Relations bilatérales

Relations politiques

Les relations bilatérales entre la France et l’Estonie sont denses et le dialogue politique régulier. Une déclaration portant sur le partenariat stratégique franco-estonien a été signée par le Président de la République et le Premier ministre estonien le 28 octobre 2020. Elle a été complétée par une Feuille de route pour la période 2021-2025, qui décline les axes prioritaires de développement de nos relations, signée au niveau des Ministres des Affaires étrangères, le 9 juin 2021. Depuis 2014, la France est membre du Centre d’excellence en cyberdéfense de Tallinn et deux personnels français y sont détachés. En 2016, un arrangement technique bilatéral a été signé dans le domaine de la cyberdéfense.

La France contribue à la sécurité et à la stabilité de l’espace baltique, et de l’Estonie en particulier, à la fois dans un cadre otanien et bilatéral. Un sous-groupement tactique interarmes français a été déployé en Estonie dans le cadre de la présence avancée renforcée de l’OTAN de mars à décembre 2017 puis, de nouveau, d’avril à décembre 2019 et enfin depuis mars 2021. Suite à l’invasion de l’Ukraine, la France a opéré dès mars 2022 un renforcement et une pérennisation de son engagement en Estonie au sein des dispositifs de réassurance de l’OTAN présents en Estonie (bataillon multinational de la présence avancée renforcée et police du ciel balte). Dans ce contexte a notamment été mené en juin 2022 l’exercice militaire Thunder Lynx avec le parachutage de 80 soldats français sur le territoire estonien. En septembre 2023, une compagnie d’infanterie légère française, composée de 120 parachutistes, est déployée dans le cadre de la formation de l’Estonian Defense League.

L’Estonie est avec la France la seule nation européenne à avoir pris part à toutes les missions internationales au Mali (Barkhane dès 2018 et Takuba à son lancement en 2020, MINUSMA et EUTM Mali).

Présence française

Ambassade de France et section consulaire à Tallinn
Site internet de l’ambassade : https://ee.ambafrance.org/
Communauté française : 618 Français immatriculés
Communauté estonienne en France : 686 Estoniens immatriculés

Visites

Le président François Mitterrand a été, en mai 1992, le premier dirigeant occidental à se rendre en Estonie, après le rétablissement de nos relations diplomatiques. Le président Jacques Chirac y a effectué une visite officielle en 2001. Le président Hollande a reçu le président Toomas Hendrik Ilves à l’Elysée en janvier 2013 et la présidente Kersti Kaljulaid en décembre 2016. Le président Emmanuel Macron s’est entretenu avec cette dernière à Tallinn en septembre 2017. Le 9 avril 2018, le président de la République a également reçu Mme Kaljulaid, dans le cadre des célébrations du centenaire de l’Estonie et de l’inauguration de l’exposition consacrée au Symbolisme balte, organisée par le musée d’Orsay. Le Premier ministre Kristen Michal a effectué une visite bilatérale le 16 décembre 2024 à Paris à l’occasion de laquelle il s’est entretenu avec le Président de la République. Le ministre Jean-Noël Barrot a également reçu à Paris son homologue estonien Margus Tsahkna le 11 mars 2025.

La Ministre Catherine Colonna a effectué un déplacement en Estonie le 25 octobre 2022 pour des entretiens avec la Première ministre ainsi qu’avec son homologue et avait rendu visite, à cette occasion, aux troupes françaises déployées sur la base militaire de Tapa.

Jean-Yves Le Drian a reçu à Paris, le 26 janvier 2021, ses trois homologues baltes à l’occasion de la première réunion ministérielle en format « 3 Baltes + France », célébrant par la même occasion le centième anniversaire de la reconnaissance de jure de l’Estonie. Ce format quadrilatéral, particulièrement apprécié, a été renouvelé le 26 juin 2023 à Paris par la ministre Catherine Colonna puis le 8 mars 2024 par le ministre Stéphane Séjourné à Vilnius, en présence du ministre ukrainien Dmytro Kuleba.

Relations économiques

Le commerce bilatéral avec la France a connu une croissance marquée entre 2020 et 2021 du fait de la reprise économique post-covid. Les échanges commerciaux entre l’Estonie et la France restent toutefois modestes et inférieurs à leur potentiel. Ils ont atteint 847M€ en 2023, contre 801,7M€ en 2022, permettant à la France de rester le 13e partenaire commercial de l’Estonie.

Les exportations estoniennes en direction de la France s’élèvent à 323M€ en 2023. Les importations en provenance de France ont quant à elle augmenté de 40% depuis 2021 à 524 M€. L’Estonie affiche un déficit commercial de 54M€ (2024) vis-à-vis de la France, contre un déficit commercial de 14M€ en 2021.

L’Estonie exporte principalement du matériel électrique (25%), du bois et ses produits dérivés (19%) en direction de la France, à hauteur de 84,9M EUR en 2021. Ces produits représentaient 23,7% des exportations estoniennes à direction de la France. Les autres principaux pôles d’exportations vers la France sont les infrastructures et matériel de construction (9%)

A l’inverse, l’Estonie importe depuis la France des véhicules et équipements de transports (16,8%), des produits métallurgiques et métalliques (12%), des vins et spiritueux (11%) et du matériel électrique (9%).

Une quarantaine d’entreprises françaises sont implantées en Estonie, employant 2 500 salariés : Alstom et Saint-Gobain, en particulier, mais aussi JCDecaux (gestion du mobilier urbain de Tallinn), DPD (logistique et transports), Eolane (électronique professionnelle), Lemoine (usine de production de cotons à démaquiller), AccorHotels ou Antali (distributeur de papiers, de produits d’emballage et de supports de communication).

La France et l’Estonie ont conclu en mars 2018 un mémorandum d’entente (MoU) visant à renforcer la coopération bilatérale dans le domaine du numérique et de la e-gouvernance.

A l’occasion de la visite à Paris, le 18 octobre 2023, de la Première ministre Kaja Kallas, accompagnée du ministre des Affaires économiques et des technologies de l’information, M. Tiit Riisalo, ainsi que d’une délégation d’entreprises estoniennes du secteur des technologies propres et en particulier du domaine de l’énergie, la France et l’Estonie ont signé une lettre d’intention sur les technologies vertes.

Coopération culturelle, scientifique et technique

L’Estonie a intégré l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) en qualité d’observateur en 2010. Le français est la 6e langue apprise dans le pays et la 2e dans la fonction publique grâce à un programme d’enseignement qui prévoit la formation de 400 fonctionnaires par an (plus de 4 000 fonctionnaires estoniens ont pu en bénéficier). Si elle bénéficie d’une bonne image dans le pays, la langue française ne comptait que 4 800 apprenants dans le système éducatif alors que la population compte seulement 1% de francophones.

En matière de recherche, des partenariats entre universités ont été établis (université de Tartu et celles de Tours et de Lille, entre université technique de Tallinn et INSA de Lyon, entre université de Tallinn et IEP de Paris à Dijon). Un partenariat Hubert Curien (programme G.F. Parrot) est destiné à soutenir des projets de recherche conjoints (51 projets retenus depuis 2002). L’accent est également mis sur les nouvelles technologies et le montage de projets dans le cadre des financements européens (Horizon 2020 et Erasmus).

En 2018, les commémorations du centenaire de l’Estonie ont été l’occasion d’actions communes, en Estonie comme en France. Une exposition consacrée au Symbolisme balte s’est tenue notamment au musée d’Orsay, du 10 avril au 15 juillet 2018.

Institut français d’Estonie : http://www.ife.ee/fr/

Autres types de coopération

Tallinn est jumelée avec Carcassonne, incluant un volet professionnel de formation aux métiers de l’hôtellerie et des activités de coopération culturelle. De nombreux partenariats se développent avec les Régions, en particulier la Normandie et Occitanie / Pyrénées-Méditerranée.

Mise à jour : 26.03.2025