Relations bilatérales

Relations politiques et visites

Les contacts bilatéraux sont fréquents, à l’image des nombreuses consultations bilatérales ou sous la forme de contacts interministériels.

La visite du président de la République aux Pays-Bas, le 20 janvier 2014, première visite présidentielle depuis quatorze ans, a permis d’accentuer notre coopération. Une visite d’État du couple royal s’est déroulée les 10 et 11 mars 2016 et a permis de mettre en valeur nos liens économiques, culturels et politiques. Mark Rutte s’est rendu en France à quatre reprises depuis l’élection du président Macron. Ce dernier s’est rendu aux Pays-Bas le 21 mars 2018 pour un entretien avec le Premier ministre néerlandais sur les dossiers européens et une rencontre avec le Roi Willem-Alexander. Une réunion quadrilatérale avec les Premiers ministres des trois pays du Benelux sur les grands enjeux européens s’est en outre tenue au Luxembourg le 6 septembre 2018. Le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères Jean-Yves Le Drian et la ministre chargée des Affaires européennes Nathalie Loiseau ont rencontré leur homologue néerlandais, M. Stef Blok, les 9 juillet et 4 décembre à Paris. Mark Rutte et Stef Blok, le ministre des Affaires étrangères néerlandais, étaient présents aux commémorations du Centenaire de l’Armistice de la Première guerre mondiale et au Forum de Paris pour la paix le 11 novembre 2018.

Une conférence Erasme-Descartes sur l’Intelligence artificielle, organisée par l’ambassade des Pays-Bas en France en collaboration avec l’ambassade de France aux Pays-Bas, s’est tenue à Paris les 15 et 16 novembre derniers. Il s’agit d’un temps fort de la coopération franco-néerlandaise dans les domaines scientifique, universitaire et économique, ayant également vocation à constituer une plateforme du dialogue entre les sociétés civiles des deux pays. Un séminaire franco-néerlandais sur les questions européennes s’est déroulé à Paris le 3 décembre 2018, et a été ouvert par les ministres des Affaires étrangères.

Relations économiques

Les relations économiques sont denses, comme en témoigne le volume global des échanges de l’ordre de 40 milliards d’euros en 2017 : les Pays-Bas sont le 8e partenaire commercial de la France. Les échanges économiques bilatéraux, en croissance continue depuis 2010, demeurent largement déficitaires pour la France (- 8,5 Md € en 2018 ; troisième déficit commercial de la France). Cela résulte notamment de la baisse de nos exportations vers les Pays-Bas (en recul de 0,6 % depuis 2014), due à l’absence de grands contrats et à la baisse de la demande intérieure aux Pays-Bas. Le secteur des industries agro-alimentaires, qui constitue plus d’un quart de nos échanges, est notre premier poste déficitaire.
Dans le domaine de l’investissement, la France se situe au 3e rang en termes de stock d’IDE aux Pays-Bas et les Pays-Bas sont le 2e investisseur en France en stock. Les investissements réciproques sont particulièrement visibles dans le domaine des transports et de l’énergie : fusion Air-France-KLM en 2004, partenariat entre Schiphol et Aéroport de Paris ; rachat de l’entreprise publique de transports Connexion par Transdev en 2007 ; achat par Total de Goal Petroleum et reprise des actifs de la NAM (société néerlandaise de production du gaz naturel) par GDF-Suez. Les entreprises françaises ont ainsi établi des synergies fructueuses avec leurs partenaires néerlandais pour donner parfois naissance à des leaders mondiaux dans leurs domaines d’activité (Air France-KLM, Danone-Numico).

Avec 1 350 entreprises qui emploient plus de 129 800 personnes, la présence française aux Pays-Bas est substantielle (chiffre d’affaires cumulé de 50,1 Mds€), plus particulièrement dans les transports, l’énergie, et l’agro-alimentaire. En sens inverse, avec plus de 2 400 implantations en France, pour plus de 260 000 emplois, (CA cumulé de plus de 51 Mds€), la présence néerlandaise en France est également importante.

L’année économique franco-néerlandaise, lancée à l’occasion du départ du Tour de France à Utrecht le 3 juillet 2015 en présence du ministre français de l’Économie et des Finances, Emmanuel Macron, a permis d’approfondir nos relations économiques et de dynamiser l’innovation, les investissements et le commerce réciproques. Elle a été clôturée les 7-8 décembre 2016 à Paris en présence du Prince Constantijn des Pays-Bas.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Ces relations évoluent dans le cadre d’un accord bilatéral de 1946. La coopération scientifique bilatérale, dense et diversifiée, s’inscrit principalement dans le cadre de l’espace européen de la recherche (la France est le 4e partenaire scientifique des Pays-Bas). La coopération universitaire est organisée autour du Réseau universitaire franco-néerlandais (RFN), installé pour la partie française à l’université de Lille III. La plupart des organismes de recherche français (CNRS, INRA, IFREMER, INSERM, ANVAR) ont signé des accords avec leurs homologues néerlandais. Nos actions, qui s’inscrivent dans une démarche communautaire, s’appuient sur le groupe de travail franco-néerlandais sur la science et la technologie, sur le RFN et sur le Programme Hubert Curien « Van Gogh » lancé en 1997 et facilitant la mobilité des chercheurs. Le prix Descartes-Huygens récompense chaque année depuis 1995 un chercheur français et un chercheur néerlandais, et le programme de bourses d’excellence Descartes, créé en 2011, permet d’attribuer neuf à dix bourses (montant moyen de 9 000 euros) par an afin de financer les études d’étudiants en niveaux Master et Doctorat.

Le français garde en outre son rang de troisième langue et reste largement enseigné (18 % des élèves de terminale et 43 % des élèves de la filière scientifique pré-universitaire passent le français au baccalauréat). Quatre universités ont des facultés de langue et de littérature françaises. Un programme d’assistants de langue a été créé. L’important réseau des 34 Alliances françaises dispensent des cours de français à plus de 8 000 élèves par an.

La coopération culturelle s’appuie sur les opérateurs néerlandais (festivals, musées) afin de proposer au public les créations françaises notamment dans les domaines du cinéma, de l’architecture et de la sculpture. Cette coopération s’effectue très souvent directement entre les grandes institutions des deux pays (Rijksmuseum, Louvre, musée van Gogh, Concertgebouw, Opéra, etc).

Institut français des Pays-Bas : http://institutfrancais.nl/

Autres types de coopération

Coopération transfrontalière sur l’île de Saint-Martin/Sint-Maarten : partagée entre la France et les Pays-Bas depuis le traité de Concordia de 1648, instaurant la libre-circulation entre les deux parties l’île, il s’agit d’un cas unique de coopération territoriale européenne. La coopération entre les deux parties de l’île est indispensable notamment en matière policière et de lutte contre l’immigration irrégulière. Un accord sur la délimitation de la frontière maritime a pu être négocié les 26 et 27 mars 2015 et signé le 6 avril 2016.

À la suite du passage de l’ouragan Irma, une coopération étroite entre la France et les Pays-Bas a été mise en place pour la reconstruction.

Une réunion quadripartite de coopération, rassemblant les représentants des gouvernements néerlandais et français, la collectivité de Saint-Martin et le gouvernement de Sint Maarten s’est tenue à Paris le 28 juin 2018. Elle a permis d’aboutir à une déclaration commune sur le renforcement de nos coopérations, notamment en matière de reconstruction, de sécurité, de lutte contre la corruption, l’immigration illégale et la fraude.

Mise à jour : 25.02.19

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