Франкофония – пространство для многостороннего сотрудничества

Поделиться

Франкофония (с большой буквы «Ф») – это институциональный механизм, обеспечивающий организацию отношений между странами, которые объединяет французский язык. Многосторонняя Франкофония, инициаторами которой стали ее отцы-основатели, такие как Леопольд Седар Сенгор, Хабиб Бургиба, Амани Диори и Нородом Сианук, возникла в 1970 г. в Ниамее, когда было создано Агентство по культурному и техническому сотрудничеству (АКТС), ставшее Межправительственным агентством Франкофонии в 1998 г., а затем – Международной организацией Франкофонии (МОФ) в 2005 г. Ее целью является популяризация французского языка и сотрудничества среди 88 государств и правительств – членов МОФ. Данная цель официально закреплена в Уставе Франкофонии, принятом в 1997 г. на саммите в Ханое и пересмотренном в 2005 г. на Конференции министров Франкофонии в Антананариву.

Франкофония в цифрах
88 государств и правительств
300 миллионов носителей французского языка
5-й по распространенности язык в мире
48% франкоязычных лиц проживают в Африке
80 миллионов человек обучаются на французском языке

Международная организация Франкофонии

Международная организация Франкофонии (МОФ) объединяет 54 государства и правительства, являющихся полноправными членами, 7 ассоциированных членов и 27 наблюдателей.

Деятельность МОФ сосредоточена на четырех основных направлениях:

  • популяризация преимуществ французского языка, его развитие и обеспечение его значимости в мире;
  • содействие использованию французского языка в обладающих влиянием дипломатических структурах и в олимпийском движении;
  • обеспечение качественного образования на французском языке и преподавание этого языка как иностранного;
  • цифровое использование языка.

Штаб-квартира МОФ находится в Париже. Кроме того, у организации есть шесть региональных отделений (Порт-о-Пренс, Бухарест, Ломе, Либревиль, Антананариву и Ханой) и четыре постоянных представительства (Женева, Брюссель, Аддис-Абеба и Нью-Йорк), действующие под руководством Генерального секретаря.

Руководящие органы многосторонней Франкофонии

  • Саммит Франкофонии (Конференция глав государств и правительств франкоязычных стран) является основным органом Франкофонии. Он проводится каждые два года под председательством главы государства или правительства принимающей страны в целях определения направлений Франкофонии, с тем чтобы обеспечить ее распространение в мире.
  • Конференция министров Франкофонии проводится один раз в год. В ней принимают участие министры иностранных дел или министры по вопросам франкофонии стран и правительств, являющихся членами франкоязычного сообщества. Она занимается подготовкой саммитов и обеспечивает выполнение принятых на них решений.
  • Постоянный совет Франкофонии состоит из личных представителей глав государств и правительств стран-членов. Он обеспечивает подготовку и проведение саммитов под руководством Конференции министров. Совет, пользующийся в своей работе поддержкой целого ряда комиссий (политическая, экономическая и др.), играет роль организатора, координатора и арбитра.
  • Генеральный секретарь, закрепленный за указанными органами, является официальным политическим представителем Франкофонии на международной арене. Будучи ключевой фигурой институциональной системы Франкофонии, он руководит Международной организацией Франкофонии, выступая ее законным представителем, и является председателем Постоянного совета Франкофонии.
  • Кроме того, Конференция министров образования франкоязычных стран (CONFEMEN) и Конференция министров по делам молодежи и спорта франкоязычных стран (CONFEJES) являются двумя постоянными конференциями министров Франкофонии. Они способствуют разработке многосторонней политики франкофонии в соответствующих областях. Периодически могут проводиться другие конференции министров (культура, высшее образование, научные исследования, цифровые технологии, экономика и финансы и др.).

Субъекты Устава Франкофонии

  • Университетское агентство Франкофонии (AUF) является одной из крупнейших ассоциаций университетов в мире, насчитывающей более 1000 учреждений-членов в сотне стран. Оно объединяет высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения с пяти континентов, использующие французский язык в качестве языка преподавания и научных исследований.
  • Александрийский университет им. Сенгора (Египет) – это частное высшее учебное заведение, призванное осуществлять подготовку и повышение квалификации высокопоставленных кадров из государственного и частного секторов стран Африки к югу от Сахары и Северной Африки и предлагающее мультидисциплинарные учебные программы по теме устойчивого развития.
  • Международная ассоциация мэров франкоязычных городов (AIMF) насчитывает 294 члена в 51 стране. Города-члены осуществляют сотрудничество в области муниципального управления, компьютеризации служб регистрации актов гражданского состояния и городского развития. С момента создания Ассоциации ее председателем является мэр Парижа.
  • TV5MONDE – это первый международный телеканал на французском языке, доступный для более чем 350 миллионов домохозяйств во всем мире. Его кабельное или спутниковое вещание ведется круглосуточно в более чем 200 странах и территориях. Данный канал является главной витриной французского и франкоязычного творчества за рубежом.
  • Парламентская ассамблея Франкофонии (AUF) – это консультативная ассамблея Франкофонии, объединяющая франкоязычных парламентариев из 88 национальных парламентов (55 постоянных членов, 15 ассоциированных членов и 18 наблюдателей). Парламентская ассамблея Франкофонии принимает резолюции по вопросам в политической, экономической, социальной и культурной сферах. Кроме того, она принимает заключения и рекомендации, предназначенные для Конференции министров и Постоянного совета Франкофонии, а также рекомендации для Саммита Франкофонии.

Другие субъекты многостороннего сотрудничества в области франкофонии

  • Конференция НПО и МНПО Франкофонии объединяет 127 организаций. Она предоставляет консультации по вопросам разработки стратегии и планирования МОФ и через Генерального секретаря Франкофонии выступает на Саммите.
  • 16 институциональных сетей Франкофонии осуществляют деятельность в области обеспечения мира, демократии и прав человека, используя общий язык, а также общую правовую и юрисдикционную культуру.
  • Бизнес-форум Франкофонии (FFA) направлен на развитие торговли между франкоязычными странами. Конференция торговых палат франкоязычных стран Африки (CPCCAF) способствует развитию занятости и регионального сотрудничества.
  • Союз франкоязычной прессы (UPF) – старейшая из франкоязычных ассоциаций. Данный союз, основанный в 1950 г. под названием Международный союз франкоязычных журналистов и прессы (UIJPLF), способствует сотрудничеству между франкоязычными СМИ.

Франция и Франкофония

Франция проводит активную политику по развитию Франкофонии. С 20 марта 2018 г. после представления Президентом Французской Республики «Комплексного плана по популяризации французского языка и многоязычия в мире» Франция уделяет особое внимание французскому языку, являющемуся общей основой для учреждений многосторонней Франкофонии, и в частности Международной организации Франкофонии (МОФ).

Франкофония, представляющая собой пространство для сотрудничества в области образования, политики и экономики, обеспечивает ценную поддержку в сохранении за французским языком статуса международного языка. Франция, выступающая свидетелем приоритетного характера данного направления деятельности, является крупнейшим донором МОФ и операторов Франкофонии.

Последняя редакция: ноябрь 2020 г.