Présentation de la Zambie

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : République de Zambie
Nature du régime : régime présidentiel, multipartisme
Chef de l’État et du gouvernement : M. Hakainde Hichilema (depuis le 12 août 2021)

Données géographiques

Superficie : 752 614 km²
Capitale : Lusaka
Villes principales : Ndola, Kitwe, Chingola, Kabwe, Livingstone, Chipata
Langues officielles : anglais et langues bantoues : bemba, nyanja, tonga, lozi, kaonde, lunda, luvale
Monnaie : Kwacha (ZMW) (1 € = 27,40 ZMW au 10/07/2024)
Fête nationale : 24 octobre (Indépendance : 24 octobre 1964)

Données démographiques

Population (2023) : 20,570 M d’habitants
Taux de croissance démographique (2023) : 2,8 %
Espérance de vie (2022) : 62 ans
Tauc d’alphabétisation des adultes (2020) : 88 %
Taux d’alphabétisation au sein de la population agée de 15 à 24 ans (2020) : 93 %
Religion(s) : protestantisme (75 %), catholicisme (35 %), islam (3 %), nombre restreint d’hindous, de bahaïs, de bouddhistes, de juifs, de sikhs et de personnes adhérant à d’autres croyances, y compris les religions indigènes et la sorcellerie
Indice de développement humain (PNUD, 2022) : 153ème sur 193 pays

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Trois formations dominent la scène politique : l’UPND (United Party for National Development), le PF (Patriotic Front) et le MMD (Movement for Multiparty Democracy).

Les élections générales du 12 août 2021 ont porté au pouvoir le président Hakainde Hichilema, qui a battu le président sortant Edgar Lungu, à la tête du pays depuis 2011, permettant ainsi la troisième alternance politique depuis l’indépendance du pays en 1964. La politique menée par le président Hichilema est axée sur la relance de l’économie et sur un retour à une plus grande rigueur budgétaire. Les prochaines élections présidentielles auront lieu à l’été 2026.

Politique étrangère

La Zambie est un pays stable dans un environnement régional souvent marqué par des crises (RDC, Burundi, Zimbabwe, Mozambique). Elle entretient de bonnes relations avec ses huit voisins (RDC, Zimbabwé, Botswana, Angola, Tanzanie, Malawi, Mozambique, Namibie).

Attachée à la paix et à la sécurité régionales, la Zambie contribue aux opérations de maintien de la paix de l’ONU (1108 personnels déployés dans 6 opérations, notamment au sein de la MINUSCA). Etat partie au Statut de Rome, la Zambie demeure un ferme soutien de la Cour pénale internationale (CPI). En matière de lutte contre le changement climatique, la Zambie se distingue par sa volonté de participer aux initiatives multilatérales. A cet égard, la Zambie a ratifié l’Accord de Paris en octobre 2016, a signé en 2022 une déclaration d’intention sur les forêts avec l’UE lors de la COP27 à Charm-el-Cheikh, et a adhéré au Pacte de Paris pour les Peuples et la Planète en juin 2023. La Zambie est partie à l’Alliance Solaire Internationale.

La Zambie est un membre actif de l’Union africaine (UA), de la Communauté de développement d’Afrique australe (SADC) et du Marché commun de l’Afrique australe et orientale (COMESA), dont elle héberge le siège.

Historiquement, la Zambie entretient des liens politiques et économiques étroits avec la Chine, qui s’est imposée comme un investisseur important dès les années 1970, et avec la Russie depuis la Guerre froide. Ces bonnes relations n’ont pas empêché la Zambie de voter avec constance les résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies condamnant la guerre d’agression russe en Ukraine.

La Zambie du président Hakainde Hichilema entretient par ailleurs de bonnes relations avec tous ses partenaires internationaux : le président multiplie les déplacements et et conduit une politique intérieure libérale (abolition de la peine de mort, revue en cours de la loi sur le Public Order héritée de l’époque coloniale).

L’Union européenne et la Zambie jouissent de liens solides et dynamiques, animés par des dialogues politiques réguliers. Financé via l’instrument européen pour le voisinage, le développement et la coopération internationale (NDICI-Europe dans le monde), le Programme indicatif pluriannuel de l’UE en Zambie (2021-2027) s’élève à 299 M€ pour 2021-2024. Il est structuré autour de trois priorités : (i) la mise en œuvre de partenariats verts pour une reprise, une croissance et des emplois durables (191 M€), (ii) l’appui à la population zambienne à réaliser son potentiel et à renforcer sa résilience (66 M€), (iii) une société équitable, inclusive et pacifique (36 M€). 6 M€ de mesures d’appui en soutien à la société civile et à de l’assistance technique sont également prévus.

Lors de sa visite à Lusaka le 20 juin 2023, la Commissaire européenne aux Partenariats internationaux, Jutta Urpilainen, a annoncé la reprise de l’aide budgétaire à la Zambie et a lancé trois programmes d’une valeur de 110 M€ dans le cadre de la stratégie Global Gateway : une allocation d’appui budgétaire de 60 M€, en particulier pour les secteurs de l’éducation et de la santé ; un investissement de 30 M€ dans la remise en état du barrage de Kariba, en plus des 83,5 millions d’euros déjà versés pour cette réhabilitation ; et 20 M€ pour soutenir les petits exploitants agricoles, qui font face aux conséquences de l’invasion russe de l’Ukraine.

Situation économique

Avec un PIB de 29,7 Mds USD, la Zambie est une économie de taille moyenne, la quatrième en Afrique australe derrière l’Afrique du Sud, l’Angola et le Zimbabwe.

L’économie du pays reste très dépendante du secteur minier (13% du PIB et environ 70% des recettes d’exportation), et en particulier du cuivre : la Zambie en est le second producteur du continent après son voisin congolais. L’agriculture représente environ 4% du PIB, mais près de 60% des emplois. L’économie est peu inclusive, centrée sur des secteurs d’activité à forte intensité capitalistique et/ou de rente (les mines, la construction et la distribution). En 2022, le PIB par tête du pays s’élevait à 1 420 USD. Dans un pays déjà très marqué par les problèmes sociaux, la plupart des indicateurs socio-économiques se sont dégradés suite à la crise sanitaire : le taux de pauvreté a continué à augmenter, pour atteindre près de 62% (au seuil de 2,15 USD par jour), la malnutrition est très répandue (un tiers de la population souffrait d’insécurité alimentaire sévère en 2020), et les inégalités sont très prononcées (indice de Gini : 57,1 en base 100). Enfin, le pays se situe dans le dernier tiers du classement en termes d’IDH – 153ème rang sur 193 pays en 2022.

Le pays avait fait défaut de paiement sur sa dette le 13 novembre 2020 (les deux tiers de la dette zambienne sont détenus par la Chine). La Zambie a rejoint le cadre commun du G20 pour les traitements de dette, co-présidé par la France et la Chine. Un accord, facilité par la France, a été trouvé en 2022 pour restructurer la dette zambienne, permettant la mise en œuvre d’un programme du FMI validé fin août 2022 - pour un montant d’1,3 Mds$ sur 3 ans (2022-2025).
La Zambie et le Comité des créanciers privés ont conclu, en mars 2024, un accord pour la restructuration de sa dette obligataire.

Mise à jour : 25.07.24