Relations bilatérales

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Sénégal – Entretien de Jean-Yves Le Drian avec Amadou Ba, ministre des affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur (Paris, 22 janvier 2020)

Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires étrangères, s’est entretenu ce jour avec son homologue sénégalais, Amadou Ba.
Les ministres ont évoqué les enjeux de la sécurité régionale, notamment la mise en place d’une coalition internationale pour le Sahel annoncée à l’occasion du Sommet de (…)

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Relations politiques

Les relations entre le Sénégal et la France sont étroites et multiformes, et les rencontres entre les responsables politiques des deux pays fréquentes.

Le Sénégal est le seul pays d’Afrique subsaharienne avec lequel la France tient chaque année un séminaire intergouvernemental (alternativement à Dakar et à Paris). La 3e édition de ce séminaire s’est déroulée à Matignon le 19 octobre 2017, quatre feuilles de route ont été établies : « éducation, formation professionnelle, enseignement supérieur, recherche, et santé », « mobilité et migrations », « accompagner l’émergence du Sénégal », et enfin « politique étrangère, défense et sécurité ».

Une nouvelle édition de ce séminaire a eu lieu à Dakar le 17 novembre 2019. Elle a repris ces principales thématiques de coopération et y a ajouté la coopération culturelle et sportive. Une déclaration conjointe et quatre feuilles de route ont été signées à cette occasion, ces dernières étant consacrées respectivement à l’émergence économique, à l’éducation, la formation, la santé, le sport et la culture, aux migrations et aux mobilités, à la défense et la sécurité.

Visites bilatérales

2019

  • Quatrième édition du séminaire intergouvernemental Sénégal-France, en présence du Premier ministre Edouard Philippe et de plusieurs autres membres du gouvernement à Dakar, le 17 novembre 2019
  • Visite de M. Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères à Dakar, du 6 au 8 octobre 2019
  • Visite de Mme Roxana Maracineanu, ministre des sports, à Dakar, du 17 au 19 septembre 2019
  • Visite de M. Macky Sall, président de la République du Sénégal, en France à l’occasion du G7 de Biarritz, août 2019
  • Visite de M. Amadou Ba, ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur du Sénégal, à Paris, le 16 juillet 2019
  • Visite de Mme Frédérique Vidal, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation, le 11 juin 2019
  • Visite de M. Christophe Castaner, ministre de l’Économie et des Finances, à Dakar, les 20 et 21 mai 2019
  • Visite à Paris de M. Macky Sall, président de la République du Sénégal à Paris, 17 et 18 décembre 2018, du 14 au 18 mai 2019
  • Visite de M. Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances, à Dakar, les 28 et 29 mars 2019
  • Visite de M. Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères à Dakar, du 13 au 15 janvier 2019


2018

  • Visite de M. Macky Sall, président de la République du Sénégal à Paris, 17 et 18 décembre 2018
  • Visite de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères et de Mme Florence Parly, ministre des Armées, à Dakar, 5 et 6 novembre 2018
  • Entretien de M. Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, avec M. Serigne Thiam, ministre de l’Éducation du Sénégal et vice-président du Partenariat mondial pour l’éducation (PME), 13 juin 2018
  • Entretien de M. Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, avec M. Augustin Tine, ministre des Forces armées du Sénégal, 13 juin 2018
  • Entretien de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, et de M. Gérard Collomb, ministre de l’Intérieur, avec leurs homologues, M. Sidiki Kaba et M. Aly Ngouille Ndiaye, 4 juin 2018
  • Visite en France du Ministre du Tourisme, M. Mame Mbaye Niang, du 1er au 7 mai 2018
  • Entretien du président Macky Sall avec le président de la République, 20 avril 2018
  • Visite officielle au Sénégal (Dakar et Saint-Louis) du président de la République, accompagné de quatre ministres, et participation à la conférence de financement du Partenariat mondial pour l’Éducation, 1er-3 février 2018

2017

  • Visite à Dakar de Mme Florence Parly, ministre des Armées, et de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, à l’occasion du Forum de Dakar sur la paix et la sécurité en Afrique, 13-14 novembre 2017
  • Visite à Paris de M. Mahammed Boun Abdallah Dionne, Premier ministre du Sénégal, accompagné par plusieurs ministres, à l’occasion du 3e Séminaire intergouvernemental franco-sénégalais organisé à Matignon, 19 octobre 2017
  • Visite à Dakar de M. Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, à l’occasion de l’inauguration de l’Institut de la Francophonie pour l’éducation et la formation (IFEF), 12 octobre 2017
  • Visite à Paris de Me Sidiki Kaba, ministre des Affaires étrangères, reçu par Mme Florence Parly, ministre des Armées, 26 septembre 2017
  • Entretien entre M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères et son homologue Me Sidiki Kaba, en marge de l’Assemblée générale des Nations unies à New York, 21 septembre 2017
  • Entretien de M. Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances, avec son homologue, M. Amadou Ba, 21 septembre 2017
  • Visite à Dakar de M. Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, 13 juillet 2017

Relations économiques

La France est le premier investisseur au Sénégal et son premier partenaire commercial. Les échanges commerciaux (911,1 M € en 2018, source douanes françaises) dégagent un excédent en faveur de la France (+729,6 M €).

La France est le premier investisseur, avec plus de 88 % du stock d’investissements directs étrangers (IDE) et plus d’une centaine d’entreprises implantées dans le pays, générant plus de
12 000 emplois directs.

En dépit d’un environnement des affaires encore difficile, les perspectives d’investissements sont favorables pour les entreprises françaises. Elles jouent un rôle significatif dans la vitalité économique du pays, assurant un quart du PIB et des recettes fiscales.

La découverte récente d’hydrocarbures (gisements de gaz et pétrole depuis 2014) pourrait changer la situation économique du Sénégal dans les prochaines années. TOTAL, déjà présent au Sénégal dans la distribution, s’est positionné dans le domaine de l’exploration/production avec la signature (2 mai 2017) d’un accord concernant l’offshore profond.

La France a annoncé, lors du groupe consultatif sur le deuxième volet du Plan Sénégal Émergent, organisé à Paris en décembre 2018, une contribution de 1,5 Mds € sur la durée du plan (cinq ans, de 2019 à 2023, 2019 compris).

Coopération culturelle, scientifique et technique


Le dispositif

Le réseau français au Sénégal se compose de :

  • l’Institut français du Sénégal, qui comprend les sites de Dakar et de Saint-Louis ;
  • deux Alliances françaises, à Ziguinchor et Kaolack, et une troisième à Banjul (Gambie), gérée depuis Dakar ;
  • un réseau de 13 établissements scolaires à programmes français (et un 14e à Banjul géré depuis Dakar), comptant plus de 7600 élèves.

L’Institut français de Dakar intervient principalement dans les secteurs de l’appui à la francophonie, de la promotion culturelle, de l’appui aux secteurs universitaire et scientifique. Il dispose d’un espace Campus France. 135 bourses (étudiants et doctorants sénégalais) en moyenne sont accordées. Au cours de l’année universitaire 2018-2019, il y avait 12 415 étudiants sénégalais en France (contre 11 000 environ en 2017-2018). 4405 visas étudiants ont été délivrés en 2018 à des Sénégalais.

Dakar héberge un Institut Pasteur ainsi que les bureaux régionaux de l’Institut de recherche pour le développement (IRD) et du Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement (CIRAD). Le projet de création d’un Campus universitaire franco-sénégalais a été annoncé par le président de la République lors de sa visite officielle à Dakar en février 2018. Le campus a été lancé officiellement le 11 juin 2019 en présence des deux ministres en charge de l’enseignement supérieur. Ce campus propose depuis la rentrée 2019-2020, quinze formations co-construites entre établissements français et sénégalais.

La France déploie au Sénégal une cinquantaine experts techniques internationaux (49 ETI) dont 13 sont détachés auprès d’institutions multilatérales. Ils contribuent notamment à la mise en œuvre de projets portant sur la lutte contre le terrorisme et le crime organisé, la modernisation de la justice, l’appui à la gouvernance démocratique et à la création de start-ups.

La France travaille en coordination avec les bailleurs internationaux, notamment européens, par lesquels transitent l’essentiel de l’aide multilatérale française (347 M€ pour le 11e Fonds européen de développement entre 2014 et 2020).

Nos deux pays connaissent également de forts liens en matière de coopération décentralisée. Le Sénégal est ainsi le pays en Afrique qui compte le plus de partenariats de coopération avec les collectivités territoriales françaises (114 partenariats actifs entre des collectivités locales sénégalaises et françaises). Le Sénégal figure aussi parmi les principaux pays d’accueil de volontaires français, y compris dans le cadre de programmes prévoyant une réciprocité.

Coopération sécurité et défense

Le Sénégal est le premier bénéficiaire de l’action de la coopération structurelle de défense et de sécurité de la France.

Les éléments français au Sénégal (EFS) constituent, à Dakar, un « pôle opérationnel de coopération » (POC) à vocation régionale. Les EFS assurent ainsi des missions de formation des armées nationales, au Sénégal comme dans la région.

Aide au développement

Le Sénégal est l’un des seize pays pauvres prioritaires de l’aide publique au développement française (APD). Trois secteurs prioritaires d’intervention ont été identifiés : le développement durable, la gouvernance démocratique et le développement humain.

Depuis l’année 2000, l’Agence française de développement (AFD) a engagé près de 1,7 Md € au Sénégal, tous produits financiers et tous secteurs confondus. Parmi les projets les plus emblématiques : le projet de Train Express Régional (TER) de Dakar (100 M €), le projet KMS III qui doit permettre de sécuriser l’approvisionnement en eau potable de Dakar (93 M €, octroyés en juillet 2016) et plusieurs projets destinés à la diversification du mix énergétique sénégalais.

En accord avec la stratégie de développement du Sénégal, le 11e Fonds européen de développement (FED) s’implique dans trois secteurs de concentration pour la période 2014-2020 :

  • le renforcement de la gouvernance démocratique,
  • le développement agricole durable et la sécurité alimentaire,
  • l’eau et l’assainissement.

A ces axes de coopération prioritaires, s’ajoute également un appui à la société civile.

L’allocation globale de ce 11e FED pour le Sénégal est de 347 M €, répartie en deux phases : le premier Programme indicatif national (PIN) couvre la période 2014-2017 avec une enveloppe budgétaire de 200 M €. La seconde phase est prévue de 2018 à 2020 et fera l’objet d’une programmation conjointe avec les États membres de l’Union européenne et la Banque européenne d’investissement (BEI).

Par ailleurs, l’Union européenne soutient également – à travers son programme indicatif régional pour l’Afrique de l’Ouest – le renforcement de l’intégration régionale, des infrastructures, du commerce, de la bonne gouvernance et de la paix et la sécurité au niveau sous-régional.

Le Sénégal est éligible au fonds fiduciaire d’urgence de l’Union européenne (FFU) en faveur de la stabilité et de la lutte contre les causes profondes de la migration irrégulière et du phénomène des personnes déplacées en Afrique, créé lors du sommet de La Valette (2015). Ce fonds est doté de 1,8 milliard d’euros de financement européens, dont un milliard consacré au Sahel et au lac Tchad. Le Sénégal constitue le deuxième pays le mieux doté dans le cadre du FFU avec neuf projets pour un montant total de 162 M €, portant notamment sur la lutte contre les migrations illégales [soutien à la Division nationale de lutte contre le trafic de migrants (DNLT), renforcement de l’état civil sénégalais et création, au sein de la gendarmerie, d’un Groupe d’action rapide de surveillance et d’intervention (GARSI)]./.

Mise à jour : 22.01.20

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