Relations bilatérales

Relations politiques

Le 31 août 2021, le Président de la République et le Premier ministre néerlandais ont endossé une déclaration commune structurante pour nos relations bilatérales. La visite d’État du Président de la République, les 11 et 12 avril 2023, est venu renforcer ce partenariat et les perspectives nombreuses de coopération. Cette visite d’État a également permis la tenue de la 2e session du séminaire intergouvernemental (après la première édition de Paris en mars 2022) sur les différents thèmes au cœur de notre partenariat (défense, économie, innovation, énergie, recherche).

Ces dernières années, notre relation bilatérale s’est renforcée à tous les niveaux, favorisant un nombre croissant d’initiatives communes. Les Pays-Bas sont aujourd’hui un partenaire clé de la France, notamment sur les dossiers européens, s’agissant par exemple de la promotion des valeurs (État de droit, égalité de genre, liberté d’expression), au sein de l’Union européenne et au-delà, ainsi que de l’Union des marchés de capitaux et de l’Union bancaire.

Présence française

Communauté française : 23 251 inscrits (2022)
Communauté néerlandaise en France : 60 000 pers.
Consulat général : Amsterdam (consuls honoraires : Middelburg, Bois-le-Duc, Groningue, Maastricht, Nimègue, Rotterdam, Utrecht, Aruba, Curaçao et St-Martin

Visites

Les contacts bilatéraux sont fréquents, sous la forme de nombreuses consultations bilatérales ou de contacts interministériels. Les rencontres au plus haut niveau sont régulières. Notre relation a récemment été marquée par la visite d’État du président de la République les 11 et 12 avril 2023, faisant suite à celle du couple royal à Paris en mars 2016. Ces visites croisées ont permis de mettre en valeur et de renforcer nos liens humains, politiques, économiques, culturels ainsi que nos ambitions en matière de défense.

Elle a également permis de tenir un 2e séminaire intergouvernemental (v. supra), en présence du Président de la République, du Premier ministre néerlandais et de plusieurs ministres des deux pays. Nous y avons renforcé notre partenariat bilatéral, par le biais d’une déclaration conjointe concrétisant plus encore nos objectifs communs. Nombre d’accords ont été signés à cette occasion, dont notamment un pacte pour l’innovation et la croissance durable entre nos deux organisations patronales (le MEDEF et VNO).

Les entretiens ministériels sont également fréquents. Le Premier ministre s’est rendu à La Haye en mars 2024, et cette visite a été l’occasion d’aborder les questions de coopération bilatérale, des crises internationales ainsi que des négociations européennes.

• Ambassadeur de France auprès du Royaume des Pays-Bas : S. Exc. M. François Alabrune depuis septembre 2022.
• Ambassadeur du Royaume des Pays-Bas en France : S. Exc. M. M. Jan Théophile Versteeg depuis septembre 2022.

Relations économiques

La France et les Pays-Bas sont des partenaires économiques majeurs. Cette relation est toutefois déséquilibrée au profit des Pays-Bas. Avec un volume d’échanges de 63Mds€ mi-2022, les Pays-Bas restent notre 8e partenaire commercial, notre 6e client et notre 7e fournisseur. À l’inverse, la France constitue le 3e client et le 6e fournisseur des Pays-Bas. Notre solde commercial de biens, structurellement déficitaire, après s’être fortement dégradé à partir de 2016, a connu une légère amélioration en 2022 et représente notre 7e déficit commercial de biens (8Mds€). Avec 106Mds€ de stock d’IDE en 2022, les Pays-Bas étaient le 3e investisseur étranger en France. La présence néerlandaise en France se traduit par plus de 1 000 implantations qui réalisent un chiffre d’affaires de 48Mds€ et emploient plus de 150 000 personnes. Elle reflète les points forts de l’économie néerlandaise : l’agro-alimentaire (Heineken, Wessanen, Hendrix genetics), la distribution (Action, Hema, Zeeman), la chimie/pharmacie (SHV, Akzo-Nobel), l’électronique (Philips), les produits pétroliers (Shell), la logistique et le transport (TNT, etc.) et les services financiers (ING, ABN AMRO). En 2021, les Pays-Bas ont été à l’origine de 103 projets d’investissements en France, générant la création de 1 600 emplois. Un tiers d’entre eux ont concerné les secteurs des activités sportives et récréatives. Les Pays-Bas sont également le 1er pays investisseur dans l’agroalimentaire en France.
Les investissements croisés témoignent également de l’attractivité des Pays-Bas et de l’étroitesse de nos liens. En 2022, les Pays-Bas figuraient au 2e rang des pays d’accueil des IDE français en stock, avec 191Mds€, et la présence française aux Pays-Bas est significative. Près de 1 500 filiales d’entreprises françaises emploient environ 137 000 personnes et réalisent 53Mds€ de chiffre d’affaires, notamment dans les transports (Air France KLM, Transdev, Renault, Peugeot…), l’énergie (Engie, Total, Air Liquide, Schneider), le traitement des déchets et l’économie circulaire (SUEZ, Véolia) ainsi que l’agro-alimentaire (Danone). Le groupe Air France KLM est un véritable symbole de notre coopération économique bilatérale.
Consultez la fiche repères économiques Pays-Bas : chiffres clefs des échanges bilatéraux, dispositif de soutien aux entreprises françaises

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération scientifique bilatérale s’inscrit principalement dans le cadre de l’espace européen de la recherche (la France est le 4e partenaire scientifique des Pays-Bas). La coopération universitaire est organisée autour du Réseau universitaire franco-néerlandais (RFN), installé pour la partie française à l’université de Lille III. La plupart des organismes de recherche français (CNRS, INRA, IFREMER, INSERM, ANVAR) ont signé des accords avec leurs homologues néerlandais. Nos actions s’appuient sur le groupe de travail franco-néerlandais sur la science et la technologie, sur le RFN et sur le Programme Hubert Curien « Van Gogh » lancé en 1997 et facilitant la mobilité des chercheurs. La visite d’État a permis d’initier de nouvelles coopérations (Inria et CWI, CEA et TNO, Ifremer et Université de Wageningue, initiative TU-Delft France).

Le prix Descartes-Huygens récompense chaque année depuis 1995 un chercheur français et un chercheur néerlandais et le programme de bourses d’excellence Descartes, créé en 2011, permet d’attribuer neuf à dix bourses par an pour financer les études d’étudiants (Master et Doctorat).

Le français demeure la 3e langue étrangère aux Pays-Bas et reste largement enseigné (18 % des élèves de terminale et 43 % des élèves de la filière scientifique pré-universitaire passent le français au baccalauréat). Quatre universités ont des facultés de langue et de littérature françaises. Un programme d’assistants de langue a été créé. Les 33 Alliances françaises dispensent des cours de français à plus de 8 000 élèves par an.

La coopération culturelle s’appuie sur les opérateurs néerlandais (festivals, musées) afin de proposer au public les créations françaises (cinéma, architecture, sculpture). Cette coopération s’effectue souvent directement entre grandes institutions (Rijksmuseum, Louvre, musée van Gogh, Concertgebouw, Opéra, etc.).

L’exposition « Van Gogh à Auvers-sur-Oise », organisée au Musée d’Orsay en partenariat avec le musée Van Gogh d’Amsterdam, a battu un record historique de fréquentation avec près de 800 000 visiteurs entre octobre 2023 et février 2024.
La 21e conférence Erasme-Descartes, organisée par l’ambassade des Pays-Bas en France en collaboration avec l’ambassade de France aux Pays-Bas, s’est tenue à Delft en novembre 2023 sur le thème de la technologie quantique thème sur lequel nos deux pays s’étaient déjà positionnés, dans le cadre du protocole d’accord sur les technologies quantique franco-néerlandais de 2021.

Institut français des Pays-Bas : http://institutfrancais.nl/

Autres types de coopération

Coopération transfrontalière sur l’île de Saint-Martin (Sint-Maarten en néerlandais) - Partagée entre la France et les Pays-Bas depuis le traité de Concordia de 1648, l’île antillaise de Saint-Martin présente un cas unique de coopération territoriale « européenne ».

Ce traité reconnaît le partage de souveraineté, en matière de délimitation territoriale, tout en assurant le maintien d’une unité assez poussée. Il consacre le partage des ressources naturelles, le principe d’entraide en cas de conflit armé et surtout celui d’une libre circulation des biens et des personnes. Un accord sur la délimitation de la frontière maritime a pu être négocié en mars 2015 et signé en avril 2016. À la suite du passage de l’ouragan Irma, une coopération étroite entre la France et les Pays-Bas a été mise en place en faveur de la reconstruction de l’île. Cela a notamment abouti en août 2020 à un accord relatif à une coopération, en cas d’ouragan, de nos forces armées, par voies terrestre, maritime et aérienne, sur l’île de Saint-Martin et le 27 mai 2023 à la signature d’un accord relatif à la frontière commune. Cet accord portant délimitation de la frontière met ainsi fin au plus vieux différend frontalier de la France, durant depuis 1648.

Une réunion quadripartite de coopération avec les représentants des gouvernements néerlandais et français, la collectivité de Saint-Martin et le gouvernement de Sint Maarten s’est tenue à La Haye le 15 juin 2023.

^{Mise à jour : 06.08.24}