Présentation du Vietnam

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Présentation du pays

Données générales

VIETNAM {JPEG}

Nom officiel : République socialiste du Vietnam
Nature du régime : Etat centralisé, régime de parti unique

Secrétaire général du Parti communistre vietnamien et numéro 1 du régime :
M. Nguyen Phu Trong
Président de la République : M. Nguyen Xuan Phuc,
Premier ministre : M. Pham Minh Chinh

Données géographiques

Superficie : 331 041 km²
Capitale : Hanoï (8 093 900 hab. (2019)
Villes principales : Hô Chi Minh-ville (9 038 600 hab), Hanoï, Hai Phong (2 033 300) Can Tho (1 569 301), Bien Hoa (1 104 495 hab), Danang (1 080 700 hab).
Langue officielle : vietnamien.
Fête nationale : 2 septembre.
Monnaie : dong

Données démographiques

Population : 96,5 millions d’habitants (2019, Banque Mondiale)
Densité : 305 hab / km².
Croissance démographique : 1,1%/an
Espérance de vie : 75,5 ans (80,3 ans pour les femmes et 70,7 pour les hommes).
Taux d’alphabétisation : 97,3 %.
Religions : bouddhisme, catholicisme, bouddhisme hoa hao, caodaïsme, protestantisme, islam
Indice de développement humain (2019) : 0,704 (117e/189 pays)

Eléments d’actualité

Politique intérieure

Le Vietnam a choisi l’ouverture depuis la fin des années 1980 et constitue aujourd’hui une des économies les plus dynamiques de l’ASEAN. Il a plus que doublé son PIB en dix ans pour atteindre aujourd’hui 2700 USD/hab (pays à revenu intermédiaire). Le pays génère désormais une classe moyenne de plus en plus aisée. Ce développement repose sur une économie tournée vers l’exportation, où la part des entreprises étrangères est essentielle (Samsung représente 23% des exportations vietnamiennes) avec de nombreuses opportunités pour les entreprises françaises

Sur le plan de la politique intérieure, le Vietnam est un régime communiste de parti unique. Il dispose d’un système d’Etat-Parti, caractérisé par une grande stabilité fondée sur un appareil sécuritaire puissant. Le Parti communiste vietnamien est la seule force dirigeante du pays, primant sur tout l’appareil d’Etat, du gouvernement central jusqu’au niveau local (à chaque échelon administratif correspond sont pendant relevant du Parti). L’évolution politique vietnamienne montre une réaffirmation de l’emprise du Parti sur l’Etat - en particulier à travers la lutte anticorruption qui vise autant à endiguer des pratiques condamnables qu’à écarter des concurrents politiques - mais aussi sur la société - via notamment un contrôle très strict des libertés (y compris sur internet).

La préparation et la tenue du Congrès du Parti constituent, tous les cinq ans, la principale échéance politique au Vietnam. Le 13e Congrès s’est tenu en janvier 2021 et a renouvelé les instances dirigeantes (nouveau Comité central choisi par les 1500 délégués du Parti, élisant le bureau politique et son SG). Le Congrès a reconduit pour un 3e mandat inédit dans l’histoire vietnamienne le Secrétaire général du Parti, mais mis fin au cumul de ses fonctions de SG et de celle de Président de la République. Le Comité central a été en partie renouvelé mais s’inscrit dans la continuité du précédent et aucun changement structurant de ligne politique n’est à attendre. A la suite du Congrès, un nouveau gouvernement a été désigné.

Les élections législatives se sont tenues le 23 mai 2021 pour la mandature 2021-2026. Scrutin majoritaire plurinominal, les élections sont entièrement contrôlées par le Parti, qui joue un rôle majeur pour sélectionner les candidats invités à se présenter. Des candidats "indépendants" peuvent se présenter, mais leur candidature doit être approuvée par le Parti. Cette année encore, le taux de participation s’approche des 100%. La nouvelle Assemblée nationale devrait confirmer le gouvernement dans ses fonctions lors de sa première session parlementaire, en juillet 2021.

Politique étrangère

Au Vietnam, les orientations de la politique étrangère sont les suivantes : indépendance, relations amicales avec tous, défense du multilatéralisme, rôle constructif au sein de l’ASEAN.

Le Vietnam a résolument fait le choix de l’ouverture politique et commerciale. Il est actif sur les sujets internationaux. Il a été élu le 7 juin 2020 membre non-permanent au Conseil de Sécurité pour 2020-2021. Il était l’hôte du sommet de l’APEC de Danang à l’automne 2017, a accueilli le sommet Trump-Kim en février 2019. Assumant la présidence de l’ASEAN en 2020, en pleine crise de la COVID 19, il a accueilli (en visioconférence) du 12 au 15 novembre 2020 le 37ème Sommet de l’ASEAN et réunions connexes qui a notamment abouti à la signature du partenariat économique régional global (RCEP) liant les 10 pays de l’ASEAN à 5 de ses principaux partenaires dans la région indopacifique Chine, Japon, Corée du Sud, Australie et Nouvelle-Zélande formant désormais la plus grande zone de libre-échange au monde.
Le Vietnam a des revendications en Mer de Chine méridionale et s’inquiète de celles de la Chine dans ce domaine.

Sur le plan commercial, le Vietnam attendait par ailleurs beaucoup du partenariat Trans pacifique –TPP- et s’est montré actif dans les négociations conduites sans les Etats-Unis qui ont conduit au CPTPP. Les attentes sont tout aussi fortes à l’égard de l’UE : la signature en 2020 d’un Accord de Libre-échange UE-Vietnam ainsi qu’un accord pour la protection des investissements constitue une étape important pour le développement des relations commerciales.

Situation économique

6e économie d’Asie du Sud-Est, le Vietnam est l’un des pays ayant l’économie la plus dynamique au monde.

  • Alors que l’économie mondiale devrait se contracter de 4,5% environ, le Vietnam est la seule économie d’Asie de l’Est à connaître une croissance positive en 2020, avec la Chine, Taiwan et la Birmanie grâce à sa bonne maîtrise de l’épidémie de Covid-19.
    Après un troisième trimestre qui a vu la croissance repartir nettement, les données officielles confirment la reprise en cours depuis la mi-2020, avec un résultat de +4,5% au T4. Sur l’ensemble de l’année, la croissance est de 2,9%. L’activité a été tirée par l’agriculture, les industries et la construction et les services et les exportations (croissance de 6,5% en 2020 à comparer à une croissance de 3,6% pour les importations, le Vietnam ayant dégagé un excédent commercial historique de 19,1 Mds USD). Parallèlement, la demande a retrouvé son dynamisme avec une progression des ventes au détail de 2,6% sur l’année.
    Les engagements en matière d’IDE diminuent de 25% pour atteindre 28,5 Mds USD, résultat qui reste encourageant dans un contexte où la CNUCED estime que les IDE vers l’Asie de l’Est baisseront de 30 à 45% en 2020.
  • Les mesures de soutien prises par le Gouvernement (report de charges et taxes) ont eu un impact limité, les conditions exigées pour en bénéficier étant très restrictives. Par ailleurs, peu de citoyens ont sollicité l’aide destinée aux plus vulnérables (enveloppe mensuelle de 43 USD environ), 10% seulement des ménages ayant sollicité une aide, et parmi ceux-ci, 1 sur 10 l’ayant effectivement reçue. Enfin les crédits à taux préférentiels proposés par les banques sur incitation des autorités n’ont été que partiellement utilisés. Le volet le plus efficace du plan de soutien a consisté dans l’accélération des dépenses d’investissement public - une relance du plan, plutôt qu’un plan de relance -pour les projets déjà en cours, qui ont progressé de 40% en glissement annuel.
  • Même si les résultats économiques du Vietnam de ces 30 dernières années sont remarquables, le pays doit encore relever de nombreux défis pour parvenir à se hisser au rang de véritable puissance régionale : il doit notamment parvenir à une utilisation plus efficiente de ses ressources, mieux insérer ses propres entreprises dans les échanges économiques mondiaux et relever d’importants défis environnementaux, tout en développant ses infrastructures, notamment de production électrique.

Mise à jour : 01.06.21

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