Présentation du Tchad

Données générales

Présentation du pays

Nom officiel : République du Tchad.
Nature du régime : République.
Chef de l’Etat et/ou du gouvernement :
M. Idriss Déby Itno, Président de la République.

Données géographiques
Superficie : 1 284 000 km².
Capitale : N’Djaména.
Villes principales : N’Djaména, Abéché, Moundou.
Langue(s) officielle(s) : français, arabe.
Langue(s) courante(s) : français, arabe tchadien.
Monnaie : Franc CFA (100 FCFA = 0,15 €).
Fête nationale : 11 août (proclamation de l’indépendance).

Données démographiques
Population : 14,5 millions d’hab. (BM, 2016).
Densité : 11,26 hab/km² (BM, 2016).
Croissance démographique : 3,2 % (INED 2016).
Espérance de vie : 52,2 ans (INED, 2016).
Taux d’alphabétisation des adultes (15 ans et plus) : 37,3 % (PNUD 2015).
Religions :
Islam (55%), christianisme et animisme (45 %).
Indice de développement humain :
186e sur 188 pays (PNUD, 2017).

Données économiques

PIB 2016 : 9,6 MdUSD (BM).
RNB par habitant 2016 : 662 USD (BM)
Taux de croissance du PIB 2016 : -7 % (BM). Taux d’inflation 2015 : + 3,7 % (BM)
Principaux clients 2016 : Etats-Unis (53,61 %), UAE (10,06 %), Inde (8,41 %), Chine (6,25 %), France (6,05 %) (DGT, 2018)
Principaux fournisseurs 2016 : France (20,13 %), Chine (15,98 %), Cameroun (15,22 %), Inde (6,21 %), USA (5,45 %) (DGT, 2018)
Part des secteurs d’activités dans le PIB en 2016 : primaire : 50 %, secondaire : 15 %, tertiaire : 35 % (DGT 2018).
Exportations de la France vers le Tchad, 2017 : 86,9 M€ (DGT, 2018)
Importations françaises depuis le Tchad, 2017 : 8,7 M€ (DGT, 2018)
Fiche pays produite par la Direction générale du Trésor : http://www.tresor.economie.gouv.fr/pays/tchad

Composition du gouvernement

Président de la République, chef de l’Etat, M. Idriss DÉBY ITNO (depuis le 5 décembre 1990 – élu en juillet 1996, réélu en mai 2001, en mai 2006, en avril 2011 et le 10 avril 2016).

Le premier gouvernement de la 4e République, nommé le 7 mai 2018, est composé comme suit :

Ministres :

  • d’Etat, Ministre Secrétaire General à la Présidence de la République : M. Kalzeubet Pahimi Deubet (depuis le 11 mai 2018)
  • d’Etat, Ministre des Infrastructures, des Transports et du Désenclavement : M. Jean-Bernard Padaré
  • d’Etat, Ministre conseiller à la Présidence de la République : Dr Nouradine Delwa Kassiré Coumakoye
  • de l’Administration du territoire, de la Sécurité publique et de la Gouvernance locale : M. Ahmat Mahamat Bachir
  • délégué à la Présidence de la République chargé de la Défense nationale, des Anciens combattants et des Victimes de guerre : M. Bichara Issa Djadallah
  • des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine, de la Coopération internationale et de la Diaspora : M. Mahamat Zene Cherif
  • des Finances et du Budget : M. Issa Mahamat Abdelmamout
  • de la Justice, Garde des Sceaux, Chargé des droits humains : Mme Djimet Arabi
  • de la Santé publique : M. Aziz Mahamat Saleh
  • de l’Économie, et de la Planification du développement : M. Issa Doubragne
  • des Postes et des Nouvelles technologies de l’information et de la Communication, Porte-Parole du Gouvernement : Mme Madeleine Alingué
  • de l’Aménagement du territoire, du Développement de l’Habitat et de l’Urbanisme : Mme Achta Ahmat Bremé
  • des Mines, du Développement industriel, Commercial et de la Promotion du secteur privé : M. Youssouf Abbassalah
  • du Pétrole et de l’Énergie : M. Boukar Michel
  • de la Fonction publique, du Travail et du Dialogue social : M. Ahmat Adirdir Defallah
  • de l’Education nationale et de la promotion civique : M. Aboubakar Assidick Tchoroma
  • de l’Enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation : Pr. Zakaria Fadoul Kitir
  • de la Production, de l’Irrigation et des Equipements agricoles : Mme Lydie Beassemda
  • de l’Aviation civile et de la Météorologie nationale : M. Taher Mahamat Orozi (depuis le 10 mai 2018)
  • de l’Elevage et des Productions animales : M. Gayang Souare
  • de l’Environnement, de l’Eau et de la Pêche : M. Sidick Abdelkerim Haggar
  • du Développement touristique, de la culture et de l’artisanat : Dr Djalal Ardjoun Khalil
  • de la Formation professionnelle et des Petits métiers : Mme Ruth Tedebé
  • de la Femme, de la protection de la petite enfance et de la Solidarité nationale : Dr Djamila Bachar Alkhatib
  • chargé de la promotion des jeunes, du sport et de l’emploi : M. Mahamat Nassour Abdoulaye
  • Secrétaire Général du Gouvernement, chargé des relations avec l’Assemblée nationale : Mme Mariam Mahamat Nour
  • Secrétaire Général Adjoint à la Présidence : Dr. Annadif Youssouf (depuis le 11 mai 2018)

Secrétaires d’Etat :

  • aux Affaires étrangères ; à l’Intégration africaine et à la Coopération internationale : Mme Ndolenodji Alixe Naimbaye
  • à l’Education nationale et à la promotion civique : Mme Ndordji Nazaire
  • aux Finances et au Budget : M. Allali Mahamat Abakar
  • à l’Economie et à la Planification du développement : M. Rozi Mammaye

Présence française

Site internet de l’ambassade : https://td.ambafrance.org/
Consulat(s) : Ndjamena, Abéché (honoraire), Moundou (honoraire).
Communauté française au Tchad : 1666 enregistrés (mai 2018).
Communauté tchadienne en France : environ 4.300 (décembre 2017).

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Lors de l’élection présidentielle du 25 avril 2011, le président Déby a été élu au 1er tour avec 83 % des voix (taux de participation : 55 %), pour un 4e mandat consécutif. L’opposition a contesté ces chiffres. Des élections locales (les premières de l’histoire du pays) se sont tenues en janvier 2012, dans 42 communes (10 arrondissements de N’Djaména, 10 villes de plus de 20 000 habitants et 22 chefs-lieux de région). Remportées par le parti présidentiel (Mouvement patriotique du salut – MPS), elles ont cependant permis à l’opposition de conquérir deux municipalités importantes du sud du pays. En avril 2013, le « cadre national de dialogue politique » a été chargé de préparer les prochaines élections (législatives initialement prévues en 2015, présidentielle en 2016). Il a été rejoint à la fin du mois de mai 2014 par la principale coalition d’opposition. Les opérations de recensement biométrique du corps électoral se sont achevées le 15 décembre 2015, ouvrant ainsi la voie à la tenue de l’élection présidentielle à l’échéance prévue.
A la différence des deux précédents scrutins, l’opposition a participé en 2016 à la compétition électorale, présentant 12 candidats face au président sortant. La campagne a été notamment marquée par une forte mobilisation de collectifs de la société civile. Les opérations de vote (10 avril) se sont déroulées dans le calme et ont également été caractérisées par une bonne participation des électeurs tchadiens (66%). Les résultats, proclamés le 3 mai par le Conseil constitutionnel, donnent la victoire au président sortant avec un score de 59,92%, devant M. Saleh Kebzabo (UNDR) à 12,77%.
L’adoption d’une loi constitutionnelle par l’Assemblée nationale tchadienne le 27 février 2015 a prorogé « jusqu’à la mise en place de la nouvelle assemblée » le mandat de cette même assemblée, dont l’élection en février 2011 avait conféré une majorité absolue de 114 sièges sur 188 au MPS. Sur la base des recommandations du Forum national organisé en mars 2018, une nouvelle constitution est adoptée par voie parlementaire le 30 avril 2018. Elle fait l’objet d’un recours en annulation, déposé par 26 députés de l’opposition, rejeté par le Conseil constitutionnel. Elu pour un mandat de six ans, renouvelable une fois, le Président de la République est, selon la nouvelle constitution, chef de l’Etat et dirige le gouvernement. L’ordonnance portant création de la 4e République a été signée par le président Deby le 4 mai 2018 Les élections législatives, dont la tenue avait été reportée, sont prévues en novembre 2018.

Situation économique

Le Tchad est un pays affecté de fragilités structurelles comme l’illustrent la faiblesse de son RNB par habitant et de son indice de développement humain. Jusqu’au début des années 2000, l’économie nationale reposait principalement sur l’agriculture et le commerce, l’industrie manufacturière n’occupant qu’une part marginale et reposant essentiellement sur la transformation (sucre et coton fibre). Le secteur industriel est néanmoins en cours de renforcement et de diversification. En 2002, la mise en valeur de gisements pétroliers à Doba (Sud), sur fond de hausse des prix du brut, a multiplié les ressources budgétaires du Tchad par 8. L’exploitation pétrolière, conduite par Exxon Mobil (Etats-Unis), a induit des recettes représentant 32 % du PIB en 2012. Cependant, la baisse des cours du pétrole depuis fin 2014, conjuguée à la hausse des dépenses de sécurité dans un contexte régional troublé, induit de fortes tensions sur les finances publiques tchadiennes.
Après l’atteinte en avril 2015 du « point d’achèvement » de l’initiative « Pays pauvres très endettés » (PPTE), le FMI, la Banque mondiale et la Banque africaine de Développement ont annulé pour 1,1 milliard de dollars de dette tchadienne multilatérale. Le 24 juin 2015, le Club de Paris a fait de même pour un montant de 62,6 millions de dollars. Depuis le 1er août 2014, le pays bénéficie d’une Facilité élargie de crédit (FEC), renouvelée à deux reprises, en avril et décembre 2015. Le FMI a approuvé le 30 juin 2017 un programme doté de nouveaux volumes de financement (303 M$ sur 3 ans).

Politique étrangère

Le Président Déby a exercé la présidence de l’Union africaine en 2016, et le ministre des affaires étrangères Moussa Faki a été élu le 30 janvier 2017 à la présidence de la Commission de l’Union africaine. Depuis février 2017, le Tchad préside la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC) et, depuis avril 2017, l’Organisation des producteurs africains (APO). Le Tchad est impliqué dans le règlement de la crise en RCA et a participé à la force de l’Union africaine (MISCA) déployée dans le pays. Etat observateur à la CEDEAO, membre fondateur du G5 Sahel dont il a assuré la présidence de novembre 2015 à février 2017, le Tchad est également fortement engagé dans le règlement de la crise du Sahel. Le Tchad a été sollicité, début 2013, par le Mali pour une intervention militaire au nord du pays. Les opérations des Forces armées tchadiennes d’intervention au Mali (FATIM), menées dans l’Adrar des Ifoghas aux côtés des forces françaises, ont conduit le Tchad à payer un lourd tribut. Le Tchad poursuit son engagement militaire au Mali dans le cadre de la MINUSMA (1400 hommes en mars 2018). Depuis décembre 2015, M. Mahamat Saleh Annadif, Tchadien, est Représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies pour le Mali et chef de la MINUSMA. Le Tchad participe également, aux côtés de la Mauritanie, du Mali, du Burkina Faso et du Niger, à la Force conjointe du G5 Sahel.
Au mois de janvier 2015, devant l’inquiétante expansion de la secte Boko Haram dans le bassin du Lac Tchad, les forces tchadiennes se sont déployées au Cameroun et au Niger avec l’accord des gouvernements concernés. En juin et juillet 2015, trois attentats, les premiers de l’histoire du pays, attribués à Boko Haram, ont frappé N’Djaména, causant la mort de plusieurs dizaines de personnes. Depuis, d’autres attaques ont frappé des localités riveraines du lac Tchad, causant des pertes parmi les populations et les forces armées tchadiennes. La lutte contre le groupe terroriste s’inscrit aujourd’hui dans le cadre d’une Force multinationale mixte dont l’Etat-major est situé à N’Djaména.

Mise à jour : 14.06.18

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