КС-26: ключевой этап в борьбе с глобальным потеплением

Поделиться

Будучи важнейшим субъектом в борьбе с изменением климата и гарантом принципов Парижского соглашения, Франция совместно с Европейским союзом представит в Глазго решительные меры по ряду приоритетных задач.

С 31 октября по 12 ноября 2021 г. в Глазго (Великобритания) пройдет 26-я Конференция Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), или КС-26. Будучи важнейшим субъектом в борьбе с изменением климата и гарантом принципов Парижского соглашения, Франция совместно с Европейским союзом представит в Глазго решительные меры по ряду приоритетных задач.

Последние работы Межправительственной группы экспертов по изменению климата подтверждают безотлагательность действий и сокращения мировых выбросов парниковых газов в целях сохранения траектории повышения глобальной температуры на уровне 1,5 °C, как предусмотрено Парижским соглашением. Обязательства, взятые на себя государствами-участниками в рамках КС-26, будут иметь решающее значение для будущего планеты.

Задачи и приоритеты КС-26

В этих условиях перед КС-26 стоят четыре приоритетные задачи:

1. Повышение амбициозности глобальных задач в области климата

Будучи пятой по счету Конференцией Сторон с момента принятия Парижского соглашения, КС-26 соответствует первому этапу цикла задач, предусмотренного Парижским соглашением. Этот цикл задач предусматривает, что каждая Сторона соглашения каждые пять лет повышает свои обязательства в области климата путем представления РКИК ООН нового определяемого на национальном уровне вклада (ОНУВ). Европейский союз выполнил эту задачу, взяв на себя обязательство сократить не менее чем на 55% свои чистые выбросы парниковых газов до 2030 г. по сравнению с 1990 г. и достичь климатической нейтральности до 2050 г.

2. Окончательная доработка правил реализации Парижского соглашения

На КС-26 продолжатся переговоры по правилам реализации Парижского соглашения, в частности по статье 6, предусматривающей механизмы торговли выбросами, и по обеспечению прозрачности. Франция и Европейский союз надеются, что в Глазго эти обсуждения могут быть завершены.

3. Привлечение финансирования для развивающихся стран

Развитые страны обязались в период с 2020 по 2025 гг. привлекать финансирование в размере 100 млрд долларов в год в поддержку климата в развивающихся странах. В целях подведения итогов по этому обязательству развитые страны, в том числе Франция, перед КС-26 опубликовали план реализации («delivery plan» - на англ.яз.) с указанием сумм средств, которые они привлекут до 2025 г. Этот план был опубликован 25 октября 2021 г.

Франция намерена достичь этой цели, чтобы оправдать ожидания наиболее уязвимых стран. Президент Республики обязался:

  • увеличить привлекаемое Францией финансирование на цели климата до 6 млрд евро в год в период с 2021 по 2025 гг.;
  • выделить треть средств (т.е. 2 млрд евро) на адаптацию к изменению климата.
    Это соответствует увеличению суммы средств по сравнению с обязательством, взятым на КС-21, которое состояло в том, чтобы достичь 5 млрд евро в 2020 г., в том числе 1,5 млрд на адаптацию.
    В 2020 г. это обязательство было выполнено (общий размер финансирования составил 5,05 млрд евро, в том числе 1,96 млрд евро на адаптацию), а в 2019 г. даже перевыполнено (6 млрд евро).
    На период 2020-2023 гг. Франция увеличила вдвое свой взнос в Зеленый климатический фонд, который составил 1,5 млрд евро.

Эта динамика наблюдается в рамках Европейского союза: климатическое финансирование Евросоюза и его государств-членов достигло 21,9 млрд евро в 2019 г. (в условиях ЕС, состоящего из 27 государств-членов), в связи с чем ЕС является ведущим донором государственного финансирования на цели климата.

4. Повышение значимости и укрепление Программы действий в области климата

Программа действий в области климата была создана для того, чтобы негосударственные субъекты могли принимать оперативные меры, касающиеся климата. Она была одним из ключевых аспектов успеха КС-21 и принятия Парижского соглашения. Франция желает сохранить всеобъемлющий характер Парижского соглашения, продолжая мобилизовать усилия соответствующих субъектов (органы местного самоуправления, научные исследователи, гражданское общество, НПО, представители молодежи, компании) и многосторонних коалиций, с тем чтобы они разрабатывали конкретные решения по борьбе с изменением климата в различных сферах (энергетика, транспорт, строительство, водные ресурсы и океаны). На КС-26 Франция предоставит этим субъектам площадку для самовыражения в рамках программы мероприятий своего павильона.

Дополнительная информация

Полезные ссылки

Справочные документы

Последняя версия: октябрь 2021 г.