Relations bilatérales

Relations politiques et dernières visites

Bien que partageant largement sa culture, son histoire et sa langue avec le monde germanique, le Luxembourg est très proche de la France. Les contacts sont réguliers tant au niveau ministériel qu’à celui des Premiers ministres et du président de la République.

En octobre 2000, pour leur premier déplacement à l’étranger après leur accession au trône, le Grand-Duc Henri et son épouse ont effectué une visite officielle en France. M. Bettel, tout juste intronisé Premier ministre, s’est rendu en France le 16 décembre 2013, pour sa première visite à l’étranger. Il a de nouveau rencontré le président de la République à Paris le 23 août 2016. Ce dernier s’est rendu en visite officielle au Luxembourg le 6 mars 2015. Les deux Premiers ministres, MM. Valls et Bettel, se sont rencontrés le 11 avril 2016. Les ministres des affaires étrangères, Jean Asselborn, et Jean-Marc Ayrault, se sont rencontrés en avril 2016 et le 7 mars 2017. Ils ont en outre participé, à l’invitation de Jean Asselborn, et avec leur homologue allemand Sigmar Gabriel, à un débat public sur l’avenir de l’Europe à l’Institut culturel Pierre Werner au Luxembourg le 3 avril dernier. Xavier Bettel et Edouard Philippe se sont entretenus à Paris le 20 juillet 2017 et le président de la République s’est rendu en visite au Grand-Duché le 29 août 2017. Le ministre de l’Europe et des affaires étrangères Jean-Yves Le Drian a reçu Jean Asselborn à Paris le 13 octobre 2017. Une visite d’Etat en France du couple grand-ducal a eu lieu du 19 au 21 mars (la première depuis 40 ans), comprenant notamment un séminaire intergouvernemental franco-luxembourgeois.

Relations économiques

Le Luxembourg est un partenaire commercial stratégique pour la France du fait de sa proximité géographique et de son dynamisme économique. Notre relation commerciale bilatérale présente un excédent pour la France de 573 M€ en 2016. La France est le deuxième client et le troisième fournisseur du Grand-Duché (notre part de marché reste toutefois inférieure à celle de l’Allemagne). On recense environ 900 implantations françaises au Grand-Duché, essentiellement dans les secteurs de la banque et de l’assurance. En outre, environ 90.000 « navetteurs » français, pour la plupart résidents en Lorraine, se rendent chaque jour au Luxembourg pour travailler.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Les liens culturels sont régis par un accord datant de 1954. De nombreuses infrastructures culturelles sont présentes au Grand-Duché, parfois érigées ou dirigées par des Français (Institut culturel Pierre Werner, Musée d’Art Moderne, Philharmonie). L’institut culturel européen (franco-germano-luxembourgeois) Pierre Werner, inauguré le 13 octobre 2003, consacre l’essentiel de ses activités de recherche et de réflexion aux thèmes européens.

L’action en faveur du luxembourgeois (proche de l’allemand) comme langue d’intégration et de cohésion sociale est un enjeu politique, le luxembourgeois devenant la principale langue d’enseignement au niveau primaire. Alors que l’apprentissage de l’allemand intervient dès la première année d’école primaire, le français n’est enseigné qu’en deuxième année. L’accord de coalition de décembre 2013 prévoit des dispositions favorables à l’enseignement du français (alphabétisation parallèle en français, encouragement des classes préparatoires aux Grandes Ecoles françaises).

Un accord de partenariat concernant la formation des enseignants entre le ministère luxembourgeois de l’Education et l’Ecole supérieure du professorat et de l’éducation de Lorraine a été conclu en mai 2015. Une section francophone dans un établissement scolaire public à Differdange, fonctionnant sur le modèle des écoles européennes, a également été créée. Une convention du 16 juillet 2012 entre nos ministères de l’Education nationale et de la Formation professionnelle crée une classe préparatoire aux grandes écoles, filière économique, dans un établissement secondaire luxembourgeois, le lycée d’Echternach. Enfin, le Grand-Duché a largement contribué à la construction du nouveau groupe scolaire Vauban (ouverture en septembre 2017 pour le collège et en février 2018 pour le lycée).

L’Université du Luxembourg et l’Université de Lorraine coopèrent sur la base de divers accords, notamment dans le cadre de l’Université de la Grande Région (domaines de l’efficience énergétique, de la sécurité informatique, de la physique des matériaux, de la biologie systémique et du droit européen). Un accord existe également entre l’agence nationale de la recherche (FR) et le fonds national de la recherche (LUX) pour une meilleure mise en relation des chercheurs français et luxembourgeois, particulièrement dans les domaines de recherche prioritaires communs.

Autres types de coopération

Notre coopération transfrontalière tient une place essentielle dans les relations franco-luxembourgeoises et s’appuie sur la Commission intergouvernementale franco-luxembourgeoise pour le renforcement de la coopération transfrontalière (CIG) créée en 2011 et associant tous les acteurs de la coopération transfrontalière (ministres, préfet, élus locaux notamment). La cinquième réunion de la CIG a eu lieu le 21 novembre 2016 au Luxembourg sous la présidence du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes, Harlem Désir, et de la ministre luxembourgeoise de la famille, de l’intégration et à la Grande Région, Corinne Cahen. En 2018, les sujets de coopération transfrontalière abordés en CIG ont été intégrés au séminaire intergouvernemental franco-luxembourgeois qui s’est tenu en marge de la visite d’Etat du couple grand-ducal, le 20 mars 2018.

Compte tenu de la proximité de la centrale de Cattenom avec le Grand-Duché, notre coopération en matière de sécurité et de sûreté nucléaire est très dense et s’effectue à travers les réunions de la commission mixte sur la sécurité nucléaire, créée en 1994, et l’association d’experts luxembourgeois et allemands aux examens de sécurité opérés dans la centrale.

Dans le domaine de la sécurité, un accord bilatéral franco-luxembourgeois de coopération policière et douanière a été signé le 15 octobre 2001 à Luxembourg, instaurant un droit de poursuite et portant création d’un « centre commun » de police et de douane à Luxembourg, fusionné par la suite avec le bureau de coopération policière belgo-germano-luxembourgeoise pour créer une structure quadripartite originale. Une convention de coopération douanière franco – luxembourgeoise relative aux contrôles conjoints au poste frontière à Dudelange-Zoufftgen Autoroute a également été signée le 26 janvier 2016 à Luxembourg.

Mise à jour : 11.04.18

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