Европейские санкции: инструмент борьбы с репрессиями в Сирии

Поделиться

В феврале 2020 года министры иностранных дел Европейского союза единогласно приняли санкции против восьми бизнесменов и двух сирийских организаций в связи с их финансовой поддержкой сирийского режима и их поддержкой жестоких репрессий против сирийского народа.

Этими мерами Европейский союз подтверждает свою решимость бороться с действиями сирийского режима и с теми, кто его финансирует, поддерживая в Сирии военную экономику (отмывание денег, коррупцию, экспроприацию, контрабанду, вымогательство) за счёт гражданского населения.

Поддерживая военную экономику, эти субъекты, подвергшиеся санкциям Европейского союза, оказывают существенную финансовую поддержку сирийскому режиму и способствуют его действиям, препятствующим политическому процессу, проводимому Организацией Объединённых Наций. Эти бизнесмены заинтересованы в сохранении statu quo в Сирии и в продолжении войны, которая длится уже более десяти лет, приведя к гибели более 400 000 гражданских лиц.

Франция и Европейский союз поддерживают политический процесс под эгидой Организации Объединённых Наций, который остаётся единственным путём долгосрочного урегулирования сирийского кризиса.

Против каких бизнесменов и организаций введены санкции?

Новые санкции, единогласно принятые Европейским союзом в феврале 2020 года, касаются бизнесменов и организаций (промышленная группа, финансовый холдинг), которые получают значительные прибыли от военной экономики в Сирии, направляя экономические ресурсы Сирии исключительно на пользу сирийского режима.

Некоторые из этих лиц и организаций, близких к сирийскому режиму, были причастны к контрабандной торговле с террористическими группировками, в соответствии с определением Совета Безопасности ООН, такими как ИГИЛ.

Некоторые из этих физических и юридических лиц также участвуют в проектах по спекуляции недвижимым имуществом на земельных участках, экспроприированных в нарушение земельных прав перемещённого гражданского населения.

Кроме того, в январе 2019 года Европейский союз принял санкции против 11 бизнесменов и 5 сирийских организаций, участвующих в проекте элитной недвижимости в интересах сирийского режима и в ущерб правам сирийского народа.

В чём состоят европейские санкции?

Европейский союз принял целенаправленные ограничительные меры против сирийского режима в мае 2011 года в ответ на жестокие репрессии со стороны режима. Санкции ЕС направлены против сетей финансирования сирийского режима.

  • Они относятся, главным образом, к индивидуальным мерам, направленным против отдельных лиц или организаций, непосредственно связанных с репрессиями или с финансированием сирийского режима;
  • Они также касаются определённых конкретных секторов сирийской экономики, лежащих в основе финансовых сетей сирийского режима (вооружение, товары и технологии, используемые для внутренних репрессий, импорт сырой нефти из Сирии).

Ограничительные меры ЕС в Сирии касаются, в общей сложности, 70 организации и 289 физических лиц.

Препятствуют ли европейские санкции поставкам гуманитарной помощи?

После более чем десяти лет войны в Сирии сирийский режим остаётся главным виновником гуманитарного кризиса в Сирии, где 13 миллионов человек по-прежнему нуждаются в чрезвычайной гуманитарной помощи.

Режим ограничительных мер Европейского союза предусматривает большое количество исключений или оговорок в поддержку гуманитарной деятельности (закупка нефтепродуктов, финансовая и банковская деятельность и т. д.), когда эта деятельность направлена на оказание гуманитарной помощи в Сирии или помощи гражданскому населению в Сирии.

В отношении Сирии не действует какого-либо общего эмбарго. Продукты питания, предметы первой необходимости, медико-санитарные товары не затронуты какими-либо европейскими санкциями.

Франция и Европейский союз предоставляют значительную гуманитарную помощь сирийскому народу: за последние десять лет Евросоюз предоставил более 24 миллиардов евро в ответ на сирийский кризис.

На национальном уровне Франция израсходовала около 100 миллионов евро в 2018–2019 годах на оказание помощи сирийскому гражданскому населению, чем занимаются более 30 французских, международных или местных НПО, учреждения ООН (в частности, ЮНИСЕФ и ВОЗ), а также наш оператор Expertise France в рамках более 100 проектов.

Последняя версия: март 2021 г.