Le Traité d’amitié et de coopération entre la France et le Portugal

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A l’occasion de la visite d’État au Portugal, les 27 et 28 février 2025, le président de la République Emmanuel Macron et le Premier ministre du Portugal, Luís Montenegro, ont signé à Porto un Traité d’amitié et de coopération entre la République française et la République portugaise.

Un Traité qui célèbre et renforce le lien singulier entre la France et le Portugal

La France et le Portugal sont liés par une amitié ancienne, fondée sur une histoire et des valeurs communes, et incarnée par l’importante diaspora portugaise en France (1,7 million de ressortissants, ce qui en fait la 3ème communauté étrangère en France). La relation bilatérale est excellente, rythmée par de nombreuses visites et réunions européennes ou internationales organisées au Portugal et en France.

Sur le plan commercial, la France est un partenaire économique de premier plan, se positionnant comme le 3ème client et le 3ème fournisseur de biens du Portugal en 2024. La France est par ailleurs le premier employeur étranger du pays. La coopération dans le domaine de la défense est également un axe dynamique de notre relation bilatérale (signature d’une lettre d’intention dans le domaine de l’armement le 28 février 2025).

Lee Traité d’amitié et de coopération signé le 28 février 2025 marque une nouvelle étape dans la relation bilatérale. Il renforce l’horizon commun qui lie les deux pays en tant que voisins, amis, partenaires européens et alliés sur la scène internationale, ainsi que la coopération dans les différentes enceintes multilatérales. La France et le Portugal y rappellent leur engagement conjoint à défendre le projet européen et à faire avancer l’autonomie stratégique européenne, ainsi qu’à promouvoir le multilatéralisme, un ordre international fondé sur des règles, et la préservation des biens communs.

Un Traité couvrant l’ensemble des domaines de notre coopération

Ce traité vise à renforcer le partenariat entre les deux pays dans de nombreux domaines : coopération au sein de l’Union européenne ; politique étrangère, de sécurité et de défense ; économie, agriculture, forêt et pêche ; énergie, transport, environnement et développement durable ; éducation, enseignement supérieur, science, recherche et innovation ; culture et sport ; travail, emploi et formation professionnelle ; justice et affaires intérieures.

Pour chacun de ces domaines, le Traité rappelle les objectifs européens et internationaux communs, détaille les projets et initiatives que la France et le Portugal s’engagent à porter à titre bilatéral, et renforce ou instaure des cadres de suivi et de consultation pour sa mise en œuvre. Il vise ainsi à approfondir et structurer davantage notre relation bilatérale et ses multiples coopérations, pour renforcer notre action conjointe sur les scènes européenne et internationale.

Sa mise en œuvre sera facilitée par l’institutionnalisation et le renforcement de plusieurs formats d’échange, notamment la Réunion de haut niveau (RHN) bilatérale, à intervalles réguliers, présidée par le président de la République française et le Premier ministre de la République portugaise.

Quelques priorités du Traité d’amitié et de coopération entre la France et le Portugal
  • Agir conjointement pour faire avancer l’autonomie stratégique européenne : accomplir la double transition verte et numérique, renforcer la compétitivité, l’innovation et la politique industrielle, renforcer le marché intérieur et les politiques communes de l’Union européenne, en particulier la politique agricole commune et la politique de cohésion, préserver le modèle social européen, approfondir l’espace européen de liberté, de sécurité et de justice, et assurer pleinement la sécurité de ses citoyens.
  • Renforcer notre interopérabilité et la base industrielle et technologique de défense européenne (BITDE) à travers une coopération militaire accrue dans les cinq domaines d’action – terre, mer, air, espace et cyberespace –, et entre nos industries de défense.
  • Intensifier nos actions de coopération en faveur de la préservation de l’océan, de l’atteinte des objectifs internationaux dans ce domaine, et de la transition vers une économie bleue durable.
  • Organiser des forums économiques et entrepreneuriaux bilatéraux en France et au Portugal.
  • Approfondir notre coopération linguistique, éducative, scientifique et culturelle, en portant une attention particulière au renforcement de la mobilité des élèves, des enseignants, des artistes et des chercheurs entre nos deux pays et à l’échelle européenne.

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