Relations bilatérales

Relations politiques

La France a été l’un des premiers pays occidentaux à soutenir la politique de réforme du Vietnam, accompagnant le développement et l’ouverture de ce pays depuis plus de trente ans et y déployant une forte coopération dans de nombreux domaines pour soutenir son développement.

Les relations politiques sont rythmées par des rencontres régulières de haut niveau.

Dans ce contexte, la France et le Vietnam ont pu conclure en 2013 un partenariat stratégique qui a permis de structurer les échanges, entretiens, visites et dont le dixième anniversaire, en 2023, a permis d’engager les travaux pour son approfondissement. La France est devenue le premier pays européen et neuvième partenaire du Vietnam à obtenir le statut de partenaire stratégique global le 7 octobre 2024.

Nos deux pays ont également développé des mécanismes de consultation réguliers : dialogue politique, dialogue dans le domaine stratégique et de défense, dialogue économique annuel de haut niveau. Le premier dialogue maritime a été organisé le 18 décembre 2024. Les échanges de visite des groupes d’amitié parlementaires sont menés régulièrement.

La coopération en matière de défense s’est ainsi structurée autour d’un arrangement technique à partir de 2009 permettant de diversifier les activités. Il a introduit également un dialogue institutionnel annuel avec le Comité conjoint de défense renommé en 2018 « Dialogue sur les questions stratégiques et la coopération de défense ». Ce dialogue couvre l’ensemble des problématiques de défense.

Ces relations bilatérales riches et diversifiées dans tous les secteurs de notre coopération, se nourrissent aussi des liens très denses entre collectivités locales, qui se réunissent régulièrement autour des assises de la coopération décentralisée franco-vietnamienne dont la 12e édition s’est tenue en 2023 à Hanoi.

Ces dernières années, la relation bilatérale est nourrie par l’importance croissante des enjeux globaux, particulièrement la lutte contre le changement climatique auquel le Vietnam est très vulnérable (notamment la zone du delta du Mékong). Le développement économique rapide du pays se traduit par ailleurs par une croissance rapide des émissions de gaz à effet de serre et une forte pression sur les espaces naturels. Le Vietnam souhaite s’engager sur la voie d’un développement durable et s’est fixé des objectifs ambitieux lors de la COP26 : atteindre « Zéro émissions net » en 2050, et sortir du charbon dans les années 2040. La France soutient la mise en œuvre de ces engagements, notamment à travers le Partenariat pour une Transition Energétique Juste (JETP) conclu en 2022 entre le Vietnam et le G7 (ainsi que le Danemark et la Norvège). L’objectif de ce Partenariat est de permettre au Vietnam de répondre à l’augmentation des besoins énergétiques grâce à des énergies renouvelables plutôt qu’en recourant au charbon. La France a annoncé une contribution de 500 millions d’euros. Mise en œuvre par l’AFD, elle doit permettre de renforcer le réseau électrique et d’installer des capacités de stockage d’énergie, pour permettre le développement des renouvelables. La France travaille également avec le Vietnam et plusieurs provinces sur les questions d’adaptation au changement climatique (érosion, gestion de l’eau, planification urbaine résiliente). Enfin, la coopération scientifique contribue à une meilleure compréhension des effets du changement climatique au Vietnam, et à l’identification de mesures concrètes tant en matière de prévention que d’adaptation.

Présence française

La communauté française au Vietnam compte 6 968 inscrits au registre des Français de l’étranger en 2025. La France dispose d’un Consulat général à Ho Chi Minh Ville.

Visites

L’année 2023 a permis de célébrer le double anniversaire des 50 ans de nos relations diplomatiques et des 10 ans de notre partenariat stratégique, lancé par la visite du Président du Sénat, Gérard Larcher, le 8 décembre 2022.

Le ministre vietnamien des Affaires étrangères Bui Thanh Son était en France en juin 2023 et s’est entretenu avec son homologue Catherine Colonna. Le 20 octobre 2023, le Président de la République a échangé par téléphone avec le SG du parti communiste vietnamien, Nguyen Phu Trong.

L’année 2024 a été marquée par la visite au Vietnam du Ministre des Armées Sébastien Lecornu et de la secrétaire d’État chargée des Anciens combattants et de la Mémoire, invités par les autorités vietnamiennes pour participer aux commémorations du 70e anniversaire de la bataille de Dien Bien Phu (7 mai 2024) et par la visite du Secrétaire général du parti communiste vietnamien, cumulant temporairement cette fonction et la présidence de la République, Tô Lâm, les 4-7 octobre.

En 2025, le Ministre délégué chargé du Commerce extérieur et des Français de l’étranger a effectué une visite au Vietnam dans le cadre d’un déplacement en Asie du Sud-Est (12 avril).
Les relations bilatérales ont été marquées, dans le temps long, par quatre visites présidentielles françaises au Vietnam (1993, 1997, 2004, 2016), les visites du Premier ministre français en 2009 et 2018, les visites en France du président vietnamien en 2002, du Secrétaire général du Parti communiste vietnamien en 2005 et 2018 et du Premier ministre vietnamien en 2007, 2013, 2015 et 2021. M. Tô Lâm, alors président et Secrétaire général du Parti communiste vietnamien, s’est rendu en France en octobre 2024.

Relations économiques

La plupart des entreprises française du CAC40 sont actives au Vietnam, trente d’entre elles disposant d’une représentation sur place et six étant présentes grâce à des accords de distribution ou d’assemblage avec des entreprises locales.
L’influence économique française passe également par les EFE (entreprises des Français de l’étranger), particulièrement dynamiques et à l’origine de succès importants.

De manière générale, les relations commerciales bilatérales sont toutefois déséquilibrées au profit du Vietnam depuis de nombreuses années.
En 2024, le déficit commercial de la France vis-à-vis du Vietnam s’est établi à 5,5 Mds EUR, en augmentation par rapport à 2023 (5,3 Mds EUR). Nos exportations vers le Vietnam se sont significativement accrues en 2024 (+26%), pour atteindre 1,5 Md EUR tandis que nos importations enregistraient une hausse de +8,4% pour s’établir à 7 Mds EUR. L’amélioration de notre déficit commercial avec le Vietnam est essentiellement liée à la baisse de nos achats de textile et chaussures.

Selon les statistiques vietnamiennes, la France se classe au 21e rang de ses fournisseurs et au 24e rang de ses clients.

Nos échanges pourraient profiter du dynamisme de l’économie vietnamienne, de la mise en œuvre de l’accord de libre-échange UE/Vietnam (EVFTA), de l’émergence d’une classe moyenne vietnamienne qui devrait atteindre 50% de la population d’ici 2035, d’une forte demande en infrastructures et du développement du secteur privé vietnamien.

Selon les statistiques vietnamiennes, fin 2024, la France était le 2e pays de l’UE investisseur au Vietnam en termes de stock, derrière les Pays Bas (8e). La France se plaçait à la 16e place pour un montant total de 3,9 Mds USD.

Coopération universitaire, scientifique et technique

La coopération française au Vietnam a connu une densité particulièrement forte dans les années 1990 et 2000, due au fait que la France a été parmi les premiers pays à se manifester après l’ouverture du pays et à y consacrer des moyens substantiels (francophonie avec une soixantaine de classes bilingues dans les écoles du pays, maison du droit, éducation supérieure avec trois campus universitaires franco-vietnamiens, santé avec la formation de médecins en France). Depuis, le Vietnam s’est transformé et a multiplié ses partenaires.

Notre coopération reste aujourd’hui marquée par la diversité des champs investis : culturel, éducatif et linguistique, audiovisuel, universitaire, scientifique, santé, gouvernance ou encore coopération décentralisée. Le nombre important d’opérateurs français présents au Vietnam (AFD, IRD, CIRAD, EFEO, Institut français, Expertise France, Agence nationale de recherche sur le sida et les hépatites virales/ANRS, Ecole française d’extrême orient/EFEO) constitue un atout pour dynamiser notre coopération et l’orienter vers des secteurs d’avenir : transition écologique, innovation et recherche, numérique et gouvernance, protection sociale, tourisme/patrimoine, industries culturelles et créatives, etc.).
Le secteur éducatif est une composante importante de notre relation. Après la pandémie, l’enjeu est d’attirer à nouveau d’importants flux étudiants vietnamiens. Les fleurons de la coopération universitaire, comme l’Université des Sciences et des Technologies de Hanoï (USTH) et le CFVG consolident leur modèle.

Mise à jour : 16.05.25