Международная деятельность Франции в сфере борьбы с киберпреступностью (9 января 2025 г.)

Киберпреступность: растущая угроза международному миру и безопасности

На фоне вызывающего беспокойство роста киберпреступности Франция играет ведущую роль на международном уровне. Киберпреступная деятельность имеет серьезные последствия как для физических лиц, так и для предприятий. Как указано в докладе 2024 г. о киберпреступности,штаб по вопросам киберпространства министерства внутренних дел зарегистрировал в 2023 г. 278 770 цифровых посягательств (+ 40% за 5 лет). По мере развития экосистемы киберпреступности растет и число вызванных ею сложных задач, которые выходят на первый план. В обзоре угроз 2023 г. Французское агентство безопасности информационных систем (ANSSI) указало, что экосистема киберпреступности систематически входит в первую тройку основных угроз как для критически важных французских информационных систем, так и для всей национальной экосистемы.

Киберпреступная деятельность может наносить все больший ущерб жизненно важным функциям наших обществ, как, например, в случаях атак на больницы с использованием вирусов-вымогателей. Кроме того, негласный симбиоз между некоторыми государствами и киберпреступными группами допускает возможность координации между ними в целях дестабилизации и даже использования государствами доходов от киберпреступной деятельности для финансирования других операций по дестабилизации. Таким образом, киберпреступность стала представлять угрозу национальной безопасности и в более широком плане – проблему в области международной безопасности, требующую скоординированных решений. В связи с этим на заседании Совета Безопасности ООН 8 ноября 2024 г., посвященном в том числе вопросу вирусов-вымогателей, Франция заявила о своей готовности заниматься обеспечением более полного учета задач в области кибербезопасности в работе вспомогательных органов Совета.

Деятельность Франции по предупреждению киберпреступности и борьбе с ней

Франция и Европейский союз ведут деятельность по борьбе с киберпреступностью. Они выработали комплексные государственные стратегии предупреждения этого явления и борьбы с ним, в том числе за счет укрепления потенциала правоохранительных и судебных органов и координации усилий на европейском уровне. В этих условиях международное сотрудничество приобретает важнейшее значение, учитывая, что участники криминальной инфраструктуры действуют в масштабах всего мира.

Международная нормативно-правовая база занимает центральное место в расширении сотрудничества на уровне правоохранительных и судебных органов различных государств по уголовным вопросам. Ее основа заложена Конвенцией Совета Европы о киберпреступности 2001 г. (т. н. Будапештская конвенция). В конце 2024 г. Организация Объединенных Наций также приняла новую конвенцию по борьбе с киберпреступностью. Она является еще одним важным инструментом, позволяющим государствам вести борьбу с этим явлением за счет укрепления национальных законодательных механизмов и международного сотрудничества. В ходе переговоров был найден баланс между новыми возможностями действий, которые открывает конвенция, и необходимыми гарантиями в отношении процессуальных действий и соблюдения прав человека, которые она подразумевает. В рамках внедрения этого нового инструмента Франция будет особенно пристально следить за тем, чтобы не допустить неправомерного использования конвенции авторитарными режимами. Все эти инструменты позволяют содействовать работе следственных органов и повышать эффективность международного сотрудничества.

Ключевая роль Франции в международном сотрудничестве в сфере борьбы с киберпреступностью

В условиях когда Организация Объединенных Наций постепенно признала, что наращивание потенциала является центральным элементом для внедрения международных нормативно-правовых рамок, Франция вносит вклад в укрепление киберустойчивости на мировом уровне, осуществляя структурное сотрудничество по вопросам киберпространства. Французский подход основан, в частности, на задействовании международных технических экспертов и развитии региональных центров в целях последующего привлечения государств-бенефициаров к управлению ими. Так, Франция оказала содействие созданию и работе с 2021 г. Национальной школы кибербезопасности регионального значения в Дакаре, а с 2023 г. – Центра развития киберпотенциала на Западных Балканах в Подгорице.

Франция полна решимости работать совместно со своими международными партнерами, частным сектором и гражданским обществом для противодействия киберпреступности, которая стала настоящим бичом и представляет опасность для основ экономики наших стран, демократического устройства, а также международного мира и безопасности. В связи с этим Франция продолжит поощрять формирование эффективных рамок международного сотрудничества, обеспечивающих неприкосновенность частной жизни и защиту основных свобод.