КС-26: ключевой этап в борьбе с глобальным потеплением

Поделиться

С 30 октября по 13 ноября 2021 г. в Глазго (Великобритания) состоялась 26-я Конференция Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), или КС-26.

Будучи важнейшим субъектом в борьбе с изменением климата и гарантом Парижского соглашения, Франция вместе с Европейским союзом представила в Глазго меры и инициативы, позволившие добиться прогресса по ряду направлений. Однако многое еще предстоит сделать, чтобы ограничить повышение глобальной температуры на уровне 1,5 °C, как предусмотрено Парижским соглашением.

Каковы результаты КС-26?

Признавая вклад науки, необходимость сохранения целевого показателя глобального потепления на уровне 1,5 °C до конца столетия и безотлагательность действий в течение этого десятилетия, 26-я Конференция Сторон позволила добиться прогресса по трем направлениям.

1/ Повышение амбициозности задач в области климата

КС-26 ознаменовалась всеобщим повышением обязательств по смягчению последствий изменения климата:

  • 156 из 193 Сторон Парижского соглашения представили новые или пересмотренные определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ), охватывающие 83% мировых выбросов парниковых газов.
  • Европейский союз обязался сократить не менее чем на 55% свои чистые выбросы парниковых газов до 2030 г. и достичь углеродной нейтральности до 2050 г. Франция использует свое председательство в Совете Европейского союза для реализации этой амбициозной цели посредством законодательного пакета мер «Готовность 55» (Fit for 55).
  • Среди прочих мер «Климатического пакта Глазго» – намеченное создание Сторонами рабочей программы по смягчению последствий изменения климата, направленной на повышение амбициозности и ускорение темпов реализации соответствующих мер.
  • Впервые в документе РКИК ООН Стороны одобрили положение об ископаемых энергоресурсах и сокращение использования угля.

2/ Финансирование деятельности в области климата и адаптации к его изменению

На КС-26 особое внимание уделялось адаптации к изменению климата, т.е. мерам, направленным на приспособление к изменению климата и его последствиям. На КС-26, в частности, был принят так называемый «Глазговский диалог» по финансированию потерь и ущерба, то есть ущерба, причиненного антропогенным изменением климата.
В ходе КС-26 были приняты новые финансовые обязательства, чтобы до 2025 г. увеличить вдвое долю финансирования, предназначенного для адаптации в развивающихся странах (по сравнению с показателями 2019 г.). Президент Республики обязался увеличить привлекаемое Францией финансирование на цели климата до 6 млрд евро в год в период с 2021 по 2025 гг. и выделить треть этих средств (т.е. 2 млрд евро) на адаптацию. На период 2020-2023 гг. Франция увеличила вдвое свой взнос в Зеленый климатический фонд, который составил 1,5 млрд евро.

3/ Окончательная доработка правил реализации Парижского соглашения

КС-26 в особенности позволила окончательно доработать правила применения Парижского соглашения, в частности путем создания международного углеродного рынка и общей системы отчетности о прогрессе, достигнутом государствами – участниками Парижского соглашения.

Многочисленные инициативы и заявления

На КС-26 был подписан целый ряд заявлений по вопросам, являющимся предметом твердых обязательств Франции.

  • Была усилена связь между вопросами изменения климата и утратой биоразнообразия в продолжение обязательств, взятых на Всемирном конгрессе по охране природы МСОП в Марселе в сентябре 2021 г., в частности в отношении обещаний о выделении средств (12 миллиардов долларов) на сохранение лесов.
  • В настоящее время тема океанов является обязательной на КС и будет обсуждаться в рамках ежегодного диалога.
    В продолжение КС-26 2022 год станет важным годом для сохранения океанов и признания их роли в решении проблемы изменения климата (в частности речь идет о проведении саммита «Один океан» в Бресте 9-11 февраля 2022 г. и Конференции ООН по океанам в Лиссабоне 27 июня – 2 июля 2022 г.).
  • В области энергетики Франция присоединилась к порядка двадцати другим странам, подписав декларацию о международной поддержке перехода к чистой энергетике, касающуюся прекращения любой новой прямой государственной поддержки проектов в области ископаемых энергоресурсов за рубежом до конца 2022 г.
Однако для ограничения глобального потепления в пределах 1,5 °C многое еще предстоит сделать. Как председатель Совета Европейского союза и в контексте предстоящей КС-27, которая состоится в Египте с 7 по 18 ноября 2022 г., Франция обеспечит прогресс в реализации законодательного пакета мер «Готовность 55» (Fit for 55) и внедрении Механизма пограничного углеродного регулирования (CBAM)

Дополнительная информация

Полезные ссылки

Справочные документы

Последняя версия: февраль 2022 г.