Во всем мире по-прежнему сохраняется неравенство полов, а в некоторых случаях оно даже усиливается. В связи с этим Франция повышает согласованность и эффективность так называемых «гендерных» мер в своей политике оказания помощи в целях развития и внешней деятельности. Третья международная стратегия гендерного равенства на 2018-2022 гг. (…)
Гендерное равенство является одним из приоритетов французского правительства. На международном уровне Министерство Европы и иностранных дел (МЕИД) реализует эту приверженность посредством феминистской дипломатии.
В международных организациях, выступающих в поддержку гендерного равенства, Франция стремится обеспечить учет этой цели во всех вопросах: сокращение неравенства и устойчивое развитие, мир и безопасность, защита и поощрение основных прав, климатические и экономические вопросы.
Франция обязалась обеспечить, чтобы к 2025 г. 75% проектов, финансируемых за счет французской государственной помощи, способствовали гендерному равенству.
Для реализации феминистской дипломатии МЕИД должен быть образцом для подражания. Внутри организации проводится целенаправленная политика в целях обеспечения прогресса в достижении гендерного равенства.
Основные направления французской феминистской дипломатии представлены в Международной стратегии Франции по обеспечению гендерного равенства (2018-2022 гг.) .
Франция намерена поддерживать эмансипацию женщин во всем мире, борясь с гендерным и сексуальным насилием, а также отстаивая профессиональное равенство и образование для девочек… Претворение в жизнь этой феминистской дипломатии по всему миру – это ведение повсеместной и постоянной борьбы за равенство между мужчинами и женщинами.
Совместное заявление Жан-Ива Ле Дриана и Марлен Шьяппа, 8 марта 2019 г.
Сегодня по-прежнему женщины и девочки больше, чем мужчины, страдают от нищеты, конфликтов и изменения климата. Они сталкиваются с трудностями и дискриминацией во всех сферах и странах.
Женщины наравне с мужчинами являются участниками процесса устойчивого развития и надлежащего функционирования общества, а также процесса восстановления в странах, выходящих из кризиса. Необходимо поощрять их представленность во всех директивных органах. В рамках французской дипломатии ведется работа по содействию их участию в экономическом, политическом и социальном развитии.
Достижение целей ООН в области устойчивого развития, и в частности ЦУР 5, касающейся гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, соблюдение основных прав женщин, закрепленных в Международной конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW, 1979 г.), являются одним из приоритетов Франции.
С января по июнь 2022 г. Франция осуществляет председательство в Совете Европейского союза. Проводящиеся в этой связи совещания позволили представителям тройки председателей (Чехия, Франция и Швеция) сделать борьбу с сексуальным и гендерным насилием и расширение экономических прав и возможностей женщин совместными тематическими приоритетами. Подробнее.
Форум «Поколение равенства» стал крупнейшим феминистским мероприятием мирового уровня со времени проведения Пекинской конференции в 1995 г. Форум был инициирован структурой «ООН-женщины» и проводился под совместным председательством Франции и Мексики в партнерстве с гражданским обществом и молодежью.
В нем приняли участие главы государств и правительств, руководители международных организаций, а также представители гражданского общества, молодежи и частного сектора, чтобы взять на себя исторические обязательства и обеспечить устойчивый прогресс в достижении гендерного равенства.
По этому случаю было положено начало реализации глобального плана по ускорению темпов достижения гендерного равенства и объявлено о порядка 1000 конкретных и амбициозных обязательств. В целях продвижения вперед в этом направлении в течение следующих пяти лет была собрана историческая сумма в размере 40 миллиардов долларов.
В частности, Франция взяла на себя обязательства по обеспечению:
На саммите «Большой семерки» в Биаррице в 2019 г. государства G7 обязались содействовать расширению прав и возможностей женщин и девочек посредством национальных мер. Франция призывает другие страны присоединиться к «Биаррицкому партнерству». На этот призыв откликнулись Австралия, Индия, Испания, Сенегал, Украина и Чили.
Франция неустанно работает над обеспечением лучшего учета положения женщин в условиях конфликтов в целях реагирования на конкретные угрозы в их адрес, их защиты и обеспечения их участия в миростроительстве.
Жан-Ив Ле Дриан, заявление в Совете Безопасности ООН, 24 октября 2017 г.
Предупреждение всех форм насилия в отношении женщин является одним из приоритетов Франции. Так, в 2017 г. по случаю Международного дня защиты прав женщин в МЕИД была представлена декларация «Парижская присяга», содержащая призыв к активизации усилий международного сообщества в этой области.
Женщины и девочки зачастую страдают в первую очередь, особенно во время конфликтов. Франция активно содействовала принятию и выполнению резолюций Совета Безопасности по теме «Женщины, мир и безопасность», в которых содержится призыв к государствам усилить защиту женщин и девочек во время конфликтов и расширить участие женщин в мирных переговорах и процессах принятия решений. В 2010 г. Франция приняла 3 национальных плана действий по выполнению повестки «Женщины, мир и безопасность». Наконец, Франция принимает участие в популяризации Конвенции Совета Европы о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и насилия в семье, так называемой Стамбульской конвенции, призванной возложить на каждое государство ответственность в борьбе с этими видами насилия.
Реальное равенство будет невозможным, пока общество будет продолжать допускать или осуществлять контроль над телом женщин путем принуждения или насилия физического или психологического характера.
Выдержка из декларации «Парижская присяга», 8 марта 2017 г.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин должна обрести универсальный характер. В этой связи Франция 🇫🇷 призывает все государства присоединиться к Конвенции и Факультативному протоколу к КЛДЖ.
Подробнее ➡️ https://t.co/LucHqYWVPD pic.twitter.com/yFDpZXSmlM
— Дипломатия Франции - МИД Франции 🇫🇷🇪🇺 (@francediplo_RU) August 26, 2020
В своей деятельности Международный фонд помощи жертвам сексуального насилия во время конфликтов опирается на результаты работы доктора Дени Муквеге и Нади Мурад. Цель состоит в том, чтобы лицам, пострадавшим от сексуального насилия во время конфликтов, была предоставлена возможность получить компенсацию, возмещение ущерба и помощь в социальной реинтеграции. Доктор Дени Муквеге и Надя Мурад осуществляют руководство данной инициативой в тесном сотрудничестве и взаимодействии с другими заинтересованными сторонами из государственного и частного секторов, а также гражданского общества. Франция объявила о внесении в этот фонд взноса в размере 6,2 млн евро на период 2020-2022 гг.
Дени Муквеге – это гинеколог из Конго, специализирующийся на лечении женщин, ставших жертвами изнасилований и сексуального насилия со стороны вооруженных повстанцев.
Надя Мурад является членом меньшинства езидов в северном Ираке. В 2014 г. она пережила жестокое нападение ИГИЛ на свою родную деревню.
В 2018 г. Дени Муквеге и Надя Мурад стали совместными обладателями Нобелевской премии мира «за их усилия по прекращению использования сексуального насилия в качестве оружия войны и вооруженных конфликтов».
Нам также необходимо на внутренней основе обеспечить […] больше равенства, справедливости и прозрачности. Мы должны идти дальше в выполнении, в рамках самого министерства, взятого мной обязательства по поддержке сугубо феминистской дипломатии.
Жан-Ив Ле Дриан, заключительная речь на конференции послов, 29 августа 2019 г.
Образцовый характер МЕИД в его внутренней деятельности является одним из важнейших элементов распространения феминистской дипломатии. В целях поощрения профессионального равенства и равноправия мужчин и женщин министерство приняло ряд мер:
Половину штатных сотрудников министерства составляют женщины.
Согласно статистическим данным по состоянию на 31 декабря 2021 г., в министерстве насчитывается 28% женщин-послов (против 11% в 2012 г.), в том числе 50% женщин-послов в странах Европейского союза.
В 2022 г. около 30% (29,76%) действующих генеральных консулов являются женщинами.
Министерство выполняет целевые показатели закона Соваде. Так, из числа лиц, впервые назначаемых на должности послов и начальников управлений центральной администрации, 44% составляют женщины. Этот показатель составляет 41,3%, если учитывать все должности, подпадающие под действие закона Соваде (послы, начальники управлений центральной администрации, руководители служб и начальники подуправлений).
Улучшение ситуации с профессиональным равенством также означает акцентирование этих вопросов в институциональной коммуникации и обеспечение себя надлежащими инструментами, такими как:
Эти механизмы касаются всех сотрудников – мужчин и женщин.
an annuel.
Наконец, МЕИД просит 12 операторов, находящихся в его полном или частичном ведении, обеспечить учет гендерных вопросов в их стратегиях и мероприятиях.
Последняя редакция: май 2022 г.
