Déclaration conjointe - Troisième dialogue stratégique entre la République française et l’État du Qatar (12 juin 2025)

Monsieur Jean-Noël Barrot, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères de la République française, et Son Excellence Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de l’État du Qatar, ont co-présidé le troisième dialogue stratégique France-Qatar annuel qui s’est tenu à Paris le 12 juin 2025.

La France et le Qatar ont salué la tenue de leur troisième dialogue stratégique annuel et ont passé en revue les progrès significatifs accomplis depuis la visite d’État de Son Altesse Sheikh Amir Tamim bin Hamad Al Thani en France en février 2024, qui avait donné lieu à de nouvelles initiatives de coopération dans les domaines de la sécurité, de la défense, de l’économie, du commerce, de l’investissement et de l’éducation. Les deux pays ont affirmé la force de leur relation bilatérale et se sont engagés à l’approfondir encore en élargissant leur partenariat stratégique dans les dossiers clés.

COOPÉRATION POLITIQUE ET DIPLOMATIQUE

Les deux ministres ont réaffirmé l’attachement de la France et du Qatar au respect d’un ordre international fondé sur des règles de droit et du droit international, à la promotion de la paix, de la stabilité et de prospérité au Moyen-Orient ainsi qu’à une étroite coopération en matière de crises régionales et mondiales.

Palestine/Israël  : les deux ministres ont appelé à un cessez-le-feu, à la libération de tous les otages encore détenus et à une solution politique à long terme qui serait la meilleure source d’espoir pour les victimes de toutes les parties à ce conflit et ouvrirait la voie à la solution des deux États. Le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères a exprimé la profonde reconnaissance de la France au Qatar pour tous ses efforts de médiation, notamment pour l’obtention d’un cessez-le-feu immédiat à Gaza.

Les deux ministres ont appelé à un accès humanitaire complet et sans entrave permettant l’entrée dans Gaza d’une aide destinée à la population palestinienne. Les ministres ont en outre déclaré que l’instrumentalisation de l’assistance humanitaire à des fins politiques, les menaces de déplacement forcé et le projet d’Israël de demeurer à Gaza après la guerre sont inacceptables. Les deux ministres ont déclaré que les restrictions du gouvernement israélien concernant l’assistance humanitaire à la population palestinienne de Gaza sont totalement déplorables et violent le droit international humanitaire. Ils ont par ailleurs souligné qu’Israël est tenu de satisfaire à toutes ses toutes obligations de garantir immédiatement l’entrée massive et sans entrave de l’aide à Gaza, notamment en collaborant avec les Nations Unies pour garantir que la fourniture de l’aide soit conforme aux principes humanitaires.
Les deux ministres ont réitéré leur opposition à tout déplacement forcé de la population palestinienne de Gaza, qui constituerait une grave violation du droit international et un facteur majeur de déstabilisation de la région tout entière.

Le Qatar salue le soutien exprimé par la France au plan de reconstruction de Gaza établi en mars par la Ligue des États arabes pour servir de base solide et crédible à la réponse immédiate aux besoins en matière de reconstruction, de gouvernance et de sécurité après la guerre à Gaza. Ce plan garantit le respect du droit international et préserve l’avenir de Gaza dans le cadre d’un futur État palestinien.

Le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de l’État du Qatar a noté avec satisfaction l’organisation le 18 juin de la conférence internationale co-présidée par la France et l’Arabie saoudite pour la mise en œuvre de la solution des deux États. Les deux ministres ont déclaré que ces efforts étaient la seule façon d’apporter une paix et une sécurité durables aux Israéliens et aux Palestiniens tout en préservant la stabilité de la région dans son ensemble.

Ils ont souligné que la Conférence internationale pour la relance de la solution à deux États, prévue par la résolution A/RES/79/81 de l’Assemblée générale des Nations Unies, contribuerait à cet objectif en définissant une feuille de route crédible pour la mise en œuvre de cette solution, dans laquelle les deux pays pourraient vivre côte à côte en paix à l’intérieur de leurs frontières internationalement reconnues. Les deux ministres ont souligné que le futur État palestinien aurait l’entière responsabilité de l’état de droit, notamment de la primauté du maintien de l’ordre.

Syrie : les deux ministres ont pris acte du processus de transition historique en cours en Syrie. Ils ont souligné l’importance d’un régime politique inclusif protégeant les droits de tous, quels que soient leur ethnie, leur religion ou leur genre. Ils ont réitéré leur soutien à la reconstruction d’une nouvelle Syrie, libre, stable, souveraine, respectueuse de toutes les composantes de la société. Ils ont reconnu que la stabilité et la sécurité en Syrie sont essentielles pour tous ses citoyens ainsi que pour la région environnante. À cette fin, les deux ministres sont résolus à œuvrer ensemble partout où cela est possible pour fournir une assistance humanitaire et soutenir le développement économique ainsi que la reconstruction à long terme. Ils ont salué la levée des sanctions internationales sur l’économie de la Syrie et encouragé les investissements étrangers dans le pays. Le Qatar s’est réjoui du soutien exprimé par la France aux récentes décisions de l’Union européenne de lever ses sanctions économiques sur la Syrie ainsi que de la récente rencontre du président français Emmanuel Macron et du président par intérim de la Syrie Ahmed al-Charaa. Ce type de soutien et d’initiatives permet à la Syrie et au peuple syrien d’entamer une transition vers la stabilité, la paix et la prospérité. Les ministres ont condamné les violations de l’intégrité territoriale de la Syrie et alerté sur les tactiques d’escalade destinées à déstabiliser la région.

Liban : le Qatar a salué l’organisation par la France de la Conférence internationale de soutien à la population et à la souveraineté du Liban en octobre 2024. Les deux pays saluent les progrès réalisés en matière de réforme politique et économique au Liban.
La France et le Qatar soutiennent l’intégrité territoriale et les droits souverains du Liban, et les deux ministres ont appelé toutes les parties à respecter les engagements pris lors du cessez-le-feu obtenu en novembre 2024. À cette fin, les deux ministres ont appelé au retrait complet des forces israéliennes du Liban, au déploiement complet des Forces armées libanaises et à leur soutien continu pour assurer la sécurité et permettre le monopole de l’État sur les armes, grâce à la Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL) et au mécanisme de supervision de l’accord de cessez-le-feu de novembre 2024, auquel participent la France et les États-Unis.

Ils ont souligné leur soutien au processus de changement engagé sous le nouveau gouvernement libanais dans le but de remettre le Liban sur la voie de la reconstruction, du redressement et de la stabilité. Ils ont exprimé leur soutien continu aux Forces armées libanaises et à la FINUL, dont l’action est essentielle pour garantir la stabilité du Sud-Liban.

Iran : Les deux ministres ont réaffirmé le soutien de la France et du Qatar à une solution diplomatique conduisant à un accord qui traiterait et résoudrait toutes les préoccupations internationales relatives aux activités nucléaires de l’Iran en échange d’un allégement des sanctions, dans le but de préserver l’architecture mondiale de non-prolifération ainsi que la stabilité et la désescalade dans la région du Golfe. Ils ont réaffirmé leur soutien aux échanges en cours entre la République islamique d’Iran et les États-Unis d’Amérique. Ils ont par ailleurs appelé l’Iran à se conformer complètement et réellement aux demandes légitimes et aux travaux de l’Agence internationale de l’énergie atomique.

Rwanda et Est de la République démocratique du Congo (RDC) : les deux ministres ont souligné leur attachement commun à la paix, à la stabilité et à la sécurité dans la région des Grands lacs. La France a salué les efforts de médiation du Qatar entre le Rwanda et la RDC d’une part, et les autorités congolaises et l’Alliance du fleuve Congo, qui comprend le Mouvement du 23 mars, d’autre part. Les deux ministres ont souligné la nécessité pour les parties de poursuivre leurs efforts afin de conclure un cessez-le-feu, comme demandé dans la résolution 2773 (2025) du Conseil de sécurité des Nations Unies. Suite à sa participation à la réunion de Doha le 30 avril dernier, aux côtés des États-Unis, de la RDC, du Rwanda et du Togo, la France a réitéré son soutien aux efforts de paix déployés par le Qatar.

Soudan : les deux ministres sont déterminés à poursuivre leur travail en commun pour faire face au conflit catastrophique au Soudan. La France et le Qatar ont rappelé la résolution 2736 (2024) du Conseil de sécurité des Nations Unies, qui exige que les Forces d’appui rapide mettent fin au siège d’El-Fasher et demande une désescalade immédiate. Ils ont réaffirmé leur soutien à l’unité du pays et appelé les parties au conflit à mettre immédiatement fin aux hostilités, à respecter leurs obligations en vertu du droit international humanitaire, à protéger les civils et à garantir un acheminement complet, sûr et sans entrave de l’aide humanitaire.

Conférence des Nations Unies sur l’océan : les deux ministres ont salué l’organisation à Nice (France) de la Conférence des Nations Unies sur l’océan, du 9 au 13 juin 2025, qui vise notamment à soutenir l’économie « du carbone bleu » et la lutte contre la pêche illicite. Ils se sont félicités de l’adoption de l’Accord se rapportant à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer et portant sur la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique marine des zones ne relevant pas de la juridiction nationale, qui constitue une étape décisive dans la protection collective de la haute mer.

ÉCONOMIE, COMMERCE ET INVESTISSEMENT

La France et le Qatar ont mis en avant l’importance de leur partenariat croissant en matière d’économie, de commerce et d’investissement, avec des échanges bilatéraux dépassant 1,3 milliard d’euros en 2024. Les deux ministres ont souligné la contribution importante de leur commerce bilatéral en matière de soutien à l’emploi, à l’innovation et au développement économique dans les deux pays.
Ils ont passé en revue les progrès accomplis suite à l’engagement décisif pris par le Qatar en 2024 d’investir 10 milliards d’euros dans des secteurs clés de l’économie française. Ces investissements du Qatar concernent des secteurs mutuellement avantageux qui vont de la sécurité alimentaire à l’économie numérique, en passant par l’intelligence artificielle et les technologies de l’information, les semi-conducteurs, la transition énergétique, l’espace, la propriété intellectuelle, la santé, le tourisme, l’hébergement et la culture. Les deux ministres ont également noté avec satisfaction la tenue prochaine du Forum d’affaires France-Qatar qui ouvrira des perspectives pour la croissance des échanges commerciaux et des investissements croisés. Ils ont abordé les moyens de renforcer encore leur partenariat en matière d’investissement et souligné leur volonté de faciliter la coopération entre les secteurs privés français et qatarien. Ils ont également étudié de possibles domaines d’intérêt commun, comme la politique budgétaire, les financements durables et les partenariats public-privé.

L’investissement innovant réalisé par le Qatar dans l’industrie française des semi-conducteurs souligne son rôle dans les sous-secteurs technologiques clés, ainsi que sa contribution au développement de chaînes d’approvisionnement qui permettent aussi de stimuler les transformations numériques et vertes dans des secteurs cruciaux tels que l’intelligence artificielle, la mobilité et la technologie de consommation.

Les deux ministres ont examiné les moyens de poursuivre le développement de leur partenariat en matière de commerce et d’investissement grâce à une feuille de route centrée sur des domaines stratégiques, de manière cohérente avec le plan économique « France 2030 » et les objectifs de diversification économique fixés par le plan « Qatar National Vision 2030 ».

Le ministre français a salué la détermination durable du Qatar à garantir la continuité et la fiabilité de l’approvisionnement énergétique de l’Europe, notamment de la France, contribuant ainsi à la sécurité énergétique du pays.

DÉFENSE, SÉCURITÉ ET LUTTE CONTRE LE TERRORISME

La France et le Qatar ont réaffirmé l’importance de la défense et de la sécurité en tant que pierre angulaire de leur partenariat, comme en témoignent l’augmentation des visites au niveau officiel au cours des douze derniers mois et l’approfondissement de la coordination au niveau opérationnel.

Les ministres ont salué la mise en œuvre de leur partenariat opérationnel de défense conjoint, qui comprend la planification, la formation et des exercices militaires conjoints comme les récents exercices PEGASE, Al Salam et Al Koot, ainsi que des projets conjoints dans les industries de la défense et de l’innovation et les acquisitions de défense en cours, notamment grâce à la coopération des forces aériennes des deux pays, facilitée par la possession commune d’avions de combat Rafale.

Ils ont salué les convergences stratégiques de la France et du Qatar, qui contribuent à rehausser les interactions bilatérales entre les deux institutions militaires. La France et le Qatar sont désireux d’étudier les moyens de développer de nouvelles synergies entre leurs forces armées pour des futures capacités de défense.

Ils ont en outre étudié les moyens de développer leurs liens existants et d’étendre leurs activités aux domaines d’intérêt stratégique commun, en particulier dans le cadre de leur contribution à la désescalade et à la sécurité dans le Golfe et en mer Rouge.

Les deux ministres se sont félicités du partenariat robuste et de longue date entre leurs forces de sécurité respectives, notamment au niveau de la coopération et de la mise en commun d’informations sur les grands événements sportifs, la gestion de crise, la gestion d’événements de grande ampleur, la sûreté de l’aviation, la cybersécurité et les enquêtes numériques ainsi que la professionnalisation mutuelle et le renforcement des capacités.

Ils se sont félicités de l’amitié et de la confiance existant entre la Gendarmerie française et le Lekhwiya qatarien, qui célèbrent en 2025 les 20 ans de leur coopération. Ils ont par ailleurs salué le développement du partenariat stratégique entre les forces de police françaises et qatariennes ainsi que l’établissement d’un Haut Comité de police. Ils ont en outre mis l’accent sur le renforcement de cette coopération.

Les deux ministres ont souligné que la lutte contre le terrorisme demeure un domaine de coopération bilatérale clé. Ils ont déclaré que cette coopération était essentielle dans la prévention du terrorisme et la lutte contre le terrorisme et pour la sécurité des citoyens. Ces mesures reflètent la nécessité d’une approche coordonnée pour traiter l’ensemble des menaces terroristes qui évoluent constamment et dépassent les frontières nationales. Ils sont par ailleurs convenus de poursuivre leur partenariat solide dans les domaines de la cybersécurité, de la lutte contre le terrorisme, l’extrémisme violent et les flux financiers illicites.

COOPÉRATION HUMANITAIRE ET COOPÉRATION AU DÉVELOPPEMENT

Dans le domaine de la coopération humanitaire et de la coopération internationale au développement, les deux ministres ont réaffirmé le succès constant de leur programme de coopération bilatérale et de la coordination entre leurs opérateurs, notamment l’Agence française de développement (AFD), le Qatar Fund for Development (QFFD), la fondation Education Above All (EAA) et Silatech.

Dans le domaine du développement, les deux ministres se sont félicités du renouvellement de leur coopération bilatérale, dans le prolongement de la signature de deux accords importants entre l’AFD et le QFFD, l’EAA et Silatech en février 2024. Ils ont accueilli avec satisfaction la première coopération entre l’AFD et le QFFD sur un projet ambitieux de rénovation et de développement de l’hôpital Saint-Joseph à Jérusalem-Est. Ils ont accueilli avec satisfaction le fait que le groupe AFD (AFD, Proparco et Expertise France) et le QFFD aient renouvelé leur engagement de cofinancer des projets de développement et soient convenus de faire passer de 50 à 100 millions de dollars l’objectif de cofinancement pendant la durée du mémorandum d’entente. À court terme, le groupe AFD et le QFFD s’engagent à mettre en œuvre leur partenariat dans les pays ci-après, où les besoins sont urgents et les discussions sur les priorités ont déjà commencé : Liban, Palestine et Syrie. Ils se sont félicités du fait que, à moyen terme, le groupe AFD et le QFFD travaillent à des activités communes de plaidoyer international et étendent leur partenariat aux financements innovants.

Les deux ministres ont salué les discussions en cours entre le Centre de crise et de soutien du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères et le QFFD pour étudier de nouveaux domaines de dialogue et de financement commun, notamment au Moyen-Orient, en Afrique et en Asie ainsi que dans le domaine de la logistique humanitaire.

Dans le prolongement de l’engagement conjoint pris par le Président de la République française et l’Émir du Qatar d’allouer 200 millions de dollars en 2024 à l’aide humanitaire à Gaza, les deux ministres ont exprimé la nécessité de répondre sans délai aux besoins urgents d’aide à Gaza. Les ministres ont également noté les conséquences humanitaires positives de leur action conjointe de secours médical à Gaza, notamment les évacuations sanitaires, la livraison et les flux d’aide humanitaire, de médicaments et d’ambulances. En outre, ils ont souligné les mesures conjointes de secours au Liban pour soutenir les populations touchées par le conflit. Rappelant le succès des opérations humanitaires conjointes menées récemment, les deux ministres soutiennent une nouvelle opération d’urgence conjointe pour fournir des équipements médicaux et des médicaments en Afghanistan.

Cette coopération incarne le partenariat stratégique de longue date entre les deux pays ainsi que leur engagement de se tenir aux côtés des populations touchées par un conflit.

ÉDUCATION, SANTÉ ET SPORT

Les deux ministres ont salué la coopération étroite dans le domaine de l’éducation, de la santé et du sport. Dans le domaine de l’éducation, ils ont évoqué leur partenariat renforcé, en particulier les accords sur le partage des connaissances et la recherche entre les établissements français et qatariens d’enseignement supérieur, notamment Sciences Po et le Doha Institute.

La coopération dans le domaine de la recherche et de l’innovation a été stimulée par l’étroite collaboration entre les établissements français d’enseignement supérieur, notamment le Centre national de la recherche scientifique (CNRS), le Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA), l’Institut national de la santé et de la recherche médicale (INSERM) et HEC Paris, d’une part, et le Qatar Research Development and Innovation Council (QRDI), d’autre part. Des entreprises françaises ont également reçu des prix du QRDI dans le cadre du programme qatarien pour l’innovation ouverte et elles travaillent en collaboration avec des PME et des établissements basés au Qatar afin de progresser fortement en sciences agricoles et en soins de santé médicaux.

La France et le Qatar attendent avec intérêt la signature du 8e programme exécutif renforçant la coopération bilatérale notamment en matière d’apprentissage de la langue française, d’enseignement technique, professionnel et supérieur, et de mobilité des étudiants et des enseignants. L’objectif de cet accord est de mettre en place un comité de pilotage dédié à l’apprentissage du français dès la neuvième classe (classe de troisième en France) dans les établissements publics qatariens, ainsi qu’un comité de pilotage sur le développement de la coopération universitaire. Les deux ministres ont exprimé leur intention mutuelle de renforcer leur coopération en matière d’enseignement supérieur et de recherche, en promouvant les échanges d’étudiants et de chercheurs, et en poursuivant l’étude d’autres formations et programmes conjoints permettant aux étudiants d’atteindre leurs objectifs personnels et professionnels.

La France et le Qatar ont également exprimé le vœu d’intensifier l’échange de savoir-faire entre les corps médicaux des deux pays par des liens plus étroits ou des échanges de chercheurs. Le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères a remercié le Qatar pour son aide à l’ouverture récente de l’Académie de l’Organisation mondiale de la santé à Lyon. Le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Al Thani ont félicité la République française pour l’organisation très réussie des jeux olympiques et paralympiques d’été de Paris 2024. Les deux ministres ont fait part de leur volonté d’échanger savoir-faire et connaissances et de poursuivre leur coopération sur les effets positifs et l’héritage de l’organisation de très grands événements sportifs. En particulier, ils ont étudié les moyens de permettre au sport de susciter un engagement fort sur les questions sociales et environnementales, y compris la réduction des émissions et l’absorption du carbone, des occasions de promouvoir l’inclusion et la diversité, ainsi que de lutter contre les discours de haine, le racisme et d’autres formes de préjugés et de discriminations.

COOPÉRATION DANS LES DOMAINES DE LA CULTURE, DE L’ART ET DU PATRIMOINE

Les deux ministres se sont félicités des liens approfondis entre personnes et institutions forgés grâce à un intérêt commun pour la culture, l’art et le patrimoine. Ils ont rappelé la visite effectuée en avril par Madame Rachida Dati, ministre de la Culture de la République française, à l’invitation des autorités qatariennes et de SE Sheikha Al Mayassa bint Hamad bin Khalifa Al Thani, présidente de Qatar Museums.

Cette visite s’est inscrite dans le cadre des engagements pris au titre du mémorandum d’entente signé en juin 2024 entre Madame Rachida Dati, au nom du ministère de la Culture, et SE Sheikha Al Mayassa, présidente de Qatar Museums. Les deux ministres se sont félicités de la signature en avril 2025 de six accords de partenariat entre le ministère français de la Culture, Qatar Museums et les institutions culturelles des deux pays, dans un vaste éventail de domaines de coopération, notamment la formation, les expositions, les prêts, la recherche, les résidences d’artistes, le développement d’ateliers d’éducation à l’image pour les jeunes, le développement des coproductions et le soutien à la création d’une cinémathèque. Les institutions françaises et qatariennes travaillent actuellement à la mise en œuvre de ces accords.

Il s’agit notamment d’un accord cadre entre le ministère français de la Culture et Qatar Museums pour la formation professionnelle dans le secteur culturel et d’un accord entre l’Établissement public du musée d’Orsay et du musée de l’Orangerie - Valérie Giscard d’Estaing et Qatar Museums comprenant des projets de recherche, des projets d’expositions communes et des projets universitaires et pédagogiques. Le musée Guimet et Qatar Museums continueront de collaborer à des projets pédagogiques, de recherche ou de conservation dédiés aux arts asiatiques. Qatar Museums a également conclu un accord de partenariat avec Manufactures nationales - Sèvres et Mobilier national consacré aux secteurs de la création et de l’artisanat afin de renforcer les liens entre créateurs et artisans français et qatariens. Dans ce cadre, plusieurs accords franco-qatariens comprennent notamment un mémorandum d’entente entre le Centre national du cinéma et de l’image et le Doha Film Institute, ainsi qu’un mémorandum d’entente entre la Bibliothèque nationale de France et la National Library of Qatar.

Les deux ministres se sont également félicités de la coopération accrue entre les ministères français et qatarien de la culture, en particulier grâce au renouvellement à venir de l’accord de coopération entre ces deux ministères.
Les deux ministres ont réaffirmé l’attachement de leurs nations à la protection du patrimoine, notamment dans les zones de conflit, et leur respect de tous les accords internationaux pertinents de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO).

UN AVENIR PARTAGÉ RESPONSABLE

La France et l’État du Qatar soulignent l’importance de la poursuite de leur partenariat qui sert l’intérêt des deux pays et consolide la coopération dans la perspective d’un avenir partagé responsable.

La France et le Qatar se réjouissent de passer en revue les progrès accomplis dans ces domaines lors du quatrième dialogue stratégique qui se tiendra à Doha en 2026.