Guerre en Ukraine : la position de la France

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8 ans après l’annexion illégale de la Crimée et le début du conflit dans l’Est ukrainien en 2014, la Fédération de Russie a fait le choix délibéré et injustifiable de lancer une guerre contre l’Ukraine le 24 février 2022. Dès le premier jour du conflit, la France, avec ses partenaires de l’Union européenne, a choisi de s’engager résolument aux côtés de l’Ukraine et du peuple ukrainien.

La France, avec tous ses partenaires, a fait le choix résolu d’aider l’Ukraine

En faisant la guerre contre un pays souverain, la Russie a délibérément décidé de violer les principes inscrits dans la Charte des Nations unies. Soutenir la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, ce n’est pas seulement venir en aide à un peuple libre, mais c’est aussi défendre le droit international et la sécurité du continent européen. C’est la raison pour laquelle, depuis le premier jour de la guerre, la France, avec ses partenaires, soutient sans ambiguïté l’Ukraine et le peuple ukrainien.

Une action politique et diplomatique résolue en soutien à l’Ukraine

Les chefs d’Etat et de gouvernement de l’Union européenne réunis en Conseil européen les 23 et 24 juin 2022 ont décidé d’accorder le statut de candidat à l’adhésion à l’UE à l’Ukraine, ainsi qu’à la Moldavie, et reconnu la perspective européenne de la Géorgie.

Il s’agit d’un geste historique, notamment rendu possible par la visite à Kiev du président de la République avec le chancelier allemand Olaf Scholz, le président du conseil des ministres italien Mario Draghi et le président roumain Klaus Iohannis. La France, avec ses partenaires européens, continuera de se mobiliser afin d’accompagner l’Ukraine sur sa voie européenne.

Des sanctions massives afin de renforcer la pression sur la Russie

Depuis février 2022, les 27 États membres de l’Union européenne ont adopté plusieurs paquets de sanctions à l’encontre de la Russie. Ces mesures ont pour objectif d’isoler la Russie du système financier international et de faire pression sur les soutiens politiques et économiques du régime russe. Elles affectent déjà fortement l’économie russe et auront un impact croissant, entravant la poursuite de l’effort de guerre de la Russie.

Face à l’urgence humanitaire et économique en Ukraine, la France solidaire

La réponse aux besoins humanitaires les plus urgents

L’invasion militaire de l’Ukraine par la Russie a déclenché une grave crise humanitaire. Depuis le début de l’offensive russe, plusieurs millions d’Ukrainiens et d’Ukrainiennes ont été contraints de quitter leur domicile pour fuir les combats et les bombardements. Certains parviennent à trouver refuge en Ukraine, tandis que d’autres fuient le pays.

Face à l’urgence humanitaire, le centre de crise et de soutien (CDCS) du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères se mobilise au profit des victimes et des réfugiés, en Ukraine comme dans les pays voisins.

Pour répondre aux besoins les plus urgents, la France a débloqué 100 millions d’euros afin notamment de financer et d’acheminer des équipements humanitaires de première nécessité, des matériels de santé, un soutien en matière agricole ou encore des véhicules de protection civile.

Le CDCS a coordonné près de 35 opérations de solidarité, les premières dans le cadre d’un pont aérien via la Pologne, permettant d’acheminer plus de 1400 tonnes d’aide en Ukraine et dans les pays limitrophes et témoignant de la mobilisation exceptionnelle de la France au profit du peuple ukrainien. Pour fédérer toutes les bonnes volontés et récolter rapidement et efficacement des contributions financières aux opérations humanitaires mises en place par la France, 2 fonds ont été ouverts :

Une aide humanitaire dédiée aux femmes ukrainiennes et à leurs enfants

Santé, droits sexuels et reproductifs, accompagnement psychosocial, information, éducation, hébergement, la France se mobilise pour les femmes ukrainiennes à travers plusieurs axes.

Le centre de crise et de soutien du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères finance de nombreux programmes mis en place par les ONG en direction des femmes ukrainiennes. Il s’agit de répondre aux besoins de femmes qui ont fui, avec ou sans enfants, au-delà des frontières de l’Ukraine dans les pays frontaliers ou en France.

58 % des projets humanitaires financés sont destinés, totalement ou en partie, à soutenir les Ukrainiennes.

La France apporte également un soutien financier aux agences humanitaires des Nations unies. Il s’agit entre autres, du Haut-commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge qui se mobilisent en Ukraine et dans les pays frontaliers pour protéger les femmes et les filles des violences sexistes et sexuelles.

À titre d’exemple, au 12 mai 2022, 4 051 femmes et enfants avaient bénéficié des services de prévention et de lutte de la violence sexiste offerts par l’Unicef en Ukraine.

90% des réfugiés ukrainiens en France et dans l’Union européenne sont des femmes et des enfants. C’est pourquoi, la France met en œuvre des dispositifs spécifiques d’accès aux droits fondamentaux comme les services de santé mais aussi le transport, l’hébergement ou encore l’apprentissage de la langue française.

Lancement du soutien à la reconstruction
Alors que l’agression russe de l’Ukraine se poursuit, il est important de lancer une coordination entre partenaires et de poser les grands principes qui devront régir la reconstruction indispensable de ce pays. C’était l’objectif de la conférence de Lugano, qui s’est tenue les 4 et 5 juillet 2022 en Suisse.

Les efforts de la France et de ses collectivités territoriales se porteront notamment sur la région de Tchernihiv, qui a des liens anciens établis avec la France et qui a été durement touchée par les bombardements russes pendant les premières semaines de guerre.

La France se mobilise pour lutter contre l’impunité

Des exactions massives ont été découvertes sur le territoire ukrainien dans les zones précédemment occupées par les forces russes, en particulier dans la ville de Boutcha.

La France est résolument engagée aux côtés des Ukrainiens, de ses partenaires internationaux et des juridictions internationales pour empêcher l’impunité d’actes possiblement constitutifs de crimes de guerre. Une équipe technique du ministère de l’Intérieur français a été envoyée pour apporter son expertise en matière d’identification et de recueil de preuves aux autorités ukrainiennes. En accord avec ces dernières, elle pourra également contribuer à l’enquête de la Cour pénale internationale. La France a fait une contribution supplémentaire de 500 000€ à la CPI et a mis 2 magistrats et 10 enquêteurs à sa disposition. Enfin, le 14 juillet 2022 le Centre de crise et de soutien du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères a fourni à la procurature générale d’Ukraine un laboratoire mobile neuf dédié à l’analyse rapide et l’expertise ADN afin d’appuyer le travail d’identification des victimes et de recueil de preuves.

Faire face aux conséquences de la guerre pour la sécurité alimentaire mondiale

La guerre menée par la Russie contre l’Ukraine a des conséquences dramatiques pour la sécurité alimentaire mondiale. En bloquant l’exportation des céréales ukrainiennes, la Russie déstabilise les marchés agricoles mondiaux et fait peser un risque de crise alimentaire sur de nombreux pays vulnérables au niveau des prix, de la production, de l’accès et de l’approvisionnement en céréales, notamment le blé.

Afin de garantir l’accès alimentaire pour tous, le Président de la République a annoncé le lancement de l’initiative internationale Food & Agriculture Resilience Mission (FARM) pour la sécurité alimentaire des pays les plus vulnérables, en lien avec nos partenaires de l’Union européenne, du G7 et de l’Union africaine.


Un podcast consacré aux enjeux de la guerre en Ukraine

Des origines au déclenchement de la guerre, en passant par la mécanique de coordination interministérielle pour faire face à la guerre, la première série du podcast "Sources diplomatiques" propose de revenir sur les premiers instants de l’invasion russe et la mobilisation des services du Quai d’Orsay, en France comme à l’étranger.

Écoutez les épisodes du podcast "Sources diplomatiques"

Mise à jour : août 2022

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