Председательство по принципу ротации
Каждое государство – член ЕС на основе ротации осуществляет председательство в Совете Европейского союза в течение шести месяцев. С 1 января по 30 июня 2022 г. председателем Совета ЕС будет Франция. Председатель Совета ЕС занимается организацией встреч, разработкой компромиссных решений, представлением заключений и обеспечением согласованности и последовательности процесса принятия решений. Он обеспечивает успешное сотрудничество между всеми государствами – членами ЕС и взаимодействие Совета с европейскими институтами, в частности с Еврокомиссией и Европарламентом.
Совет Европейского союза, также известный как «Совет министров Европейского союза» или «Совет», объединяет министров государств – членов Евросоюза по сферам деятельности. Наряду с Европейским парламентом он является созаконодателем Евросоюза.
Если говорить конкретно, министры будут осуществлять руководство в десяти сферах деятельности, или формациях Совета ЕС:
- общие вопросы;
- экономические и финансовые вопросы;
- правосудие и внутренние дела;
- занятость, социальная политика, здравоохранение и защита потребителей;
- конкурентоспособность (внутренний рынок, промышленность, научно-исследовательская деятельность и космос);
- транспорт, телекоммуникации и энергетика;
- сельское хозяйство и рыболовство;
- окружающая среда;
- образование, молодежь, культура и спорт;
- торговля. .
В порядке исключения Совет по иностранным делам возглавляет Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, которым в настоящее время является Жозеп Боррель.
Кроме того, Совет обладает бюджетными полномочиями: он утверждает и изменяет бюджет Европейского союза совместно с Европарламентом. Наконец, Совет принимает некоторые решения и не имеющие обязательной силы рекомендации, заключает международные соглашения Евросоюза и назначает членов некоторых европейских институтов (Счетная палата, Европейский экономический и социальный комитет, Комитет регионов). Обсуждение и голосование Совета по законодательным актам проводятся публично.
Председательство Франции в Совете ЕС осуществляется в рамках преемственности руководящих принципов, установленных Президентом Республики в его речи, посвященной суверенной, объединенной и демократичной Европе, с которой он выступил 26 сентября 2017 г. в Сорбонне. Вот уже четыре года Президент Республики и правительство ведут работу по формированию реального европейского суверенитета, то есть способности Европы существовать в современном мире, отстаивая наши ценности и интересы. Председательство Франции в Совете Европейского союза позволит продолжить эту работу в целях формирования более солидарной, более суверенной и более демократичной Европы.
Председательство Франции позволяет ответить на ожидания граждан, выраженные ими в ходе общественных обсуждений, организованных в сентябре в 18 регионах Франции в рамках Конференции о будущем Европы. Этот проект, предложенный Францией в 2019 г., позволил создать новую площадку для обсуждений с европейскими гражданами. Заключительные материалы этих гражданских групп были переданы правительству осенью. Рекомендации, представленные гражданами во Франции и Европе, учитываются в приоритетах председательства Франции в Совете Европейского союза.
Председательство Франции согласуется с программой «тройки» председателей, в рамках которой Франция осуществляет свою деятельность. Эта система, существующая с 2009 г., позволяет ставить долгосрочные цели и определять основные вопросы, которые будут рассматриваться в течение 18-месячного периода. После председательства Словении Франция начнет новый цикл и будет работать в тройке с Чехией (вторая половина 2022 г.) и Швецией (первая половина 2023 г.).
Проведение около 400 мероприятий
На период председательства Франции запланировано в общей сложности около 400 мероприятий, которые будут проводиться во Франции и ЕС: политические встречи, культурные программы и открытые для всех общественные мероприятия.
Вся информация о председательстве Франции в Совете Европейского союза представлена на официальном сайте и в социальных сетях председательства Франции
Кроме того, в целях обеспечения авторитетности председательства Франции в глазах граждан, мероприятия будут проводиться по всей территории страны и за рубежом. Дополнительная информация о различных мероприятиях, организуемых субъектами разнообразных сфер деятельности.
Совет ЕС не следует путать со следующими учреждениями :
- Европейский совет – орган, который объединяет глав государств и правительств государств – членов ЕС и определяет общие политические приоритеты и направления деятельности Европейского союза. Его нынешним председателем является Шарль Мишель.
- Совет Европы – межправительственная организация, которая состоит из 47 государств-членов. Она была создана в 1949 г. и направлена на содействие реализации прав человека, демократии и верховенства права. Ее штаб-квартира находится в Страсбурге, а ее Генеральным секретарем является Мария Пейчинович Бурич.
Подробнее
www.europe2022.fr
www.touteleurope.eu
www.consilium.europa.eu