Relations bilatérales

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Consulter "Le Traité de Barcelone : renforcer nos liens d’amitié et de coopération avec l’Espagne, au service d’une ambition européenne commune"

Relations politiques

Exceptionnellement dense et marquée par une grande confiance, la relation franco-espagnole est notamment portée par la coopération policière et judiciaire, qui a contribué à l’affaiblissement durable de l’ETA, et par des projets concrets de coopération dans le domaine crucial pour nos deux pays des interconnexions (énergie et transports). Notre coopération est également fondée sur la volonté d’une concertation renforcée, notamment dans le cadre européen. L’Espagne partage avec la France de nombreuses ambitions avec des priorités convergentes sur l’Europe de la défense, les questions environnementales, l’Europe sociale, l’Union économique et monétaire et le renforcement de la souveraineté européenne.

Plus de 370 accords, traités ou conventions bilatérales ont été signés entre nos deux pays, depuis notamment la signature du « Traité des Pyrénées » par Louis XIV et Philippe IV le 7 novembre 1659 sur l’île aux Faisans, à la frontière franco-espagnole, jusqu’au « Traité de Barcelone », traité d’amitié et de coopération signé le 19 janvier 2023. L’Espagne est l’un des pays avec lequel la France a signé le plus grand nombre d’accords bilatéraux.

À l’occasion du 27e Sommet franco-espagnol, qui s’est tenu à Barcelone le 19 janvier 2023, le président de la République, Emmanuel Macron, et le président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, ont signé un traité d’amitié et de coopération entre la France et l’Espagne. Ce texte consacre la proximité et la confiance qui caractérisent les relations entre les deux pays, ainsi qu’une ambition européenne commune. Il construit une nouvelle étape de l’amitié franco-espagnole.

Présence française en Espagne et espagnole en France

Ambassadeur de France en Espagne : Kareen Rispal
Ambassadeur d’Espagne en France : Victorio Redondo Baldrich
Consulats généraux de France : Madrid, Barcelone, Bilbao, Séville
Communauté française : 81 000 inscrits au registre des Français de l’étranger (estimation des non-inscrits : environ 60 000)
Communauté espagnole en France : entre 190 000 et 230 000 personnes

Sommets et visites

La densité des liens bilatéraux se matérialise également par de nombreuses visites bilatérales :

  • Le président de la République a reçu Pedro Sánchez à Paris le 21 mars 2022.
  • Le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères s’est rendu à Madrid le 4 avril 2022.
  • Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a été reçu à Paris le 6 juin 2022 par la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Catherine Colonna.
  • Le Président de la République s’est réuni avec Pedro Sánchez et le Premier ministre portugais Antonio Costa le 20 octobre 2022 à Bruxelles ainsi que le 9 décembre 2022 lors du sommet EUMED de Malaga, pour évoquer notamment la question des interconnexions énergétiques et le projet H2MED.
  • Le sommet de Barcelone du 19 janvier 2023 a réuni, outre le Président de la République et le Président du gouvernement espagnol, 10 membres du gouvernement pour la partie espagnole et 11 pour la partie française qui ont pu tenir des consultations bilatérales.
  • Les secrétaires d’Etat aux Affaires européennes se sont réunis à Bordeaux le 4 mai 2023, pour des consultations relatives à la préparation de la présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne.
  • Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a été reçu à Paris le 30 août 2024 et le 24 janvier 2025 par le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères.

Les échanges entre les deux gouvernements sont nourris, comme en témoignent les nombreux déplacements ministériels réciproques. Les ministres se rencontrent régulièrement en tant que membres de l’Union européenne, de l’OTAN et d’autres formats ad hoc (comme le groupe euro-méditerranéen MED9, dont le dernier sommet s’est tenu le 11 octobre 2024 à Chypre, ou l’Union pour la Méditerranée dont le dernier forum régional a eu lieu à Barcelone le 28 octobre 2024).

Relations économiques

Notre relation commerciale est très forte (95,7 Mds € d’échanges de biens en 2023 et 16,3 Mds€ de services en 2023) mais le solde de la balance commerciale des biens de la France vis-à-vis de l’Espagne s’est dégradé dans le contexte de la crise sanitaire, devenant déficitaire pour la 4e année consécutive en 2023 (-5,2 Mds €). En matière de biens, la France est le 1er client de l’Espagne, son 3ème fournisseur et le 4ème investisseur étranger (environ 60 Mds€ de stocks d’IDE pour 3400 filiales françaises générant 352 600 emplois). En matière de services, la France est le 2ème client et le 2ème fournisseur de l’Espagne. L’Espagne est notre 4ème client (7,6 % de nos exportations) et 4ème fournisseur (6,8 % de nos importations). Le stock d’IDE espagnols en France atteint 55,5 Mds € en 2022. L’Espagne se positionne comme le 8ème investisseur en France (1 300 filiales, 56 900 salariés), derrière la Belgique, son 5ème client et son 6ème fournisseur en 2023. L’intensité de ces liens a été soulignée lors du 4ème forum économique MEDEF-CEOE du 27-28 novembre 2023 à Madrid.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération franco-espagnole donne lieu quotidiennement à des échanges d’envergure dans les domaines éducatif, linguistique et culturel. Une antenne du Musée Pompidou a par exemple été inaugurée à Malaga, le 28 mars 2015. Le réseau de coopération et d’action culturelle français, dense en Espagne, est constitué de l’Institut français d’Espagne et ses antennes (Barcelone, Bilbao, Madrid, Saragosse, Séville et Valence) ainsi que de 19 Alliances françaises.

Le réseau scolaire français en Espagne demeure le plus important réseau en Europe (22 établissements) et le 3ème au monde, après le Liban et le Maroc. Le français est la 2ème langue vivante (LV2) enseignée en Espagne (1,4 million d’élèves). En France, 3,4 millions d’élèves du secondaire apprennent l’espagnol.

Avec 119 établissements labellisés, l’Espagne est le premier réseau au monde d’établissements LabelFrancEducation, qui distingue les meilleures filières bilingues. Le « Bachibac », cursus permettant d’obtenir simultanément le baccalauréat et le bachillerato espagnol, est proposé dans 117 établissements en Espagne. Les flux étudiants illustrent une coopération universitaire particulièrement dense et dynamique entre la France et l’Espagne, largement inscrite dans le cadre européen : plus de 500 établissements français ont des accords Erasmus avec l’Espagne, et les étudiants espagnols représentent le deuxième contingent Erasmus en France après l’Italie. L’Espagne constitue, quant à elle, la première destination Erasmus des étudiants français.

La coopération scientifique et technique est fondée sur des accords de coopération qui lient les grands organismes de recherche et développement français comme le CNRS, l’INSERM, l’INRA et IFREMER à leurs homologues espagnols. Dans le domaine des sciences humaines et sociales, la Casa de Velázquez, à la fois centre de recherche et centre de création artistique portant sur l’espace méditerranéen et sur l’espace latino-américain, est membre du réseau des Écoles françaises à l’étranger.

Autres types de coopération

La coopération policière et notamment la lutte contre le terrorisme, historiquement centrée sur la lutte contre l’ETA et aujourd’hui largement consacrée à la lutte contre le terrorisme islamiste et la lutte contre les trafics de stupéfiants, continue de donner de très bons résultats. Dans un souci mémoriel et historiographique, le transfert des scellés des procédures judiciaires liées à l’ETA aux autorités espagnoles a été réalisé le 1er octobre 2018, en présence du Premier ministre français, M. Edouard Philippe, et du président du gouvernement espagnol, M. Pedro Sánchez.

Les convergences d’intérêts entre nos deux pays ont conduit au développement de la coopération dans le domaine de la défense, sur les plans politico-militaire et opérationnel. La France et l’Espagne promeuvent également des coopérations capacitaires majeures, principalement dans le domaine aérien, telles que le futur système de combat aérien du futur (NGWS/SCAF). Le Traité sur la coopération dans le domaine de la défense, signé à Barcelone le 19 janvier 2023 par le ministre des Armées de la République française et la ministre de la Défense du Royaume d’Espagne, en parallèle de la signature du Traité d’amitié et de coopération, répond à la volonté partagée de la France et de l’Espagne de consolider une relation privilégiée et durable dans le domaine de la défense, ainsi que de renforcer l’Union européenne en matière de défense, en étroite complémentarité avec l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord.

En matière de coopération transfrontalière, les interconnexions sont pour l’Espagne et la France un enjeu politique et économique majeur qu’il s’agisse des infrastructures ferroviaires (LGV Perpignan-Barcelone) ou des interconnexions énergétiques (projet de ligne électrique sous-marine dans le Golfe de Gascogne qui permettra de doubler la puissance d’interconnexion électrique avec l’Espagne ; projet de corridor européen de transport d’hydrogène (H2MED) reliant la péninsule ibérique au reste de l’Europe).

Mise à jour : 24.01.25

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