Relations bilatérales

Relations politiques

Les relations entre le Sénégal et la France sont étroites et multiformes, et les rencontres entre les responsables politiques des deux pays fréquentes.

Le Sénégal est le seul pays d’Afrique subsaharienne avec lequel la France tient un séminaire intergouvernemental (alternativement à Dakar et à Paris). La cinquième édition du séminaire s’est tenue à Champs-sur-Marne le 8 décembre 2022, réunissant une vingtaine de ministres français et sénégalais, sous la présidence des deux Premiers ministres. Une déclaration conjointe et cinq feuilles de route ont été signées à cette occasion, ces dernières étant consacrées respectivement à la jeunesse ; au développement, à la santé et à l’agriculture ; à l’émergence économique ; à la mobilité et à la migration ; à la défense et à la sécurité. Lors de cette édition, un fort accent a été mis sur le soutien à la jeunesse, en particulier en faveur de l’éducation, de l’enseignement et de la formation professionnelle, facteurs de développement socio-économique et d’émergence.

Présence française

Consulat général de France : Dakar
Agences consulaires : Saint-Louis, Tambacounda et Cap-Skirring.

Communauté française au Sénégal : 20 747 inscrits au Registre en 2023.
Communauté sénégalaise en France : estimée entre 200 000 et 300 000.

Visites bilatérales

2023 :

• Visite en France du Premier ministre, M. Amadou Ba, accompagné de cinq membres de son gouvernement, du 7 au 11 décembre 2023. Ils se sont entretenus avec la Première ministre, Mme Élisabeth Borne, la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Mme Catherine Colonna, le ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, M. Bruno Le Maire, et deux autres membres du gouvernement.
• Visite au Sénégal du ministre des Armées, M. Sébastien Lecornu, les 20 et 21 février 2023. Il s’est entretenu avec le président de la République, M. Macky Sall, et son homologue, M. Sidiki Kaba.

2022 :

• Visite au Sénégal du ministre de l’Intérieur, M. Gérald Darmanin, les 19 et 20 décembre 2022. Il s’est entretenu avec le Premier ministre, M. Amadou Ba, et son homologue, M. Antoine Diome.
• Tenue à Champs-sur-Marne du cinquième séminaire intergouvernemental le 8 décembre 2022, présidé par les deux Premiers ministres et en présence d’une vingtaine de ministres français et sénégalais.
• Visite au Sénégal de la Secrétaire d’État chargée du Développement, de la Francophonie et des Partenariats internationaux, Mme Chrysoula Zacharopoulou, du 23 au et 26 octobre 2022, dans le cadre de la huitième édition du Forum de Dakar.
• Visite en France du président de la République, M. Macky Sall, accompagné du ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération Internationale, M. Amadou Hott, du 8 au 10 juin 2022. Il s’est entretenu avec le président de la République, M. Emmanuel Macron, et avec la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Mme Catherine Colonna.

2021 :

• Visite au Sénégal du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, M. Jean-Yves Le Drian, et de la ministre des Armées, Mme Florence Parly, le 6 décembre 2021, dans le cadre de la septième édition du Forum de Dakar. Ils se sont entretenus avec le président de la République, M. Macky Sall.
• Visite en France de la ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur, Mme Aïssata Tall Sall, du 6 au 8 septembre 2021. Elle s’est entretenue avec le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, M. Jean-Yves Le Drian, et deux autres membres du gouvernement.
• Visite au Sénégal du ministre délégué chargé du Commerce extérieur et de l’Attractivité, M. Franck Riester, du 30 mai au 1er juin 2021. Il s’est entretenu avec la ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur, Mme Aïssata Tall Sall, et le ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération internationale, M. Amadou Hott.
• Visite en France du président de la République, M. Macky Sall, accompagné de la ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur, Mme Aïssata Tall Sall, du ministre des Finances et du Budget, M. Abdoulaye Daouda Diallo, et du ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération Internationale, M. Amadou Hott, du 17 au 19 mai 2021, dans le cadre du Sommet sur le financement des économies africaines.

Relations économiques

La France est redevenue le premier fournisseur de biens du Sénégal en 2023, avec 12 % des parts de marché contre 10,9 % pour la Chine (après 9,2 % pour la France et 10 % pour la Chine en 2022). Les volumes d’échange atteignent 1,1 milliard d’euros dont un excédent de 937 M€ en 2023 pour la France, ce qui fait du Sénégal le troisième client de la France en Afrique subsaharienne, derrière l’Afrique du Sud et la Côte d’Ivoire.

La France est aussi le premier investisseur au Sénégal avec 17 % des investissements étrangers en 2021, mais son poids relatif décline (66 % du stock d’IDE en 2015). Les entreprises françaises et entités de droit sénégalais détenues par des ressortissants français jouent un rôle prépondérant dans le dynamisme économique du pays ; elles emploient plus de 30 000 personnes et contribuent largement aux recettes fiscales du gouvernement.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Le réseau français au Sénégal se compose de :

• L’Institut français du Sénégal, qui comprend les sites de Dakar et de Saint-Louis ;
• deux Alliances françaises, à Ziguinchor et Kaolack ;
• un réseau de 18 établissements scolaires à programmes français, comptant près de 8 500 élèves.

L’Institut français de Dakar intervient principalement dans les secteurs de l’appui à la Francophonie, de la promotion culturelle, de l’appui aux secteurs universitaire et scientifique. Il dispose d’un espace Campus France. 60 bourses (étudiants et doctorants sénégalais) en moyenne sont accordées. Au cours de l’année universitaire 2022-2023, il y avait 15 251 étudiants sénégalais en France (+ 39 % en cinq ans). 5 330 visas étudiants ont été délivrés en 2023 à des Sénégalais.

Dakar héberge un Institut Pasteur ainsi que les bureaux régionaux de l’Institut de recherche pour le développement (IRD) et du Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement (CIRAD). Le projet de création d’un Campus franco-sénégalais a été annoncé par le Président de la République lors de sa visite officielle à Dakar en février 2018. Le campus a été lancé officiellement le 11 juin 2019 en présence des deux ministres en charge de l’enseignement supérieur. Ce campus propose actuellement une trentaine de formations entre établissements français et sénégalais.

La France déploie au Sénégal une vingtaine d’experts techniques internationaux, dont neuf sont détachés auprès d’institutions multilatérales. Ils contribuent notamment à la mise en œuvre de projets portant sur la lutte contre le terrorisme et le crime organisé, la modernisation de la justice, l’appui à la gouvernance démocratique et à la création de start-ups.

La France travaille en coordination avec les bailleurs internationaux, notamment européens, par lesquels transitent l’essentiel de l’aide multilatérale française. Nos deux pays ont également de forts liens en matière de coopération décentralisée. Le Sénégal est ainsi le pays en Afrique qui compte le plus de partenariats de coopération avec les collectivités territoriales françaises (près d’une centaine de partenariats actifs entre des collectivités locales sénégalaises et françaises). Le Sénégal figure aussi parmi les principaux pays d’accueil de volontaires français.

Autres types de coopération

Le Sénégal est le premier bénéficiaire de l’action de la coopération structurelle de défense et de sécurité de la France.

Les Éléments français au Sénégal (EFS) constituent, à Dakar, un « pôle opérationnel de coopération » (POC) à vocation régionale. Les EFS assurent ainsi des missions de formation des armées nationales, au Sénégal comme dans la région.

En matière de sécurité intérieure, le Sénégal doit, comme les autres pays côtiers, faire face à la problématique de l’expansion de la menace terroriste venue du Sahel, même s’il n’a pas été visé par des attaques à ce jour. Conscient de ce risque, le Sénégal renforce ses capacités en la matière, avec l’appui de la France.

La création de l’École nationale de cybersécurité à vocation régionale (ENVR cyber) en 2017 constitue une étape importante du renforcement de la coopération franco-sénégalaise en matière de cybersécurité. Depuis le démarrage des activités en octobre 2020, environ 400 auditeurs sont formés chaque année dans les grands domaines d’enseignement de l’école : la gouvernance du cyber, la lutte contre la cybercriminalité, le renseignement numérique et la sécurité informatique.

Enfin, le Sénégal organise depuis 2014 un Forum international annuel sur la paix et la sécurité en Afrique (Forum de Dakar), avec l’appui de la France et d’autres partenaires.

Mise à jour : 13.05.24