Relations bilatérales

Relations politiques

La relation qu’entretient la France avec la Malaisie se fonde principalement sur une coopération dense dans les domaines stratégique et économique, qui demeurent des secteurs à haut potentiel pour le développement des liens bilatéraux. Dans le contexte de la mise en œuvre de la stratégie indopacifique de la France, la Malaisie représente un point d’appui essentiel pour le réengagement de la France dans la région d’Asie du Sud-est, ainsi qu’auprès de l’ASEAN, organisation régionale qui figure parmi les interlocuteurs prioritaires pour la France. Une diversification de la relation France-Malaisie est ainsi à l’étude, afin de faciliter le dialogue politique entre les deux pays et de couvrir de manière plus exhaustive des secteurs d’intérêt commun tels que la santé ou la protection de l’environnement.

L’Union Européenne épouse également ces orientations pour le renforcement de ses relations avec la Malaisie. Pays ciblé dans la stratégie de coopération de l’Union Européenne en Indopacifique, la Malaisie est privilégiée pour le développement des liens économiques et commerciaux de l’UE mais aussi pour la mise en place de concertations au niveau politique, ainsi que l’illustre la reprise des négociations début 2022 pour un Accord de Partenariat et de Coopération UE-Malaisie.

Présence française

Environ 2800 Français sont inscrits sur le Registre auprès du Consulat, essentiellement établis à Kuala Lumpur, Penang, Kuching et Kota Kinabalu. Il s’agit d’une communauté jeune, la majorité des inscrits ayant moins de 40 ans.

Visites

La relation bilatérale France-Malaisie était, avant le début de la pandémie de Covid-19, animée par des visites régulières. Ainsi, la visite en Malaisie du Président de la République (28 mars 2017) a constitué le second déplacement d’un chef d’Etat français en Malaisie, 14 ans après la visite officielle de M. Jacques Chirac. Le ministre de la Défense, M. Jean-Yves Le Drian s’est rendu en Malaisie à trois reprises entre 2014 et 2017. En 2019, la Secrétaire d’État à l’économie et aux finances, Mme Pannier-Runacher, était à Kuala Lumpur pour une visite consacrée à l’aéronautique, l’industrie 4.0 et l’innovation technologique.
Malgré la pandémie de Covid-19 qui a fortement restreint les possibilités de rencontres bilatérales, le ministre délégué au commerce extérieur et à l’attractivité, M. Franck Riester, s’est entretenu avec le ministre malaisien au commerce international et à l’industrie, Dato Sri Azmin Ali. Par ailleurs, à l’occasion du Forum ministériel pour la coopération dans l’Indopacifique organisé par la France dans le cadre de sa présidence de l’Union Européenne, le vice-ministre des affaires étrangères de Malaisie s’est rendu à Paris.

Relations économiques

En 2021, nos échanges commerciaux ont atteint 3,7 Md€, hors matériel militaire (la Malaisie est notre quatrième partenaire commercial au sein de l’ASEAN). La balance commerciale est déficitaire avec des exportations qui se situent à 750 M EUR, soit une baisse de 50 % par rapport à 2019. La présence économique française est significative avec plus de 300 filiales implantées (dont 3/4 des groupes du CAC 40), 25 000 emplois directs et un stock d’investissements directs d’environ 1,6 Md€ en 2020 (source malaisienne), en légère réduction. Les grands groupes sont très présents (ils réalisent 60 % du chiffre d’affaires français dans le pays). Le stock d’IDE malaisiens en France, constitué de commerce de gros et d’activités immobilières, s’établit à 379 M€ en 2020 (3ème investisseur de l’ASEAN en France après Singapour et l’Indonésie), tandis que la France dispose d’un stock d’IDE de 1,3 Md € en Malaisie.

L’UE est le 5è partenaire commercial de la Malaisie (7,4 % des échanges), après la Chine, Singapour, la Corée du Sud et les Etats-Unis. Par ailleurs, la Malaisie est, en 2020, le 3è partenaire commercial de l’UE au sein de l’ASEAN (après Singapour et le Vietnam) et son 20è partenaire au niveau mondial. Les échanges ont représenté 35 Md€ en 2020. La balance commerciale, structurellement déficitaire pour l’UE, dépasse -14 Md€ en 2020 contre -11 Md€ en 2019.

Des négociations en vue d’un accord de libre-échange (ALE) se sont ouvertes en octobre 2010 mais ont été gelées en avril 2012. Un accord de partenariat et de coopération UE-Malaisie (APC) a été paraphé le 6 avril 2016, mais n’a pas encore été signé. Il vise à renforcer le dialogue politique avec la Malaisie dans toute une série de domaines, dont la lutte contre le terrorisme et la promotion des droits de l’Homme.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La France et la Malaisie coopèrent en recherche scientifique depuis plus de 30 ans. Une trentaine de programmes de coopération (dont un projet de recherche collaborative IRP coordonné par le CNRS) sont actifs, impliquant près de 25 universités et organismes de recherche français. Un Partenariat Hubert Curien (PHC) a été lancé en 2019 afin de renforcer la structuration de cette coopération, d’en accroître la visibilité et d’initier de nouveaux projets communs. Les deux premiers appels (2019 et 2020) ont rencontré un grand succès. En 2021-2022, le programme Malaysia-France Bilateral Research Collaboration (MATCH) a temporairement remplacé le PHC afin de faire face aux restrictions à la mobilité imposées par la crise sanitaire (COVID-19).

La mobilité étudiante, encadrée par une cinquantaine d’accords bilatéraux (recensement 2021) est une autre composante essentielle de notre coopération culturelle. Avant la pandémie, 900 étudiants malaisiens étaient inscrits dans les universités françaises et 473 d’entre eux bénéficiaient d’une bourse d’étude du gouvernement malaisien pour un montant total de l’ordre de 8.6 millions d’euros afin de continuer leurs études en France (2019). Par ailleurs, plus de 15 000 élèves apprennent le français dans plus de 100 écoles secondaires malaisiennes, chiffre qui a triplé depuis 2011.

La coopération culturelle se décline également à travers le cinéma et les arts (« French Festival », plus grand festival culturel étranger en Malaisie) et un programme de résidence croisée Arles-Penang soutenu par la Fabrique des Résidences de l’Institut français Paris.

Enfin, des projets franco-malaisiens environnementaux en partenariat avec des ONG locales ont vu le jour depuis 2019, ainsi que le projet FSPI TRAILS opéré par le CIRAD, qui a pour but de contribuer à la mise en place de systèmes agroforestiers innovants, associant cultures pérennes et forêts, destinés à répondre à la fois aux enjeux environnementaux et aux objectifs d’amélioration des conditions de vie des populations rurales dans l’État du Sabah (île de Bornéo).

Mise à jour : 14.04.22