В 2023 г. Франция продолжила активную работу в области климатического финансирования в интересах развивающихся стран (8 ноября 2024 г.)

В 2023 г. Франция выделила 7,2 млрд евро на климатическое финансирование в интересах развивающихся стран; из них 2,8 млрд евро были предназначены для мер по адаптации к изменению климата. Таким образом, Франция третий год подряд значительно превысила ежегодный целевой показатель в размере 6 млрд евро, установленный в 2020 г. Президентом Республики на период с 2021 по 2025 гг. Франция входит в число ведущих доноров в области международного климатического финансирования и считается одной из немногих стран, вносящих справедливую часть суммы в 100 млрд долларов в год, которая была определена в качестве коллективной цели на период до 2025 г.

В 2020 г. Президент Республики взял обязательство повысить в 2021-2025 гг. французский целевой показатель финансирования для борьбы в развивающихся странах с изменением климата до 6 млрд евро в год, треть из которых должна предназначаться для мер по адаптации. С 2021 г. Франция регулярно выполняет это обязательство: так, в 2021 г. на климатическое финансирование было направлено 6,1 млрд евро (в том числе 2,2 млрд на меры по адаптации), в 2022 г. – 7,6 млрд (в том числе 2,6 млрд на адаптацию). Таким образом, в 2020-2023 гг. Франция выделяла в интересах климата в среднем 6,97 млрд евро в год, сохраняя в течение всего периода положительную динамику в достижении национальной выраженной количественно цели.

Благодаря таким показателям, Франция входит в число крупнейших доноров в области международного финансирования для борьбы с изменением климата. Она занимает второе место среди стран Европейского союза, а ее доля в европейском климатическом финансировании составила в 2023 г. 31%. Франция также считается одной из стран, финансовый вклад которых в наибольшей мере превышает ее «справедливую долю» в выраженной количественно цели, определенной на 15-й Конференции Сторон в 2009 г., когда развитые страны взяли коллективное обязательство мобилизовывать до 2025 г. в интересах развивающихся стран климатическое финансирование в размере 100 млрд долларов в год.

В 2022 г. глобальный целевой показатель был впервые превышен, составив, по подсчетам ОЭСР, 115,9 млрд долларов, и была достигнута договоренность о его пересмотре на 29-й Конференции Сторон, которая пройдет с 11 по 22 ноября с.г. в Баку (Азербайджан). Одной из главных задач конференции станет определение новой коллективной выраженной количественно цели по финансированию для борьбы с изменением климата (или NCQG от англ. New Collective Quantified Goal on Climate Finance). Франция в полной мере участвует в ее обсуждении и будет стремиться к тому, чтобы новый целевой показатель был смелым и реалистичным, опираясь на прогресс в достижении показателя в 100 млрд евро и с учетом Парижского пакта в интересах народов и планеты. Франция призывает к сохранению динамики по мобилизации дополнительного финансирования в интересах климата за счет дальнейших усилий по реформированию международной финансовой системы, привлечения большего объема взносов от большего числа доноров и увеличения доли частного финансирования, без которого невозможно достичь масштаба, необходимого для решения задач, связанных с изменением климата.

Министр по вопросам перехода к экологическому развитию, энергетики, климата и предупреждения опасных явлений Аньес Паннье-Рюнаше сделала следующее заявление: «Зеленый переход требует мобилизации усилий всех стран мира; он недостижим без проявления международной солидарности, направленной на то, чтобы помочь развивающимся странам сократить объем вредных выбросов и адаптироваться к изменению климата. В преддверии КС-29 Франция в очередной раз продемонстрировала свою решимость на национальном уровне и свою ведущую роль на международной арене, выделив в 2023 г. 7,2 млрд евро, в том числе 2,8 млрд на меры по адаптации. На 29-й Конференции Сторон в Баку Франция и Европейский союз будут добиваться того, чтобы новая цель по финансированию для борьбы с изменением климата в развивающихся странах была смелой и справедливой. В частности, мы выступаем за то, чтобы все страны, обладающие необходимым финансовым потенциалом, вносили свой вклад, что позволит увеличить объем финансирования, направленного на содействие декарбонизации в развивающихся странах, в том числе наиболее уязвимых, поскольку подобные проекты дают положительные результаты для всех. Кроме того, необходимо задействовать все источники финансирования в соответствии с Парижским пактом в интересах народов и планеты. Соглашение, касающееся новой цели по финансированию для борьбы с изменением климата, станет сильным импульсом для новых определяемых на национальном уровне вкладов, ожидаемых в 2025 г., которые должны быть максимально масштабными».

Министр Европы и иностранных дел Жан-Ноэль Барро сделал следующее заявление: «В преддверии 10-й годовщины подписания Парижского соглашения Франция в очередной раз доказывает свою приверженность поддержке развивающихся стран в реализации их стратегий энергетического перехода и адаптации к изменению климата. На КС-29 в Баку Франция и Европейский союз приложат все усилия для определения более смелой, эффективной и справедливой цели, чтобы ни одной стране не приходилось выбирать между борьбой с бедностью и защитой планеты. Для решения этой задачи потребуется мобилизовать всеобщие усилия и задействовать все инновационные источники и инструменты. Франция ведет масштабную деятельность по достижению поставленных целей в сфере борьбы с изменением климата и оказанию во всех регионах мира поддержки тем своим партнерам, которые превращают эту задачу в приоритетное направление работы. Французское агентство развития, являющееся первопроходцем в сфере климатического финансирования, первым среди банков развития обязалось обеспечивать полное соответствие своей работы положениям Парижского соглашения. Кроме того, оно активно выступает за достижение соответствия с Куньминско-Монреальсой глобальной рамочной программой в области биоразнообразия и привлекает внимание к необходимости столь же решительной борьбы с кризисами, вызванными изменением климата и утратой биологического разнообразия».

Министр экономики, финансов и промышленности Антуан Арман сделал следующее заявление: «Эти показатели свидетельствуют о неизменной приверженности Франции обеспечению «зеленого» перехода и борьбе с изменением климата. На 29-й Конференции Сторон Франция будет принимать активное участие в переговорах по определению новой цели по финансированию для борьбы с изменением климата. В продолжение работы, начатой в июне 2023 г. на Саммите по новому глобальному финансовому пакту, Франция выступает за реформирование международной финансовой системы, чтобы сделать ее более эффективной и инклюзивной. Кроме того, мы должны добиться коллективного прогресса в задействовании всех источников и инструментов финансирования и в большей степени вовлечь частный сектор в партнерское сотрудничество, необходимое для достижения целей в области климата. Такое сотрудничество должно начинаться еще на национальном уровне. На это направлена наша многолетняя стратегия финансирования «зеленого» перехода, основанная на эффективном и сбалансированном вовлечении всех субъектов посредством широкого спектра инструментов, которые позволяют мобилизовать как государственное, как и частное финансирование».