Международная инициатива "Миссия по обеспечению продовольственной и сельскохозяйственной устойчивости" (FARM) для обеспечения продовольственной безопасности в наиболее уязвимых странах
Инициатива "Миссия по обеспечению продовольственной и сельскохозяйственной устойчивости" (FARM) направлена на предотвращение пагубного воздействия войны, которую ведет Россия в Украине, на глобальную продовольственную безопасность. Во многих уязвимых странах война влечет за собой драматические последствия в отношении уровня цен, производства, доступности и поставок зерна, в частности пшеницы.
Россия и Украина являются крупными производителями некоторых основных видов продовольствия, в том числе зерна. На них приходится порядка 30% мирового экспорта пшеницы. Война, которую Россия ведет в Украине, повышает риск отсутствия продовольственной безопасности и создает угрозу продовольственного кризиса для миллионов людей в наиболее уязвимых странах.
Во избежание крупного продовольственного кризиса Франция как председатель Совета Европейского союза совместно со своими партнерами по Европейскому союзу, "Большой семерке" и Африканскому союзу приступила 24 марта 2022 года к реализации инициативы "Миссия по обеспечению продовольственной и сельскохозяйственной устойчивости" (FARM). Данная инициатива предусматривает механизм реагирования на продовольственный кризис, включающий три основных составляющих:
Учитывая угрозу продовольственной безопасности, которая во многих странах и без того нестабильна, инициатива FARM направлена на 👇 pic.twitter.com/h7sLqhTWOx
— Дипломатия Франции - МИД Франции 🇫🇷🇪🇺 (@francediplo_RU) April 13, 2022
Торговая составляющая для снижения напряженности на сельскохозяйственных рынках
В тесной увязке со Всемирной торговой организацией (ВТО) эта составляющая направлена на предотвращение "кризиса доверия" на сельскохозяйственных рынках путем отказа от мер по ограничению экспорта и повышения прозрачности в отношении цен и запасов сельскохозяйственной продукции. Недавнее принятие на 12-й министерской конференции ВТО решения об освобождении закупок Всемирной продовольственной программы (ВПП) от экспортных ограничений является шагом в этом направлении.
"С первых дней войны вместе с Сенегалом и Африканским союзом мы выступили с инициативой FARM с целью преодоления глобального продовольственного кризиса. И вот первые результаты."
- @EmmanuelMacron https://t.co/63kyEvow8r
— Дипломатия Франции - МИД Франции 🇫🇷🇪🇺 (@francediplo_RU) June 29, 2022
Составляющая солидарности для поддержания украинского сельскохозяйственного потенциала
Франция тесно сотрудничает с ВПП для разработки механизма солидарности, который мог бы играть роль "буфера" в случае обострения кризиса. Этот механизм позволит ВПП и/или наиболее уязвимым странам получать поставки по ценам ниже рыночных. Поддержка украинского сельскохозяйственного сектора и экспорта украинского зерна посредством инициативы "Пути солидарности" также составляет один из основных приоритетов FARM. Участие частных предприятий (производителей зерна, перевозчиков, трейдеров) в этих солидарных усилиях является крайне важным.
Производственная составляющая для устойчивого укрепления сельскохозяйственного потенциала наиболее пострадавших стран
При координации Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) третья составляющая FARM направлена на ускорение перехода к устойчивым и стабильным продовольственным системам, особенно на африканском континенте, где продовольственный суверенитет имеет важнейшее значение. Задача состоит в том, чтобы использовать прогресс, который был достигнут на 6-м саммите ЕС-АС, состоявшемся 18 февраля 2022 года, в области устойчивого производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также существующие инициативы "Великая зеленая стена" и "Растительный белок".
Посредством инициативы FARM и при содействии международных организаций, мобилизовавших усилия в пользу продовольственной безопасности и питания, Франция и ее европейские партнеры предлагают решения в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, реализация которых объединит все задействованные государственные и частные структуры.
Глобальная коалиция государственных и частных субъектов для обеспечения международной продовольственной устойчивости
На всех направлениях для обеспечения эффективного реагирования на продовольственный кризис необходимо более тесное сотрудничество между частными и государственными субъектами. Именно с этой целью 23 июня 2022 года министр Европы и иностранных дел Катрин Колонна и министр сельского хозяйства и продовольственного суверенитета Марк Фено провели встречу с субъектами частного сектора. Во встрече также принимали участие министр-делегат по вопросам внешней торговли и экономической привлекательности Франк Риестер и государственный секретарь по вопросам развития, франкофонии и международных партнерств при министре Европы и иностранных дел Хрисула Захаропулу. По итогам встречи была создана Глобальная коалиция частного сектора для обеспечения продовольственной безопасности (Global Business Coalition for Food Security) при поддержке Франции, Европейской комиссии, ЕИБ, ВПП, МФСР и Фонда Билла и Мелинды Гейтс; кроме того, была принята декларация обязательств частного сектора по поддержке Коалиции.
Министерская конференция по продовольственной безопасности, проведенная Германией 24 июня 2022 года, саммит "Большой семерки" в Эльмау 27-28 июня 2022 года, совещание на высоком уровне Комитета по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ) в Нью-Йорке 18 июля 2022 года и саммит "Большой двадцатки" на Бали осенью 2022 года являются важными вехами для дальнейшей мобилизации международного сообщества и реализации предложений FARM.
июль 2022 г.