Soutenir l’Ukraine dans sa reconstruction Le processus de reconstruction de l’Ukraine dépasse la dimension strictement matérielle et s’inscrit également dans une dynamique de transformation économique et sociale du pays. A ce titre, la France accompagne l’Ukraine dans la durée, pour renforcer sa résilience et préparer son avenir européen. Ukraine Conflits Solidarité internationale Publié le : 10 novembre 2024 Mis à jour le : 13 mars 2026 Dans cette rubrique Le ministère en action Agir pour la paix et le respect des droits de l'homme Agir au sein de l'ONU Agir pour la sécurité, le désarmement et la non-prolifération Apporter une aide humanitaire d'urgence Forum de Paris sur la Paix Promouvoir les droits de l’homme Promouvoir l’égalité entre les femmes et les hommes dans le monde S'engager au sein d'une justice internationale Diplomatie numérique Accompagner les ressortissants français Placer l'information et la prévention au service de la sécurité Répondre aux crises et événements exceptionnels Services et démarches à l'étranger La communauté française à l’étranger en chiffres Le suivi des affaires individuelles sensibles Apporter une expertise médicale et psychologique Promouvoir une Europe souveraine La communauté politique européenne Les grandes politiques internes de l'Union européenne L'Europe de la défense La France et l'Union européenne Dossiers européens Promouvoir les entreprises françaises et l'attractivité de la France Attirer les investissements étrangers Attirer les étudiants internationaux Conforter la France comme première destination touristique Politique commerciale du gouvernement Promouvoir la France dans le domaine du sport Soutenir les chercheurs et la coopération scientifique au niveau international Soutenir les entreprises à l’export La France et ses partenaires économiques, pays par pays (2026) Promouvoir et soutenir l’innovation française Assurer la présence de la culture française Diplomatie culturelle Défendre la francophonie et la langue française Développer la présence de l’audiovisuel français dans le monde La coopération franco-allemande Soutenir les industries culturelles et créatives Contribuer à une mondialisation durable et équilibrée Répondre à l’urgence de la crise climatique et environnementale Lutter contre les inégalités mondiales Travailler avec les ONG et la société civile Mener des actions de coopération Sommets et enjeux globaux Stratégies régionales Sommaire Financements à destination des secteurs prioritaires Développement de l’offre en assistance technique La stratégie française se déploie sur plusieurs temporalités et à différents niveaux (multilatéral, européen, bilatéral et local). En plus de mettre à disposition des outils de financement et d’assistance technique, l’État s’engage auprès des entreprises françaises, des collectivités locales et de la société civile pour faciliter leur participation à la reconstruction de l’Ukraine. Le Président de la République a nommé en mars 2023 un envoyé spécial pour l’aide et la reconstruction de l’Ukraine, Pierre Heilbronn, afin de définir et déployer la stratégie française de soutien civil à l’Ukraine et mobiliser les entreprises françaises. L’envoyé spécial représente également la France au comité de pilotage de la plateforme des bailleurs pour l’Ukraine établie par le G7 le 12 décembre 2022. Financements à destination des secteurs prioritaires Outre les dispositifs existants tels que les prêts concessionnels, le FASEP ou l’assurance export (y compris l’assurance risque de guerre qui permet de couvrir jusqu’à 95% les investissements), la France agit pour soutenir les secteurs essentiels à la résilience des Ukrainiens à moyen et long terme. A ce titre, plusieurs actions spécifiques ont été menées, parmi lesquelles : L’investissement dans le secteur des télécoms L’investissement de NJJ dans le secteur des télécoms ukrainiens, constituant le plus gros investissement étranger en Ukraine des dix dernières années. La fourniture de rails à la compagnie ferroviaire La fourniture par l’entreprise Saarstahl Rail à Hayange (Moselle) de 20 000 tonnes de rails à la compagnie ferroviaire ukrainienne Ukrzaliznytsia pour réparer plus de 150 kilomètres de voies ferrées, opération permise par l’octroi d’un prêt concessionnel au gouvernement ukrainien d’un montant de 37,6 millions d’euros. La fourniture de locomotives Un Mémorandum d’entente entre Alstom et la compagnie ferroviaire ukrainienne Ukrzaliznytsia a été signé pour la fourniture de locomotives adaptées aux besoins des Ukrainiens. La modernisation des infrastructures énergétiques La signature d’un Memorandum d’entente entre les entreprises EDF et Energoatom et Schneider Electric et DTEK pour la modernisation des infrastructures énergétiques ukrainiennes. Certains développements illustrent la participation des entreprises françaises à la croissance et la reconstruction des secteurs prioritaires : La création d’un fonds d’aide civile La création d’un fonds d’aide civile doté de 200 millions d’euros en dons pour financer les projets de soutien aux infrastructures critiques, dont près de 60 millions d’euros à destination du secteur énergétique. Objectif : financer des solutions destinées à soutenir les infrastructures prioritaires du pays dans des secteurs tels que l’énergie, les transports, l’eau, la santé ou le déminage. L’ouverture du mandat de l’AFD en Ukraine L’ouverture du mandat de l’AFD en Ukraine, annoncée lors de la visite du Président V. Zelensky à Paris le 7 juin 2024, pour financer sous forme de prêts et de dons aux collectivités locales des projets favorisant la modernisation et l’intégration du pays à l’Union européenne. L’AFD y consacrera 400 millions d’euros en prêts et 50 millions d’euros en dons jusqu’en 2027 sans impact sur la dette ukrainienne. Le fonds de soutien à l’énergie en Ukraine Une contribution de près de 6 millions d’euros au fonds de soutien à l’énergie en Ukraine (UESF) (en anglais), géré par le Secrétariat de la Communauté de l’Énergie, pour soutenir la résilience des infrastructures énergétiques ukrainiennes. Prêts concessionnels au Ministère de la Santé ukrainien Deux prêts concessionnels à hauteur de 46 millions d’euros ont été octroyés au Ministère de la Santé ukrainien pour renforcer leur système de santé par la construction de nouveaux hôpitaux et soutenir la lutte contre le cancer du sein et d’autres projets de prêts sont actuellement à l’étude. Financement du centre Superhumans Le financement par Expertise France (Groupe AFD) du nouveau centre Superhumans à Odessa (en anglais), afin d’augmenter les capacités ukrainiennes en matière de réhabilitation physique et psychologique. Développement de l’offre en assistance technique En vue de l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne, la France agit pour soutenir la convergence du pays aux normes et standards européens, notamment par : Le déploiement d’une vingtaine d’experts techniques de haut niveau au sein de ministères ukrainiens. Le renforcement des effectifs d’Expertise France en Ukraine et la mise en place de programmes, comme la Facilité d’Assistance Technique mAIDan (14,5M€), visant à mobiliser la coopération technique française pour préparer la reconstruction et le processus d’adhésion à l’UE. Expertise France intervient dans plusieurs secteurs en Ukraine, notamment la santé, la réhabilitation d’infrastructures, la gouvernance et la justice. L’augmentation du nombre de coopérations inter-hospitalières.