Gleichstellung von Frauen und Männern: für Frankreich eine Priorität

In den internationalen Gremien für die Gleichstellung von Frauen und Männern spricht sich Frankreich dafür aus, dass dieses Ziel in alle Themenbereiche einbezogen wird: Verringerung von Ungleichheiten und nachhaltige Entwicklung, Frieden und Sicherheit, Verteidigung und Förderung der Grundrechte sowie klimapolitische und wirtschaftliche Herausforderungen.

Frankreich hat sich dazu verpflichtet, dass bis 2025 75% der mit staatlicher Förderung finanzierten Vorhaben die Gleichstellung der Geschlechter fördern. Um die feministische Diplomatie voranzutreiben, muss das MEAE mit gutem Beispiel vorangehen. Intern wird eine entschiedene Politik zur Förderung der Gleichstellung von Männern und Frauen betrieben.

Die Gleichstellung von Frauen und Männern sowie die Stellung von Frauen überall auf der Welt fördern 

Nach wie vor sind Frauen und Mädchen stärker als Männer von Armut, Konflikten und Klimawandel betroffen. In allen Bereichen und allen Ländern sind sie Schwierigkeiten und Diskriminierungen ausgesetzt.

Genauso wie Männer wirken auch Frauen aktiv an der nachhaltigen Entwicklung und am reibungslosen Funktionieren von Gesellschaften, bzw. in jenen Ländern, die gerade eine Krise durchgestanden haben, am Wiederaufbau mit. Es muss dafür geworben werden, dass sie in allen Entscheidungsgremien vertreten sind. Die französische Diplomatie setzt sich für ihre stärkere Teilhabe an der wirtschaftlichen, politischen und sozialen Entwicklung ein.

Die Umsetzung der Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen und insbesondere des Ziels 5 über Geschlechtergerechtigkeit und Selbstbestimmung für alle Frauen und Mädchen sowie die Achtung der Grundrechte von Frauen, wie sie im Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW, 1979) festgehalten sind, gehört zu den Prioritäten Frankreichs.

Generation Equality Forum: eine historische feministische globale Zusammenkunft (30. Juni - 2. Juli 2021)

Das Generation Equality Forum ist die wichtigste feministische globale Zusammenkunft der letzten Jahre. Das Forum wurde von UN Women initiiert und gemeinsam von Frankreich und Mexiko in Partnerschaft mit der Zivilgesellschaft und der Jugend ausgerichtet.

Nach seinem Auftakt im März 2021 in Mexiko-Stadt erreichte das Forum vom 30. Juni bis 2. Juli 2021 in Paris seinen Höhepunkt. Staats- und Regierungschefs, Führungspersonen internationaler Organisationen, aber auch Vertreterinnen und Vertreter der Zivilgesellschaft, der Jugend und der Privatwirtschaft kamen zusammen, um historische Verpflichtungen einzugehen und nachhaltige Fortschritte bei der Gleichstellung der Geschlechter zu erzielen.

Bei dieser Gelegenheit wurde ein weltweiter Plan zur beschleunigten Verwirklichung der Gleichstellung der Geschlechter auf den Weg gebracht und es wurden nahezu 1 000 konkrete, ehrgeizige Verpflichtungen angekündigt. Damit in den kommenden 5 Jahren Fortschritte erzielt werden können, wurde die geschichtsträchtige Summe von 40 Milliarden Dollar bereitgestellt.

Frankreich ist insbesondere folgende Verpflichtungen eingegangen:

• für das Recht auf sexuelle und reproduktive Gesundheit sowie das Recht, über seinen Körper selbst zu bestimmen (400 Millionen Euro)
• für Schulbildung von Mädchen (50 % der im Rahmen der Globalen Bildungspartnerschaft zugewiesenen 333 Millionen Euro).

Gewalt an Frauen vorbeugen und bekämpfen

Der Kampf gegen Geschlechterungleichheit ist eine Priorität der französischen Präsidentschaft der G7
Die Staaten haben sich 2019 beim G7 in Biarritz dazu verpflichtet, durch nationale Maßnahmen die Selbstbestimmung für alle Frauen und Mädchen voranzubringen. Frankreich fordert andere Länder dazu auf, sich der „Partnerschaft von Biarritz“ anzuschließen. Australien, Chile, Indien, Senegal, Spanien und Ukraine sind dem Aufruf bereits gefolgt.

Allen Formen von Gewalt gegen Frauen vorzubeugen ist für Frankreich ein vorrangiges Anliegen. So wurde bereits 2017 im „Serment de Paris“, das dem MEAE anlässlich des Internationalen Tages der Frauenrechte vorgelegt wurde, zu einer erneuten Mobilisierung der internationalen Staatengemeinschaft aufgerufen.

Besonders bei Konflikten sind Frauen und Mädchen oft die ersten Opfer.

Frankreich trug aktiv zur Annahme und Umsetzung der Sicherheitsratsresolutionen zu Frauen, Frieden und Sicherheit bei, in denen die Staaten dazu aufgefordert wurden, Frauen und Mädchen in Konflikten stärker zu schützen und für eine gleichberechtigtere Beteiligung von Frauen an den Friedensverhandlungen und Beschlussfassungen zu sorgen. Seit 2010 hat Frankreich zur Umsetzung der Agenda „Frauen, Frieden und Sicherheit“ drei nationale Aktionspläne verabschiedet. Ferner wirbt Frankreich für das Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Istanbuler Übereinkommen), welches darauf abzielt, die Staaten zu mehr Verantwortungsübernahme im Kampf gegen diese Arten der Gewalt zu bewegen.

Ein Ministerium mit Vorbildcharakter

Es ist von grundlegender Bedeutung für die Entfaltung der feministischen Diplomatie, dass sich das MEAE in seinen internen Praktiken vorbildlich zeigt. Um die berufliche Gleichstellung von Frauen und Männern und die Parität zu begünstigen, hat das Ministerium mehrere Maßnahmen eingeleitet:
• die Anzahl von Frauen in Führungspositionen und die Anzahl der Botschafterinnen erhöhen.

Laut der Statistiken vom 31. Dezember 2021 zählt das Ministerium 28 % Botschafterinnen (im Vergleich zu 11 % im Jahr 2012). Die Posten der Abteilungs- und Referatsleiter sind zu 28% von Frauen besetzt (gegenüber 22% im Jahr 2012). Am 1. Januar 2022 befanden sich unter den in der Europäischen Union tätigen französischen Botschafterinnen und Botschaftern 50 % Frauen.
Die Anzahl von neuernannten Frauen in sämtlichen Führungspositionen steigt kontinuierlich an und erreicht inzwischen 32 % bei den Botschafterinnen und den Führungskräften in der zentralen Verwaltung.

Von 27 Ernennungen zum Generalkonsul entfielen 6, also 22 %, auf Frauen (insgesamt sind 29 % der amtierenden Generalkonsuln weiblich). 
Somit hat das Ministerium die Vorgaben des Gesetzes zur Übernahme ins Beamtenverhältnis („Loi Sauvadet“) für erstmalige Ernennungen zum stellvertretenden Direktor bzw. zur stellvertretenden Direktorin erfüllt. Bei Abteilungsleiterinnen und stellvertretende Direktorinnen konnte es 40 % erreichen.

• jeder Form von Belästigung und Gewalt am Arbeitsplatz vorbeugen, insbesondere durch die Einrichtung einer Kontaktstelle
• Maßnahmen für eine bessere Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben ergreifen
• darauf achten, ohne Geschlechterstereotypen zu kommunizieren und die Bedeutung der Gleichbehandlung hervorzuheben.

Schließlich gibt das MEAE gibt den 12 Mittlerorganisationen, die gänzlich oder teilweise seiner Aufsicht unterstehen, vor, die Geschlechterfrage in all ihre Strategien und Aktionen einzubeziehen.