Relations bilatérales

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Relations politiques

Exceptionnellement dense et marquée par une grande confiance, la relation franco-espagnole est notamment portée par la coopération policière et judiciaire, qui a contribué à l’affaiblissement durable de l’ETA, et par des projets concrets de coopération dans le domaine crucial pour nos deux pays des interconnexions (énergie et transports). Notre coopération est également fondée sur la volonté d’une concertation renforcée sur l’avenir de l’Union européenne, au regard de notre grande convergence de vues sur les dossiers européens.
Plus de 370 accords, traités ou conventions bilatérales ont été signées entre nos deux pays, depuis notamment la signature du « Traité des Pyrénées » par Louis XIV et Philippe IV le 7 novembre 1659 sur l’île aux Faisans, à la frontière franco-espagnole. Cela fait de l’Espagne un des pays avec lequel la France a signé le plus grand nombre d’accords bilatéraux.

Présence française en Espagne et espagnole en France

Consulats généraux de France : Madrid, Barcelone, Bilbao
Communauté française : près de 84 000 inscrits aux registres des Français de l’étranger (estimation des non-inscrits : environ 60 000)
Communauté espagnole en France : entre 190 000 et 230 000 personnes

Sommets et visites

Le sommet franco-espagnol de Barcelone du 19 janvier 2023 a été l’occasion de signer un Traité d’amitié et de coopération entre la France et l’Espagne, dont le principe avait été acté lors du précédent sommet de Montauban, le 15 mars 2021. Ce « traité de Barcelone » vient renforcer nos liens d’amitié et de coopération, au service notamment d’une ambition européenne partagée entre les deux pays.

La densité de ces liens se matérialise également par de nombreuses visites bilatérales :

Le Roi d’Espagne s’est rendu à Paris le 11 mars 2020 pour participer aux commémorations de la première journée nationale des victimes du terrorisme, présidée par le président de la République. Depuis 2004 et les attentats d’Atocha à Madrid (les plus meurtriers en Europe depuis 1988), le 11 mars commémore la journée européenne des victimes du terrorisme.

La ministre des Affaires étrangères espagnole, Mme Arancha González, a été reçue par M. Jean-Yves le Drian à Paris le 9 juillet 2020.

Le président du gouvernement, M. Pedro Sanchez, a rencontré le président de la République le 15 juillet 2020 à Paris, à la veille du Conseil européen des 17-21 juillet.

La première Vice-présidente espagnole, Mme Carmen Calvo, s’est entretenue avec le Premier ministre à Paris le 24 août 2020.

Le secrétaire d’État aux Affaires européennes, M. Clément Beaune, s’est rendu à Madrid le 30 novembre 2020.

Les secrétaires d’Etat espagnols au développement et aux Affaires européennes se sont rendus respectivement à Paris le 12 février 2021 et le 1er mars 2021.

Le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, M. Jean-Yves le Drian s’est rendu à Madrid le 9 juillet 2021, où il a été reçu par son homologue espagnole, Mme Arancha González Laya.

Le ministre espagnol des relations avec le parlement et de la mémoire démocratique, M. Felix Bolaños, est venu à Paris les 24, 25, 26 août 2021.

Le nouveau Ministre espagnol des affaires étrangères, M. José Manuel Albares Bueno a échangé avec le Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères le 4 octobre à Paris.

Le Secrétaire d’Etat chargé de la francophonie, des Français de l’étranger et du tourisme, M. Jean-Baptiste Lemoyne s’est rendu à Madrid les 1 et 2 décembre.

Le Ministre de l’Economie et de la Relance, M. Bruno Le Maire, s’est rendu à Madrid le 2 décembre pour participer au forum économique franco-espagnol, co-organisé par le MEDEF et son homologue espagnol (CEOE).

Le Premier Ministre s’est rendu à Madrid le 10 décembre 2021 pour un entretien avec le Président du Gouvernement espagnol, Pedro Sanchez.

Le président de la République a reçu Pedro Sanchez à Paris le 21 mars 2022.

Le ministre Le Drian s’est rendu à Madrid le 4 avril 2022.

Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a été reçu à Paris le 6 juin 2022 par la Ministre Colonna.

Le président de la République s’est réuni avec Pedro Sanchez et le Premier Ministre portugais Antonio Costa le 20 octobre à Bruxelles ainsi que le 9 décembre lors du sommet EUMED de Malaga, pour évoquer notamment la question des interconnexions énergétiques et le projet H2MED.

Pour consulter les dernières déclarations, rendez-vous sur le site de l’ambassade de France à Madrid : https://es.ambafrance.org/-Visites-sommets-declarations-

Relations économiques

Notre relation commerciale est très forte (78,6 Mds€ d’échanges de biens et 20,4Mds€ de services en 2021) bien que le solde de la balance commerciale des biens de la France vis-à-vis de l’Espagne soit déficitaire pour la 2ème année consécutive en 2021 (-5,6 Md€). La France est le 1er client de l’Espagne, son 3ème fournisseur et le 4ème investisseur étranger (environ 60 Md€ de stocks d’IDE pour 2900 filiales françaises générant 380 000 emplois). Le stock d’IDE espagnols en France atteint son plus haut niveau en 2021 à 30,2 Md€. L’Espagne se positionne comme le 8e investisseur en France (1 300 filiales, 56 900 salariés), derrière la Belgique.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération franco-espagnole donne lieu quotidiennement à des échanges d’envergure dans les domaines éducatif, linguistique et culturel. Une antenne du Musée Pompidou a notamment été inaugurée à Malaga le 28 mars 2015. Le réseau de coopération et d’action culturelle français, dense en Espagne, est notamment constitué de l’Institut français d’Espagne et ses antennes (Barcelone, Bilbao, Madrid, Saragosse, Séville et Valence) ainsi que de vingt-et-une Alliances françaises.

Le réseau scolaire français en Espagne demeure le plus important réseau en Europe (22 établissements) et le 3e au monde, après le Liban et le Maroc. Si le français est la 2e langue vivante (LV2) enseignée en Espagne (1,4 million d’élèves), sa position demeure fragile, l’apprentissage d’une LV2 à l’école n’étant pas obligatoire dans toutes les communautés. En France, plus de 3,25 millions d’élèves du secondaire apprennent l’espagnol. Avec 87 établissements labellisés, l’Espagne est le premier réseau au monde d’établissements LabelFrancEducation, qui distingue les meilleures filières bilingues. Le « Bachibac », cursus permettant d’obtenir simultanément le baccalauréat et le bachillerato espagnol, est proposé dans 114 établissements en Espagne. La France est le 3e pays d’accueil pour les étudiants espagnols en mobilité (autour de 6 000 par an). Un accord relatif aux réseaux universitaires a par ailleurs été signé en février 2017. Cette mobilité s’inscrit dans une coopération universitaire dynamique marquée par plus de 3000 conventions inter-universitaires, 220 double-diplômes et 16 alliances d’universités européennes incluant des partenaires français et espagnols.

La coopération scientifique et technique est fondée sur des accords de coopération qui lient les grands organismes de recherche et développement français comme le CNRS, l’INSERM, l’INRA et IFREMER à leurs homologues espagnols. Dans le domaine des sciences humaines et sociales, la Casa de Velázquez, à la fois centre de recherche et centre de création artistique portant sur l’espace méditerranéen et sur l’espace latino-américain, est membre du réseau des Écoles françaises à l’étranger.

Autres types de coopération

La coopération policière, et notamment la lutte contre le terrorisme, historiquement centrée sur la lutte contre l’ETA, et aujourd’hui largement consacrée à la lutte contre le terrorisme islamiste et la lutte contre les trafics de stupéfiants continue de donner de très bons résultats. Dans un souci mémoriel et historiographique, le transfert des scellés des procédures judiciaires liées à l’ETA aux autorités espagnoles a été réalisé le 1er octobre 2018, en présence du Premier ministre français, M. Edouard Philippe, et du président du gouvernement espagnol, M. Pedro Sánchez.

En matière de coopération transfrontalière, les interconnexions sont pour l’Espagne et la France un enjeu politique et économique majeur : infrastructures ferroviaires (LGV Perpignan-Barcelone) et interconnexions énergétiques (ligne entre Baixas et Santa Llogaia doublant les capacités électriques inaugurée le 20 février 2015 ; projet de ligne électrique sous-marine dans le Golfe de Gascogne qui a reçu un financement européen de 578 M€ en janvier 2018). L’annonce le 20 octobre 2022 du lancement du projet de corridor d’énergie verte Barcelone-Marseille (projet H2MED) montre l’engagement constant des deux pays dans ce domaine.

Mise à jour : 18.01.23

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