Показатели внешней торговли в 2020 г. (5 февраля 2021 г.)
(-9,6%) – таков масштаб шока, вызванного кризисом COVID-19 в области мировой торговли товарами и услугами в 2020 г. по сравнению с 2019 г., согласно данным МВФ. В этих исключительно неблагоприятных условиях состояние внешней торговли Франции, как и целого ряда других подобных экономик, значительно ухудшилось по сравнению с ситуацией, преобладавшей в докризисный период.
По данным таможенной службы, наш экспорт товаров сократился на 15,9% по сравнению с 2019 г., т.е. произошел спад, подобный тому, который наблюдался во время финансового кризиса 2009 г. (-17,0%). Наш импорт также значительно снизился, но в меньшей степени (-13,0%). Это привело к росту нашего торгового дефицита товаров (-65,2 млрд евро против -57,9 млрд евро в 2019 г.). Однако, несмотря на масштабы шока, этот дефицит все еще не превышает низкого показателя, наблюдавшегося в 2011 г. (-75,0 млрд евро). В связи с последствиями первого карантина снижение объемов торговли было особенно заметным в первом полугодии – в апреле был зафиксирован беспрецедентный спад в 43,9% по сравнению с апрелем 2019 г. – прежде, чем ее показатели постепенно восстановились в течение второго полугодия, достигнув в конце года уровня, близкого к уровню 2019 г.
Франк Риeстер, министр-делегат по вопросам внешней торговли и экономической привлекательности при министре Европы и иностранных дел, заявил: «Показатели нашей внешней торговли в 2020 г. являются отражением беспрецедентного кризиса, поразившего нашу экономику и нарушившего работу мировых рынков. С марта правительство приняло чрезвычайные меры массового характера, позволившие нашим экспортерам выдержать потрясение: так, число наших компаний-экспортеров практически не изменилось по сравнению с 2019 г. и составило более 128 000. Во втором полугодии восстановление экспорта было быстрым и устойчивым и в конце года даже позволило превысить обычный уровень экспорта для некоторых отраслей, таких как автомобильная промышленность. В этом я вижу знак того, что наша база является прочной.
В 2021 г., во время глубоких изменений, международная деятельность станет рычагом роста для наших компаний, и мы намерены предоставить им все средства, чтобы они отважились на экспорт и осваивали новые сегменты рынка.
Более чем когда-либо экспорт должен стать коллективной задачей. В этом состоит смысл экспортного компонента Плана восстановления, специально разработанного для обеспечения потребностей компаний-экспортеров, который мы внедряем вместе с регионами и со службой Team France Export в целях оказания расширенной персонализированной поддержки нашим предприятиям малого и среднего бизнеса повсюду во Франции».
С первого квартала 2020 г. наш товарооборот со всеми регионами мира постепенно сокращался по мере обострения пандемии. Восстановление торговли началось с мая и происходило неравномерными темпами в зависимости от наших партнеров. Быстро восстановился наш экспорт в Китай (+20,4% между первым и вторым полугодием) и в ЕС (+13,5%), а вот восстановление экспорта в США, напротив, было менее динамичным (+3,3% между первым и вторым полугодием). В целом за год экспорт в 27 стран ЕС оказался более устойчивым (-13,0%), чем экспорт в третьи страны (-19,3%), в частности ввиду интеграции европейских производственно-сбытовых цепочек во внутренний рынок ЕС.
За исключением фармацевтической продукции, показатели которой выросли (увеличение экспорта на 4,7% по сравнению с 2019 г.), во всех товарных отраслях наблюдалось снижение объемов торговли. Отраслью, наиболее затронутой снижением экспорта, является авиация (-45,5% по сравнению с 2019 г.), которая сильно пострадала от кризиса. Менее подверженный воздействию экспорт сельскохозяйственной и агропродовольственной продукции оказался более устойчивым (-3,4%). Экспорт автомобильной промышленности, который особенно пострадал в первом полугодии (-37,7% по сравнению с аналогичным периодом 2019 г.), заметно восстановился во втором полугодии, тем самым ограничив общегодовой спад (-18,7%).
Что касается импорта, то наибольшее снижение наблюдалось по энергоносителям (-39,8%), что позволило сократить почти наполовину расходы на энергию. При этом торговля продукцией, используемой для борьбы с эпидемией, выросла на 231,7%.
Произошло значительное замедление темпов нашей торговли услугами: экспорт сократился на 17,7%, а импорт – на 13,8%, что привело к сокращению нашего профицита услуг до 8,3 млрд евро (против 21,6 млрд евро в 2019 г.). Этот спад, в частности, является результатом резкого сокращения международного туризма (снижение на 49,8% экспорта туристических услуг).
Перспективы на 2021 год остаются очень неопределенными и будут зависеть от развития эпидемии, темпов восстановления глобальной деловой активности, а также от развития торговой напряженности и рисков протекционизма. В 2021 г. мировая торговля, вероятно, восстановится, но, по мнению МВФ, может остаться ниже докризисного уровня.
В условиях этого беспрецедентного кризиса правительство задействовало чрезвычайные механизмы в поддержку компаний-экспортеров (экспортные кредиты) в дополнение к межсекторальным мерам по поддержке экономики, которыми они воспользовались (гарантированные государством займы, частичная трудовая деятельность, фонд солидарности, отсрочка уплаты налоговых и социальных взносов). Кроме того, были реализованы отраслевые планы по поддержке наиболее пострадавших отраслей с высокой экспортной составляющей, в частности таких, как авиация (15 млрд евро), автомобильная промышленность (8,5 млрд евро) и туризм (18 млрд евро). В продолжение этих чрезвычайных мер план «Восстановление Франции» (на фр.яз.) включает реализуемый с 1 октября 2020 г. масштабный экспортный компонент по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса в их развитии за рубежом.
Этот экспортный компонент в размере 247 млн евро, в частности, предусматривает такие механизмы, как «чеки по стимулированию экспорта», покрывающие до 50% расходов компаний, связанных с поиском рынков сбыта, и «чеки по стимулированию международного волонтерства на предприятии» на сумму 5 000 евро, предназначенные для создания 3 000 таких волонтерских миссий. Чтобы компенсировать недостаточную предсказуемость, связанную с экономической неопределенностью, служба Team France Export предоставляет компаниям адресную отраслевую информацию по экспортным рынкам, обновляемую в режиме реального времени. Правительство также укрепило свои инструменты финансирования экспорта, к примеру, путем учреждения страхования в области маркетинговой поддержки для микро-, малых и средних предприятий и двукратного увеличения ассигнований по программе Фонда исследований и помощи частному сектору (FASEP). Наконец, поддержка экспорта также предполагает активизацию продвижения бренда «Франция». Эти меры, ориентированные на экспортеров, усилят воздействие плана «Восстановление Франции», в частности предусматривающего выделение 34 млрд евро на повышение конкурентоспособности Франции.
Хорошие показатели экспорта, наблюдавшиеся до кризиса, дают основания верить в наш потенциал по достижению успеха в восстановлении этой деятельности. В 2019 г. наш торговый дефицит товаров сократился на 4,9 млрд евро, а наш экспорт вырос на 17,1 млрд евро, при этом наша доля товаров и услуг на мировом рынке осталась стабильной – на уровне 3,5%. В конце марта 2020 г. во Франции насчитывалось 130 000 экспортеров, что является одним из самых высоких показателей за последние 19 лет. В 2019 г. Франция заняла первое место в Европе по числу реализуемых на ее территории иностранных инвестиционных проектов, впервые опередив Великобританию. Эти обнадеживающие показатели, являющиеся результатом повышения нашей конкурентоспособности по фактору затрат (+4,3% по сравнению со странами ОЭСР в период с конца 2017 г. по конец 2019 г.) и укрепления нашей производственной базы под воздействием экономических реформ, проводимых с начала пятилетнего президентского срока, побуждают нас следовать этим путем в целях восстановления нашей экономики после кризиса. Благодаря плану «Восстановление Франции» и его экспортному компоненту, реализуемому во взаимодействии с регионами, а также благодаря персонализированной поддержке, оказываемой Team France Export, наши экспортные компании обладают значительными преимуществами, чтобы возобновить освоение зарубежных рынков.
Основные показатели внешней торговли в 2020 г. ( PDF - 588.2 ko) (на фр.яз.)
Показатели внешней торговли в 2020 г. (PDF - 1 Mo) (на фр.яз.)
Отчет о внешней торговле Франции, 2021 г. (PDF - 25.5 Mo) (на фр.яз.)