Война в Украине: позиция Франции

Поделиться

Спустя восемь лет после незаконной аннексии Крыма и начала конфликта на востоке Украины в 2014 г., Российская Федерация сделала сознательный и необоснованный выбор начать войну против Украины 24 февраля 2022 г. С первого дня конфликта Франция вместе со своими партнерами из Европейского союза избрала решительные действия в поддержку Украины и украинского народа.

Решительный выбор Франции и всех ее партнеров – помощь Украине

Проводя войну против суверенной страны, Россия сознательно решила нарушить принципы, закрепленные в Уставе Организации Объединенных Наций. Поддержка суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины – это не только оказание помощи свободному народу, но и защита международного права и безопасности европейского континента. Именно поэтому с первого дня войны Франция вместе со своими партнерами однозначно поддерживает Украину и украинский народ.

Решительная политическая и дипломатическая деятельность в поддержку Украины

Главы государств и правительств Европейского союза, собравшиеся на заседании Европейского совета 23-24 июня 2022 г., приняли решение предоставить статус кандидата на вступление в ЕС Украине и Молдове и признали европейскую перспективу Грузии.

Это историческое событие, которое стало возможным, в частности, благодаря визиту в Киев Президента Французской Республики с канцлером Германии Олафом Шольцем, председателем Совета министров Италии Марио Драги и президентом Румынии Клаусом Йоханнисом. Вместе со своими европейскими партнерами Франция продолжит мобилизовать свои усилия для поддержки Украины на ее европейском пути.

30 сентября 2022 г. Франция самым решительным образом осудила заявление президента Путина о незаконной аннексии Донецкой, Луганской, частей Херсонской и Запорожской областей Украины в состав Российской Федерации.

Ознакомиться с заявлением официального представителя Министерства Европы и иностранных дел

Масштабные санкции в целях усиления давления на Россию

С февраля 2022 г. 27 государств – членов Европейского союза приняли несколько пакетов санкций в отношении России. Эти меры призваны изолировать Россию от международной финансовой системы и оказать давление на политических и экономических сторонников российского режима. Они уже сильно сказываются на российской экономике и будут иметь все большее воздействие, препятствуя продолжению военных действий России.

Солидарность Франции в условиях чрезвычайной гуманитарной и экономической ситуации в Украине

Обеспечение самых неотложных гуманитарных потребностей

Военное вторжение России в Украину спровоцировало серьезный гуманитарный кризис. С начала российского наступления несколько миллионов украинцев были вынуждены покинуть свои дома, спасаясь от боевых действий и бомбардировок. Некоторым удается найти убежище в Украине, а другие бегут из страны.

В условиях чрезвычайной гуманитарной ситуации Центр кризисных ситуаций и поддержки (ЦКСП) Министерства Европы и иностранных дел мобилизует свои усилия в поддержку пострадавших и беженцев, как в Украине, так и в соседних с ней странах.

С целью обеспечения самых неотложных потребностей Франция выделила 100 миллионов евро, в частности для финансирования и доставки гуманитарных предметов первой необходимости, медицинского снаряжения, поддержки сельского хозяйства и автомобилей гражданской защиты.

ЦКСП обеспечил координацию более 30 операций солидарности, что позволило доставить более 2400 тонн помощи в Украину и граничащие с ней страны и свидетельствовало об исключительной мобилизации усилий Франции в интересах украинского народа. В целях объединения всех добровольных инициатив, а также скорейшего и эффективного сбора финансовых средств для гуманитарных операций, реализуемых Францией, было создано два фонда:

Операция солидарности «Корабль для Украины»
28 сентября 2022 г. министр Европы и иностранных дел Катрин Колонна посетила Марсель, чтобы присутствовать во время запуска операции «Корабль для Украины».
Это крупнейшая с начала российской агрессии операция по предоставлению гуманитарной помощи, проведенная Францией в поддержку Украины. Так, в Украину было доставлено более 1000 тонн гуманитарного груза, отвечающего приоритетным потребностям, выраженным украинскими властями, в частности в плане гражданской безопасности, медицинской и продовольственной помощи, а также снаряжения для экстренных восстановительных работ.
Эта операция свидетельствует о солидарности Франции, ее территориальных субъектов, гражданского общества и компаний по отношению к украинскому народу.

Гуманитарная помощь для украинских женщин и их детей

Франция мобилизует свои усилия в интересах украинских женщин по нескольким направлениям: здравоохранение, обеспечение половых и репродуктивных прав, социально-психологическая поддержка, информирование, образование, предоставление жилья.

Центр кризисных ситуаций и поддержки Министерства Европы и иностранных дел финансирует многочисленные программы НПО для украинских женщин. Речь идет об обеспечении потребностей женщин, бежавших с детьми или без них за пределы Украины в соседние страны или во Францию.

58% финансируемых гуманитарных проектов полностью или частично предназначены для поддержки украинок.

Франция также оказывает финансовую поддержку гуманитарным учреждениям Организации Объединенных Наций. К ним относятся, в частности, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Международный Комитет Красного Креста (МККК) и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, которые мобилизуют свои усилия в Украине и соседних странах для защиты женщин и девочек от гендерного и сексуального насилия.

К примеру, по состоянию на 12 мая 2022 г. 4051 женщина и ребенок воспользовались услугами по предотвращению и пресечению гендерного насилия, предоставляемыми ЮНИСЕФ в Украине.

90% украинских беженцев во Франции и Европейском союзе – это женщины и дети. В этой связи Франция реализует специальные механизмы по обеспечению доступа к основным правам, таким как медицинское обслуживание, транспорт, жилье и изучение французского языка.

Поддержка для восстановления Украины

В то время как российская агрессия в отношении Украины продолжается, важно инициировать координацию действий между партнерами и заложить основные принципы, которыми нужно будет руководствоваться в процессе необходимого восстановления этой страны. В этом заключалась цель конференции в Лугано, проходившей 4-5 июля 2022 г. в Швейцарии.

Усилия Франции и ее территориальных субъектов будут сосредоточены, в частности, на Черниговской области, у которой установлены давние связи с Францией и которая сильно пострадала от российских бомбардировок в первые недели войны.

Франция уже ведет конкретную деятельность в целях восстановления этой страны. Так, в ходе своего визита в Украину 27 сентября 2022 г. министр Европы и иностранных дел Катрин Колонна в городе Гостомель открыла проект по переработке использованных материалов, представленный французской компанией Neo-Eco и финансируемый Францией, с целью активизации усилий по восстановлению в интересах украинского населения.

Деятельность Франции по сохранению украинского культурного наследия

По данным ЮНЕСКО, с начала российской агрессии было уничтожено или повреждено более 200 культурных объектов, что свидетельствует о сознательном стремлении нанести удар по украинскому культурному наследию. Это большое количество музеев, религиозных сооружений, исторических зданий, памятников и библиотек – объектов, являющихся частью украинской культуры.

Именно поэтому Франция, твердо приверженная защите наследия в районах конфликтов, вместе со всеми своими европейскими и международными партнерами мобилизует свои усилия для сохранения украинского наследия. Таким образом, с начала войны Франция и ее партнеры работают над принятием специальных мер во взаимодействии с международными организациями, включая ЮНЕСКО, Международный совет музеев (ИКОМ) и Международный альянс по охране наследия в районах конфликтов (фонд ALIPH). Вышеуказанный альянс, в котором Франция является одним из членов-основателей, задействовал почти 3 миллиона евро, в том числе 2 миллиона евро от Европейской комиссии, предназначенные для проектов по защите украинского наследия, включая подготовку кадров по превентивной защите и отправку техники для защиты коллекций. В общей сложности за последние месяцы в Украину было отправлено четыре транспортные колонны и 60 тонн техники, а также была обеспечена защита 150 коллекций. Наконец, Министерство культуры и его крупные государственные учреждения, такие как музей Лувр и Национальная библиотека Франции, с начала войны принимают украинских хранителей и реставраторов и проводят с ними структурные мероприятия в целях защиты коллекций, хранящихся в украинских музеях и учреждениях культуры (защита, реставрация, оцифровка) и обучения их сотрудников восстановлению поврежденного наследия.

Мобилизация усилий Франции для борьбы с безнаказанностью

На территории Украины, в районах, ранее оккупированных российскими силами, в частности в городе Буча, были выявлены массовые злодеяния.

Франция оказывает решительную поддержку украинцам, своим международным партнерам и международным судебным органам в целях недопущения безнаказанности за деяния, возможно являющиеся военными преступлениями. Из Министерства внутренних дел Франции была направлена техническая группа специалистов для предоставления украинским властям своей экспертизы в области выявления и сбора доказательств. По согласованию с властями Украины она также сможет оказать помощь в расследовании, проводимом Международным уголовным судом (МУС). Франция внесла в МУС дополнительный взнос в размере 500 тыс. евро и предоставила в его распоряжение двух судей и десять следователей. Наконец, 14 июля 2022 г. Центр кризисных ситуаций и поддержки Министерства Европы и иностранных дел предоставил Генеральной прокуратуре Украины новую мобильную лабораторию, предназначенную для экспресс-анализа и экспертизы ДНК, с целью поддержки работы по установлению личности жертв и сбору доказательств.

Борьба с безнаказанностью, в частности, обсуждалась на заседании Совета Безопасности ООН на уровне министров, которое было организовано Францией в рамках ее председательства в СБ ООН.

Преодоление последствий войны для глобальной продовольственной безопасности

Война, которую Россия ведет против Украины, имеет тяжелые последствия для глобальной продовольственной безопасности. Блокируя экспорт украинского зерна, Россия дестабилизирует мировые сельскохозяйственные рынки и создает риск продовольственного кризиса для многих уязвимых стран в плане цен, производства, доступа и снабжения зерном, особенно пшеницей.

В целях гарантии всеобщего доступа к продовольствию Президент Республики объявил о начале реализации международной инициативы «Миссия по обеспечению продовольственной и сельскохозяйственной устойчивости» (FARM) для обеспечения продовольственной безопасности в наиболее уязвимых странах во взаимодействии с нашими партнерами из Европейского союза, «Большой семерки» и Африканского союза.


Подкаст, посвященный вопросам войны в Украине

Первая серия подкаста «Дипломатические источники» предлагает ретроспективу первых мгновений российского вторжения и мобилизации усилий служб Министерства Европы и иностранных дел, как во Франции, так и за рубежом: от истоков до начала войны и механизма межведомственной координации по противодействию войне.

Прослушать серии подкаста « Дипломатические источники » (на фр.яз.)

Последняя редакция: сентябрь 2022 г.