Présentation de la République dominicaine

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Présentation du pays

DOMINICAINE (RÉPUBLIQUE) {JPEG}

Données générales

Nom officiel : République dominicaine
Nature du régime : République de type présidentiel
Chef de l’État et/ou du gouvernement : le président Danilo MEDINA SANCHEZ)


Données géographiques

Superficie : 48 320 km² (Banque mondiale)
Capitale : Saint-Domingue (agglomération de 3,5 millions d’habitants)
Villes principales : Santiago de los Caballeros, La Romana, San Pedro de Macorís, Puerto Plata.
Langue (s) officielle (s) : espagnol
Monnaie : peso dominicain (DOP), 1 DOP = 0,0174 € (16/1/2020)
Fête nationale : 27 février (1844, indépendance et proclamation de la République à la fin de l’occupation haïtienne)

Données démographiques

Population : 10,627 millions d’habitants (2018, Banque mondiale)
Densité : 223 habitants/km²
Croissance démographique : 1,1 % (2018, Banque mondiale)
Espérance de vie : 74,04 ans (2018, Banque mondiale)
Taux d’alphabétisation : 95 % (2018, Banque mondiale)
Religion (s) : catholiques, protestants
Indice de développement humain : 0,745 – 89e rang mondial (2019, PNUD).

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Le président Danilo Medina a entamé le dernier semestre de son deuxième mandat consécutif. Il avait été réélu, dès le 1er tour, le 15 mai 2016, avec 61,7 % des voix face à Luis Abinader (Parti révolutionnaire moderne, PRM, social-démocrate) qui avait obtenu 35 % des suffrages. Le PLD dispose d’une forte majorité dans toutes les institutions : 121 des 190 sièges de députés, 28 des 32 sièges au Sénat et 108 mairies sur 158. Le Parti révolutionnaire dominicain (PRD, centre-gauche), jusqu’alors première force d’opposition et qui a décidé de s’allier avec le PLD, est marginalisé, autour de 5 %, soit au même niveau que le Parti réformiste social-chrétien (PRSC, conservateur). Le PRM, créé en 2014 d’une scission avec le PRD, est devenu le principal parti d’opposition en remportant les mairies du Grand Saint-Domingue, de San Francisco de Macoris et de La Vega. L’administration Medina concentre son action sur les grands dossiers de politique économique et sociale. Elle s’est particulièrement engagée dans le renforcement du secteur éducatif auquel elle consacre 4 % du PIB, dans la lutte contre l’analphabétisme, ainsi que dans le soutien aux agriculteurs. Des hausses substantielles de salaires ont été attribuées dans les secteurs de la santé, de la sécurité et de la défense. La croissance économique génère de nombreuses créations d’emplois et le niveau de pauvreté est en recul. Mais la République dominicaine reste confrontée à des niveaux de corruption et à de fortes inégalités qui demeurent des obstacles au développement de certains secteurs.

Les prochaines élections générales se tiendront le 15 mars pour les municipales et le 17 mai pour les législatives et la présidentielle. Le paysage politique a changé depuis les élections de 2016. En effet, un nouveau parti politique, la Force du peuple (FP), dissident du PLD, a été créé par Leonel Fernandez, ex-président de la République. Ce dernier n’a pas reconnu les résultats des primaires qui le plaçaient en seconde position, derrière Gonzalo Castillo. Le PRM, mené par Luis Abinader, pourrait tirer parti de ces divisions pour éventuellement affronter le PLD lors d’un 2e tour le 28 juin 2020.

Politique étrangère

Les priorités de la politique extérieure dominicaine sont centrées sur la scène régionale. La République dominicaine est membre du Système d’intégration centraméricain (SICA), de l’Association des États de la Caraïbe (AEC), de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) et de l’Organisation des États américains (OEA). Si les États-Unis demeurent un partenaire de premier plan, le pays a également étendu son réseau diplomatique en ouvrant des représentations en Inde, en Égypte, au Qatar, en Russie ou encore en Afrique du Sud et en Turquie. La République dominicaine a mis un terme à ses relations diplomatiques avec Taïwan le 1er mai 2018. Elle est par ailleurs membre observateur de l’Organisation internationale de la francophonie depuis 2010 et occupe un siège de membre non permanent du Conseil de Sécurité des Nations unies depuis le 1er janvier 2019, jusqu’au 31 décembre 2020.

Les relations avec Haïti jouent un rôle central dans la politique étrangère de la République dominicaine. Si elle a su mobiliser ses forces pour venir en aide à Haïti après le séisme de janvier 2010 et suite au passage de l’ouragan Matthew fin 2016, les relations entre les deux pays sont rendues complexes par le poids de l’histoire (Haïti a occupé la République dominicaine jusqu’en 1844, le dictateur Trujillo avait ordonné le massacre de plusieurs milliers de travailleurs haïtiens en 1937) et par la présence de plusieurs centaines de milliers de ressortissants haïtiens en situation irrégulière dans la partie orientale de l’île d’Hispaniola. Par une décision du 26 septembre 2013, la Cour constitutionnelle dominicaine a retiré la nationalité dominicaine aux enfants nés de parents étrangers en situation de « transit » sur le sol de la République dominicaine au moment de leur naissance, avec effet rétroactif jusqu’en 1929, c’est-à-dire, pour l’essentiel, des personnes d’origine ou d’ascendance haïtienne. Près de 250 000 individus ne parlant pas le créole et n’ayant souvent plus d’attaches avec Haïti sont concernés. Un plan de régularisation et une loi de naturalisation ont été adoptés par le gouvernement en vue de résoudre la situation des personnes affectées par la décision du Tribunal.

Situation économique

PIB : 89,5 Mds USD (2019, prévisions du FMI)
PIB par habitant : 8 630 USD/habitant (2019, prévisions du FMI)
Croissance : 5,0 % (2019, prévisions du FMI)
Chômage : 6,4 % (T2 2019, Banque centrale dominicaine)
Informalité : 52 % de la population active (T2 2019, Banque centrale dominicaine)
Inflation : 3,7 % g.a. (12/19, Banque centrale dominicaine)
Solde budgétaire : -2,3 % du PIB (2018, FMI)
Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (T2 2019, Banque centrale dominicaine) :

  • agriculture : 5,4 %
  • industrie : 30,1 %
  • services : 64,5 %
    Exportations de la France vers la République dominicaine : 118,6 M EUR (2018, DGT)
    Importations françaises depuis la République dominicaine : 143,1 M EUR (2018, DGT)
    Solde commercial : -24,5 M EUR (2018, DGTrésor)
    https://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/DO

Longtemps centrée sur les exportations agricoles, l’économie dominicaine s’est réorientée vers les zones franches et le tourisme. Avec plus de 6,5 millions de visiteurs en 2018, dont 5,6 millions d’étrangers, la République dominicaine est la première destination touristique des Caraïbes. Ce secteur emploie 728 000 personnes (emplois directs et indirects, 2018) et représente 7,6 % du PIB (ce chiffre atteindrait 16 % du PIB si on lui associait les parts d’activités significatives que le tourisme génère dans les secteurs du transport, de la construction et du commerce).

Le pays bénéficie d’importants transferts de fonds de la diaspora (2 millions de Dominicains vivent à l’étranger dont 1,3 million aux États-Unis) qui représentent environ 6,52 Mds USD en 2018, soit plus de 8,6 % du PIB. Le montant total des investissements directs étrangers s’est élevé à 2,53 Mds USD en 2018. En dépit d’une croissance soutenue, l’économie dominicaine demeure fortement dépendante de l’extérieur, notamment des États-Unis qui absorbent la majeure partie de ses exportations, fournissent la moitié des entrées touristiques ainsi que l’essentiel des transferts de fonds des migrants. La République dominicaine favorise l’ouverture extérieure de son économie grâce, notamment, à l’entrée en vigueur en 2007 de l’accord de libre-échange DR-CAFTA (Dominican Republic–Central American Free Trade Agreement) avec les États-Unis. Membre du CARIFORUM, la République dominicaine est par ailleurs partie à l’accord de partenariat économique (APE) entre l’Union européenne et cette organisation, signé le 15 octobre 2008.
Le pays est bénéficiaire du Fonds européen de développement pour un montant de 77 M € dans le cadre du 11e FED (2014-2020).

Mise à jour : 01.20

Informations complémentaires