettent aux États participants de coordonner leurs actions en matière de soutien à l’Ukraine et de pression sur la Russie, en lien avec d’autres enceintes (Union européenne, Ukraine Defence Contact Group - UDCG…). Aux origines de la Coalition des volontaires 17 février 2025 : L’impulsion française À l’initiative du Président de la République, une première réunion de dirigeants européens se tient au Palais de l’Élysée afin d’engager une réflexion collective sur les conditions d’une paix juste et durable en Ukraine et sur les garanties de sécurité susceptibles de l’accompagner. Cette rencontre marque l’établissement des fondements de la future Coalition des volontaires. 2 mars 2025 : Première mention officielle de la Coalition des volontaires Le premier ministre anglais Keir Starmer préside un Sommet pour l’Ukraine, intitulé « Sécuriser notre futur ». Il annonce la création d'une "Coalition des volontaires" visant à assurer un soutien collectif, à un éventuel accord en Ukraine et à contribuer aux garanties nécessaires à une paix durable. 15 mars 2025 : Première réunion en visioconférence La coalition tient sa première réunion officielle en visioconférence, réunissant près de 25 pays partenaires, aux côtés du secrétaire général de l’OTAN, des dirigeants de l’Union européenne, ainsi que de représentants du Canada, de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande. Cette rencontre pose les premiers jalons d’une architecture commune de garanties de sécurité, articulée autour de deux priorités : le renforcement durable des capacités militaires ukrainiennes et la préparation d’une force multinationale de réassurance, susceptible d’être déployée sur terre, en mer et dans les airs après une cessation des hostilités. Elle marque ainsi une nouvelle étape dans l’élargissement de la mobilisation internationale en faveur de l’Ukraine. La Coalition des volontaires en 5 étapes clés : Première participation de représentants américains La réunion du 10 juillet 2025, organisée en visioconférence depuis Londres et Rome, ouvre une nouvelle dimension à la mobilisation internationale, avec la participation, pour la première fois, de représentants américains, parmi lesquels l’envoyé spécial du Président des États-Unis, Keith Kellogg, et les sénateurs Lindsey Graham et Richard Blumenthal. Cette ouverture témoigne de l’élargissement du dialogue transatlantique autour de la sécurité de l’Ukraine. Dans un contexte marqué par le refus de la Russie de souscrire à un cessez-le-feu complet et inconditionnel malgré l’accord de l’Ukraine, les dirigeants conviennent d’intensifier la pression sur Moscou, notamment par de nouvelles mesures restrictives ciblant les secteurs énergétique et financier ainsi que la flotte fantôme. Sur le plan militaire, ils réaffirment leur engagement à apporter au moins 40 milliards d’euros de soutien à l’Ukraine en 2025, afin de préserver et de renforcer durablement les capacités de défense ukrainiennes. Élargissement progressif de la Coalition Réunis à Paris le 4 septembre 2025, sous la coprésidence du Président de la République et du Premier ministre britannique, Keir Starmer, les travaux de la Coalition prennent une dimension plus opérationnelle. Forte de 35 membres, celle-ci dispose désormais d’une vision consolidée des contributions de ses participants : 26 pays ont formalisé leurs engagements en matière de garanties de sécurité pour l’Ukraine. Ces contributions prévoient notamment une participation à une force de réassurance, sous la forme d’une présence terrestre, maritime et aérienne en Ukraine ou à ses abords, après l’entrée en vigueur d’un cessez-le-feu ou d’un accord de paix. En parallèle, le renforcement des capacités de l’armée ukrainienne, sans limitation de format ni de capacité, est réaffirmé comme le premier pilier de ces garanties. La déclaration de Paris du 6 janvier : la convergence vers un modèle commun de garanties de sécurité Réunis à Paris aux côtés de l’Ukraine et des États-Unis, les membres de la Coalition franchissent une étape déterminante le 6 janvier 2026 en s’accordant sur une architecture commune de garanties de sécurité, destinée à accompagner tout accord de paix et à en assurer la pérennité. Ils s’accordent sur la mise en place de garanties politiquement et juridiquement contraignantes, activées dès l’entrée en vigueur d’un cessez-le-feu crédible. La Coalition se dote ainsi d'un cadre commun, politique et opérationnel, pour garantir la sécurité de l'Ukraine dans la durée. « Ce travail de planification militaire qui rassemble plus de 30 pays est absolument inédit dans notre histoire récente, sans doute depuis la création de l’OTAN, puisque beaucoup des pays qui participent à cette coalition, que le président de la République réunit aujourd’hui, n’avaient jamais participé à des exercices de ce type, ou en tout cas à un travail de ce type, à l’extérieur de l’OTAN. » Jean-Noël Barrot Le Sommet de la Coalition des volontaires à Paris : mise en œuvre d’une aide militaire concrète Organisé à Paris le 13 juillet 2026, sous la coprésidence du Président de la République, du Premier ministre britannique et du Chancelier allemand, en présence du Président Zelensky, le seizième Sommet de la Coalition des volontaires marque une étape importante dans le soutien international à l’Ukraine. Avec désormais 36 pays engagés, la Coalition confirme qu’elle constitue un cadre de mobilisation durable, capable de faire converger les engagements politiques et les contributions militaires de ses membres. Ce Sommet traduit une double volonté : soutenir l’Ukraine plus vite et plus fort, tout en renforçant la pression sur la Russie pour la conduire à mettre fin aux combats. La France matérialise cette ambition dans son soutien avec une série d’annonces en faveur du soutien à l’Ukraine. L’exercice Koalicja 2026 : la manifestation concrète du travail de planification de la Coalition L'exercice KOALICJA 26.2, placé sous le commandement du Royaume-Uni et de la France, se tient du 2 au 24 novembre 2026, les activités clefs de l’exercice prenant place entre le 9 et le 22 novembre 2026. L’exercice implique le déploiement de forces terrestres, maritimes et aériennes, placées sous les ordres du quartier général de la MNF-U. Il permet de simuler les opérations logistiques, de protection des forces, d'intégration et les activités de soutien nécessaires pour permettre la tenue d’activités de formation militaire et de régénération de forces en Ukraine dans des conditions de sécurité suffisantes. L’exercice implique environ 2800 personnels provenant de 13 pays contribuant à la MNF-U. Cette phase préparatoire vise à garantir que les forces soient prêtes à être déployées en fonction des besoins du gouvernement ukrainien. C'est un signal clair de l'engagement des pays de la MNF-U à soutenir une paix juste et durable en Ukraine, grâce à des garanties de sécurité solides et crédibles. Guerre en Ukraine : l’action diplomatique de la France Après l’annexion illégale de la Crimée et le début du conflit dans l’Est ukrainien en 2014, la Fédération de Russie a fait le choix délibéré et injustifiable de lancer une guerre contre l’Ukraine le 24 février 2022. Dès le premier jour du conflit, la France, avec ses partenaires de l’Union européenne, se tient aux côtés de l’Ukraine et du peuple ukrainien.