Aide humanitaire à l’Ukraine

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Faire face à l’urgence humanitaire et économique en Ukraine

Depuis le premier jour de la guerre d’agression conduite par la Russie, la France, avec ses partenaires, soutient l’Ukraine et les pays voisins lourdement affectés par le conflit. Une enveloppe de 300 millions d’euros a été mobilisée afin de répondre aux besoins humanitaires d’urgence et d’assurer la réhabilitation d’infrastructures essentielles.

La réponse aux besoins humanitaires les plus urgents

La guerre d’agression conduite par la Russie contre l’Ukraine a déclenché une grave crise humanitaire. Depuis le début du conflit, plusieurs millions d’Ukrainiennes et d’Ukrainiens ont été contraints de quitter leur domicile pour fuir les combats et les bombardements.

Face à l’urgence humanitaire, le Centre de crise et de soutien (CDCS) du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères se mobilise au profit des victimes et des réfugiés, en Ukraine comme dans les pays voisins. Le CDCS a ainsi coordonné plus de cinquante opérations de solidarité depuis le début de la guerre, portant à plusieurs milliers de tonnes la quantité d’équipements et de biens humanitaires acheminée en Ukraine et dans les pays limitrophes, témoignant de la mobilisation exceptionnelle de la France au profit du peuple ukrainien.

Grâce à la coordination assurée par le mécanisme de protection civile de l’Union européenne (MPCU), l’aide humanitaire d’urgence accordée par la France répond aux besoins prioritaires exprimés par l’Ukraine et les pays limitrophes.
Les dons envoyés couvrent les secteurs de : l’aide médicale, l’aide alimentaire, le soutien en matière agricole, la recherche et le sauvetage de victimes, la sécurité électrique des hôpitaux, les abris d’urgence et les biens de première nécessité pour les déplacés et réfugiés, la mobilité des populations, le déminage et le soutien aux journalistes ukrainiens.

Face au défi de l’acheminement de l’aide, les équipes CDCS ont mis en place un pont logistique terrestre, aérien et maritime qui a permis d’acheminer depuis le début du conflit, différents types de matériels répondant à l’urgence sur place.

Opération de solidarité "un bateau pour l’Ukraine"

L’opération « Un bateau pour l’Ukraine » fin 2022 est la plus importante opération d’aide humanitaire réalisée par la France en soutien à l’Ukraine depuis le début de la guerre d’agression russe. Plus de 1 000 tonnes de biens humanitaires ont ainsi été acheminées jusqu’en Ukraine, répondant aux besoins prioritaires exprimés par les autorités ukrainiennes en matière notamment de sécurité civile, d’aide médicale, d’aide alimentaire et de matériel de réhabilitation d’urgence. Cette opération témoigne de la solidarité de la France, de ses collectivités locales, de sa société civile comme de ses entreprises, envers le peuple ukrainien.

Soutien au secteur de l’énergie

En novembre 2022, 100 générateurs électriques ont été envoyés, sur une aide globale de 500 générateurs offerts par l’Union européenne à l’Ukraine. De plus, en lien avec les engagements pris lors de la conférence du 13 décembre 2022, 5 000 000 d’ampoules LED ont été acheminées vers l’Ukraine en février 2023.

Destruction du barrage de Kakhovka

La France a également mobilisé une aide d’urgence spécifique à la suite de la destruction du barrage de Kakhovka en juin 2023 afin de venir au plus vite en aide aux populations directement affectées par les inondations provoquées par cette rupture. Cet envoi comprenait notamment 5 stations de potabilisation d’eau, 6 groupes électrogènes, 210 motopompes, 40 unités de stockage d’eau et près d’une quarantaine de bateaux.

Évacuations sanitaires

Le Centre de crise et de soutien a également coordonné 26 opérations d’évacuation sanitaire depuis l’Ukraine vers la France pour plus de 120 patients (militaires blessés et enfants atteints de cancer).

Un élan de solidarité multi-acteurs

L’ensemble de cette mobilisation illustre l’engagement continu de la France depuis le 24 février 2022, de l’État, des collectivités et de la société civile en soutien à la population ukrainienne.

Un élan exceptionnel de solidarité s’est manifesté au sein de la population française depuis le 24 février 2022, avec la contribution apportée par plus de 1 700 collectivités territoriales et plus de 60 entreprises au profit des populations d’Ukraine victimes de la guerre via les mécanismes de financement du ministère qui ont permis de récolter plus de 9 millions d’euros.

Comment contribuer ?

  1. Si vous êtes une entreprise
  2. Si vous êtes une collectivité territoriale

Le soutien de la France aux ONG en Ukraine

En complément, plus de 90 millions d’euros ont été mobilisés par le CDCS pour soutenir 28 organisations dont l’action vise à répondre aux besoins essentiels des populations ukrainiennes déplacées et réfugiées : appui au système de santé, déminage humanitaire, lutte contre l’impunité et les crimes sexuels, soutien à l’information indépendante, éducation et énergie.

Pour plus d’informations, consulter l’infographie du soutien de la France aux ONG en Ukraine (PDF - 358 Ko)

Une aide humanitaire dédiée aux femmes ukrainiennes et à leurs enfants

La France se mobilise pour les femmes ukrainiennes à travers plusieurs axes : santé, droits sexuels et reproductifs, accompagnement psychosocial, information, éducation et hébergement.

Le CDCS finance de nombreux programmes mis en place par les ONG pour répondre aux besoins des femmes qui ont fui, avec ou sans enfants, dans les pays frontaliers ou en France. 58 % des projets humanitaires financés sont destinés, totalement ou en partie, à soutenir les Ukrainiennes.

La France apporte également un soutien financier aux agences humanitaires des Nations unies. Il s’agit entre autres, du Haut-commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, qui se mobilisent en Ukraine et dans les pays frontaliers pour protéger les femmes et les filles des violences sexistes et sexuelles.

90% des réfugiés ukrainiens en France et dans l’Union européenne sont des femmes et des enfants. C’est pourquoi, la France met en œuvre des dispositifs spécifiques d’accès aux droits fondamentaux comme les services de santé mais aussi le transport, l’hébergement ou encore l’apprentissage de la langue française.

Une aide à la reconstruction de l’Ukraine

La France continue à se mobiliser, avec ses partenaires, et à poser les grands principes régissant la reconstruction de l’Ukraine.

Une partie des efforts français se concentrent sur la région de Tchernihiv, qui entretient des liens historiques avec la France, et a subi d’importants dommages suite aux bombardements russes au début du conflit. La France fournit une aide économique et financière, incluant des prêts budgétaires directs, un mécanisme de garantie des investissements, et un soutien aux entreprises françaises impliquées dans la reconstruction.

Plusieurs initiatives concrètes sont menées par la France.

Projet de recyclage de matériaux à Hostomel

Ce projet mené par l’entreprise française Neo-Eco vise à accélérer les efforts de reconstruction par le recyclage de matériaux.

Fourniture de rails par Saarstahl Rail

Ce projet vise à fournir 20 000 tonnes de rails à la compagnie ferroviaire ukrainienne Ukrzaliznytsia pour réparer plus de 150 kilomètres de voies ferrées. Les rails sont fabriqués en France par l’entreprise Saarstahl Rail à Hayange (Moselle). D’un montant de 37,6 millions d’euros et financée par un prêt concessionnel du Trésor, cette initiative est essentielle pour la reconstruction depuis la destruction de l’unique usine de rails à Marioupol.

Livraison de Ponts Métalliques Modulaires par l’entreprise Matière

Trois ponts métalliques modulaires ont été livrés, par l’entreprise lotoise Matière, dans la région de Tchernihiv, contribuant à la reconstruction des infrastructures essentielles.

Projet d’appui aux autorités à Tchernihiv pour la reconstruction et la décentralisation

Ce projet vise à répondre aux besoins urgents de la population ukrainienne, à appuyer la préparation à la reconstruction de l’Ukraine, et à faciliter son adhésion à l’Union européenne. Un bureau de 3 équivalents temps plein (ETP) d’Expertise France ouvrira prochainement ses portes à Tchernihiv pour coordonner les activités du projet.

L’engagement de la France pour la sauvegarde du patrimoine culturel ukrainien

Selon l’UNESCO, plus de 250 sites culturels ont été détruits ou endommagés depuis le début de la guerre d’agression russe, ce qui démontre une volonté délibérée de cibler le patrimoine culturel ukrainien : musées, édifices religieux, immeubles historiques, monuments et bibliothèques, sites constitutifs de la culture ukrainienne.

C’est la raison pour laquelle la France, fortement engagée pour la protection du patrimoine dans les zones de conflit, se mobilise, aux côtés de l’ensemble de ses partenaires européens et internationaux, pour la sauvegarde du patrimoine ukrainien.

Depuis le début de la guerre, la France et ses partenaires œuvrent à ce que des mesures spécifiques soient mises en place en lien avec des organisations internationales dont l’UNESCO, le Conseil international des musées (ICOM) et l’Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones en conflit (Fondation ALIPH). Cette dernière, dont la France est membre fondateur, a mobilisé près de 3 millions d’euros, dont un engagement de la Commission européenne à hauteur de 2 millions d’euros, destinés à des projets de protection du patrimoine ukrainien, grâce à la formation des personnels à la protection préventive et l’envoi de matériel pour la protection de collections. Au total, 4 convois et 60 tonnes de matériel ont été envoyés en Ukraine et 150 collections protégées.

Enfin, le ministère de la Culture et ses grands établissements publics, tels que le Musée du Louvre et la Bibliothèque nationale de France, accueillent des conservateurs et restaurateurs ukrainiens depuis le début de la guerre et engagent avec eux des actions structurantes pour la protection des collections conservées dans les musées et institutions culturelles ukrainiennes (protection, restauration, numérisation) et la formation de leurs personnels à la restauration du patrimoine endommagé.

Mise à jour : février 2024

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