Французская дипломатия поддерживает правозащитников

Поделиться

В силу специфики своей деятельности правозащитники подвергаются многочисленным рискам таким, как тюремное заключение, травля, запугивание, пытки, подрыв репутации, преследования их родных и близких, смерть.

«Мы обязаны проявлять солидарность в отношение тех мужественных женщин и мужчин, которые борются за эти права, нередко рискуя жизнью.

А посему их защита — одна из приоритетных задач деятельности Франции на международной арене. Наши дипломаты получили инструкции помогать им и защищать их. И за этим я слежу лично.

Франция всегда будет на стороне правозащитников. Двери наших посольств для них открыты и вчера, и сегодня, и завтра».

Жан-Марк Эро, министр иностранных дел, 2016 г.

Кого называют правозащитниками?

Правозащитниками называют тех, кто в одиночку или в составе какой-либо общественной организации борется за продвижение или защиту неотъемлемых прав человека, и при этом эти люди не обязательно являются членами той или иной правозащитной структуры. По всему миру деятельность правозащитников привлекает внимание общественности, мобилизуя ее и международное сообщество на защиту правового государства.

Правозащитники могут защищать права разного рода. Но всех правозащитников объединяет два обстоятельства: они признают общемировой характер прав человека и осуществляют свою деятельность в соответствии с международными правозащитными инструментами. Правозащитниками могут считаться только те, кто разделяет общепринятые мирные ценности, фигурирующие во Всеобщей декларации прав человека или в соответствующих международных договорах и конвенциях.

В силу специфики своей деятельности правозащитники подвергаются многочисленным рискам таким, как тюремное заключение, травля, запугивание, пытки, подрыв репутации, преследования их родных и близких, смерть.

Некоторые категории лиц находятся в особенно уязвимом положении. Это адвокаты, журналисты, блогеры, профсоюзные активисты, члены правозащитных организаций, участники движений в защиту нашей планеты и окружающей среды.

Угрозам, как правило, подвергаются и те, кто выступает против безнаказанности за серьезные преступления; те, кто борется с коррупцией; те, кто отстаивает экономические, социальные и культурные права; права женщин; права лесбиянок, гомосексуалистов, бисексуалов, трансгендеров, интерсексуалов; права мигрантов; права представителей национальных меньшинств; угрозам подвергаются и те, кто изучает последствия для общественных свобод тех или иных законодательных актов и видов правовой практики, связанных с национальной безопасностью.

«Мира на планете не будет до тех пор, пока хоть где-то на Земле будут нарушаться права человека».

Рене Кассен, французский дипломат, один из авторов Всеобщей декларации прав человека

Как Франция поддерживает правозащитников?

Поддержка, которую Франция оказывает правозащитникам, конкретно выражается в мобилизации всей сети наших дипломатических учреждений, которые активно действуют по всему миру: у Франции более 160 посольств, 16 представительств при международных организациях и более 90 консульств. Одна из приоритетных задач этих учреждений — защита правозащитников: с этой целью осуществляются демарши, публикуются заявления, принимаются иные меры поддержки (оказание помощи соответствующим проектам, приглашения на различные мероприятия, поездки на места) или принимаются надлежащие меры в неотложных случаях такие, как предоставление временного убежища или выдача визы, что позволяет преследуемому покинуть территорию своей страны.

По линии многостороннего сотрудничества дипломаты играют ведущую роль в выработке международных стандартов в области прав человека путем участия в соответствующих переговорах и в законотворческой деятельности в сфере международного права. Хотя международные правовые нормы не всегда имеют обязательную силу в национальном законодательстве, они служат своего рода эталоном, и на них могут ссылаться организации и движения гражданского общества.

Залогом эффективности действий Франции в этом плане является координация ее усилий с деятельностью неправительственных организаций, которые уже давно активно работают в этом направлении: МФПЧ (Международная федерация за права человека, которая в 1997 году учредила специальную программу под названием «Обсерватория по защите правозащитников»), а также «Международная амнистия», «Репортеры без границ», Human Rights Watch («Страж прав человека»), ФИАКАТ (Международная федерация действий христиан за отмену пыток), Front Line Defenders («Защитники на передовой»), Freedom House («Дом свободы»).
Следует упомянуть и такие крупные и известные организации, как Европейский союз и его представительства в третьих странах, а также различные механизмы, позволяющие защитить правозащитников, находящихся в опасности.

Какие специальные механизмы можно использовать в экстренных случаях?

Помимо возможностей наших посольств, существует и ряд нижеперчисленных механизмов и инструментов поддержки правозащитников, как в национальных масштабах, так и в рамках Европейского союза, в частности, когда речь идет о чрезвычайных ситуациях.

Механизм поддержки инициатив НПО, который курирует Французское агентство развития; через данный механизм можно финансировать проекты в пользу правозащитников, представляемые французскими НПО.

Контактный телефон: Французское агентство развития, департамент партнерских связей с НПО, тел.: + 33 (0)1 53 44 37 06
Электронный адрес: ong chez afd.fr

Обсерватория по защите правозащитников представляет собой специальную программу Международной федерации за права человека (МФПЧ) и Всемирной организации против пыток (ВОПП). Обсерватория поддерживает находящихся под угрозой правозащитников, в частности, путем оповещения в экстренных случаях; посредством миссий юридического наблюдения; расследований; информационно-разъяснительной деятельности, или оказывая им материальную помощь.

Контакт: Международная федерация за права человека, тел.: (+ 33 (0)1 43 55 20 78 или +33 (0)1 43 55 55 05)
Электронный адрес: obs chez fidh.org

Программа по свободе слова, осуществляемая организацией «Репортеры без границ» при финансовом содействии Французского агентства развития; в Программе предусмотрено, в частности, предоставление экстренной финансовой помощи находящимся в опасности журналистам. У организации «Репортеры без границ» имеется круглосуточная горячая линия «SOS Presse» для журналистов, находящихся в опасности.

Контакт: «Репортеры без границ» (Горячая линия «SOS Presse»: + 33 (0)1 47 77 74 14)
Электронный адрес: assistance chez rsf.org

Международная обсерватория «Адвокаты в опасности», открытая Парижской коллегией адвокатов и Национальным советом коллегий адвокатов. Обсерватория оказывает поддержку находящимся под угрозой адвокатам путем разъяснительной работы и отслеживания информации в соответствующих областях, оказания содействия и предоставления экстренной материальной помощи, а также путем предоставления начальной юридической подготовки тем лицам, которые оказывают помощь преследуемым адвокатам.

Контакт: Национальный совет коллегий адвокатов, тел.: (+33 (0)1 53 30 85 60)
Электронный адрес: cnb chez cnb.avocat.fr

Последняя редакция: март 2016 г.