Ирак после ИГИЛ: вклад Франции

В декабре 2017 года власти Ирака объявили о полном освобождении территорий, ранее находившихся под контролем террористической организации ИГИЛ.
В настоящее время страна вступила в решающую фазу - национального примирения, стабилизации и восстановления освобожденных районов, без чего не может быть ни прочной победы над терроризмом, ни возвращения перемещенного населения.

Гуманитарная и стабилизационная помощь

Франция вместе с партнерами продолжает прилагать усилия и оказывать поддержку народу и правительству Ирака для того, чтобы помочь наиболее уязвимым слоям населения, возродить экономику и восстановить страну. Так, например, была оказана срочная многосекторальная помощь (продовольственная, первая медицинская помощь, предметы первой необходимости) примерно 200 тысячам лиц, перемещенных во время битвы за Мосул.

С 2017 года на гуманитарную помощь и меры по стабилизации в Ираке Франция выделила 60 миллионов евро, в том числе 20 миллионов евро – на стабилизацию в городе Мосул.

Во время совместного визита в Ирак 26 августа 2017 г. министр Европы и иностранных дел Жан-Ив Ле Дриан и министр вооруженных сил Флоранс Парли подтвердили предоставление правительству Ирака бюджетного кредита на сумму 430 миллионов евро.

Франция также осуществляет свою деятельность в области оказания гуманитарной и стабилизационной помощи в рамках учреждений ООН (УВКБ, ВПП). Она выделила 7 миллионов евро на инструменты Программы развития ООН в Ираке.

Многочисленные проекты

Безопасность

Восстановление безопасности – обязательное условие для добровольного возвращения перемещенного населения на территории, освобожденные от ИГИЛ.
С этой целью Франция, в рамках своего участия в Коалиции, оказывает военную поддержку местным силам, в настоящее время обеспечивающим безопасность на недавно освобожденных территориях Ирака, чтобы не допустить возрождения террористического движения ИГИЛ.

Франция также оказывает помощь в обучении сотрудников внутренних сил безопасности Ирака демократическому управлению толпой, разминированию (в том числе химических и подводных мин) и управлению на местах после террористических актов.

Здравоохранение

В поддерживаемых Францией проектах особое внимание уделяется здоровью населения Ирака. Помимо экстренной гуманитарной помощи, Франция разработала программы поддержки инфраструктуры системы здравоохранения (больницы, медицинские центры в лагерях, мобильные клиники) и предоставления психологической помощи зачастую травмированному населению.
Франция активно участвует в восстановлении медицинского факультета университета Мосула, который готовит медицинские кадры для Ниневийской равнины и других регионов страны. Факультет сильно пострадал от военных действий. Благодаря мобилизации Франции и поддержке ПРООН, на сегодня он полностью восстановлен и с начала 2018 учебного года принимает многочисленных студентов.

Образование и поддержка перемещенным лицам

Образование является одним из приоритетных направлений оказания помощи Францией. Помимо помощи университету Мосула, Франция поддерживает программы восстановления школ в наиболее труднодоступных районах.
Для детей, которые не могли обучаться в школах во время оккупации ИГИЛ, были профинансированы проекты поддержки неформального обучения, чтобы позволить им интегрироваться в государственную систему образования Ирака.
Неправительственными организациями осуществлялось обучение в области защиты детства и проводились просветительские кампании по правам ребенка.

Национальное единство

Единство населения Ирака в понимании необходимости взаимоуважения всех слоев населения имеет важное значение для содействия устойчивому и всеобъемлющему процессу стабилизации. Помимо физического аспекта реконструкции, важное значение имеет примирение.
В этом отношении Франция уделяет особое внимание жертвам насилия на этнической и религиозной почве на Ближнем Востоке. С помощью специального фонда финансируются проекты НПО, направленные на удовлетворение конкретных потребностей таких общин и их возвращение в родные города и деревни.

По случаю Парижского форума мира (ноябрь 2018 года) Президент Республики выступил спонсором созданного Надей Мурад, лауреатом Нобелевской премии мира 2018 года, фонда восстановления иракского округа Синджар, особенно сильно пострадавшего от действий ИГИЛ. Франция выделит два миллиона евро на пополнение данного фонда, который, в частности, будет заниматься созданием объектов инфраструктуры, школ, больниц, приносящих доход структур и будет способствовать возвращению перемещенного населения езидов на родные земли.

Наследие

Связи между Францией и Ираком в области сохранения объектов культурного наследия и археологии имеют давнюю историю
В последние годы в ходе консультаций с местными властями были определены три приоритетные направления: борьба с незаконной торговлей, защита произведений искусства и история культурных объектов. В целях улучшения методов борьбы с незаконной торговлей культурными ценностями был организован ряд мероприятий по обучению иракских специалистов в области сохранения культурного наследия, в частности, в партнерстве с Национальным институтом наследия (INP) и Отделением археологии Востока и Месопотамии музея Лувра.
В свою очередь, Французский институт Ближнего Востока в Ираке, имеющий отделение в Эрбиле, наладил сотрудничество с академическими учреждениями в области археологии и культурно-исторического наследия.
В 2018 году Французский научно-исследовательский институт за рубежом (IFRE) провел ряд мероприятий по оцифровке и сохранению наследия на культурных объектах Ирака в рамках фонда Международного альянса по охране наследия в районах конфликтов (ALIPH).

Правосудие и борьба с безнаказанностью преступлений

Франция принимает активное участие в борьбе с безнаказанностью преступлений, совершенных в Ираке, и использует все возможности для продвижения данного вопроса, в частности, в Совете Безопасности и других инстанциях ООН. Франция финансирует проекты по документированию совершенных преступлений для пополнения документальной базы расследований. Также проводятся учебные мероприятия по повышению квалификации сотрудников полиции и органов юстиции Ирака для повышения эффективности судебного преследования виновных.

Обновлено: 24 января 2019 г.