Relations bilatérales

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Relations politiques

Les autorités des Émirats arabes unis, sous l’impulsion du fondateur Cheikh Zayed, ont rapidement fait le choix d’établir un partenariat stratégique solide avec la France. Les relations, dans un premier temps limitées aux hydrocarbures et aux coopérations de sécurité, couvrent aujourd’hui un large spectre : coopération culturelle et universitaire, stationnement de forces françaises permanentes à Abou Dabi, projets conjoints dans le domaine des énergies renouvelables, coopération dans les domaines des nouvelles technologies, de l’intelligence artificielle, de la sécurité alimentaire, de la santé et du spatial, etc. Les consultations au plus haut niveau sont régulières et le dialogue stratégique mis en place en 2012 permet un suivi opérationnel des principaux projets structurant la relation bilatérale. Le 3 juin 2020, la France et les Émirats arabes unis ont ainsi adopté une nouvelle feuille de route pour la prochaine décennie de leur partenariat stratégique (2020-2030). La 15ème session du dialogue stratégique a eu lieu à Paris le 19 juin 2023.

Un format trilatéral de coopération entre la France, les Émirats arabes unis et l’Inde a été formellement inauguré par les Ministres des Affaires étrangères des trois pays en marge de l’Assemblée générale des Nations unies en septembre 2022, et formalisé par une feuille de route, déclinant des pistes de coopération dans plusieurs domaines.

Présence française

Les Émirats arabes unis hébergent la plus importante communauté d’expatriés français du Golfe, avec plus de 25 000 ressortissants inscrits au registre des Français de l’étranger. La présence française est estimée à plus de 30 000 ressortissants.

Un Consulat général de France est établi à Dubaï.

Visites

2018

  • 10 et 11 février : Visite d’Edouard Philippe, Premier ministre.
  • 3 et 4 septembre : Visite de Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères.
  • 2 novembre : Visite de Franck Riester, ministre de la Culture.
  • 10 au 17 novembre : Visite du groupe d’amitié France-EAU de l’Assemblée nationale, présidé par Amalia Lakrafi.
  • 21 novembre : Visite à Paris de Cheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, Prince héritier d’Abou Dabi et Vice-commandant suprême des forces armées émiriennes.

2019

  • 9 au 11 février : Visite de Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances.
  • 24 avril : Rencontre entre Cheikh Abdallah bin Zayed et Jean-Yves Le Drian à Paris.
  • 17 juin : Visite de Cheikh Abdallah bin Zayed à Paris.
  • 30 juin : Visite de Brune Poirson, Secrétaire d’Etat auprès du ministre de la Transition écologique.
  • 30 septembre : Visite de Cheikh Nahyan bin Mubarak, ministre de la Tolérance.
  • 27 et 28 octobre : Visite de Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères.
  • 7 novembre : Visite de Jean-Baptiste Lemoyne, Secrétaire d’État
  • 23 et 24 novembre : Visite de Florence Parly, ministre des Armées.
  • 17 décembre : Visite d’Anouar Gargash, Secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères à Paris

2020

  • 24 janvier : Visite de Cheikh Abdallah bin Zayed à Paris.
  • 24 février : Visite de Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des finances.
  • 16 novembre : Visite de Florence Parly, ministre des Armées.
  • 24 et 25 novembre : Visite de Franck Riester, ministre délégué auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères chargé du Commerce extérieur et de l’attractivité.

2021

  • 7 et 8 avril : Visite de Franck Riester, ministre délégué auprès du ministre de l’Europe et des Affaires étrangères chargé du Commerce extérieur et de l’attractivité.
  • 13 et 14 avril : Visite du Secrétaire d’Etat chargé des affaires africaines Cheikh Chakhbout.
  • 29 juin : Tenue de la 13eme édition du dialogue stratégique franco-émirien.
  • 23 août : Visite de Jean-Yves le Drian et de Florence Parly à Abou Dhabi dans le cadre de l’opération « Apagan » (évacuation des ressortissants français et ayant-droit afghans).
  • 15 septembre : Déjeuner entre le Président de la République et le prince héritier d’Abou Dabi Cheikh Mohammed bin Zayed, à Fontainebleau.
  • 2 octobre : Visite de Jean-Yves le Drian et de Franck Riester à l’occasion de l’inauguration du Pavillon France à l’Expo Dubaï 2021.
  • 2 décembre : Visite du Président de la République à Dubaï.

2022

  • 31 janvier : Visite du chef d’Etat-major des Armées Thierry Burkhard à Abou Dabi
  • 8 avril : Visite de Cheikh Abdallah bin Zayed, Ministre des Affaires étrangères émirien, à Paris
  • 15 mai : Visite à Abou Dabi d’Emmanuel Macron, Président de la République.
  • 2 juin : Tenue de la 14ème session du dialogue stratégique franco-émirien à Abou Dabi, en présence du Secrétaire général François Delattre
  • 18 juillet : Visite d’Etat de Mohammed Ben Zayed, Président de la Fédération des EAU et Emir d’Abou Dabi, ainsi qu’une importante délégation ministérielle.
  • 20 octobre : Visite de Khaldoun Al Moubarak, Président de l’Autorité exécutive d’Abou Dabi, à Paris
  • 14 et 15 novembre : Visite de la Ministre de la Culture Rima Abdul-Malak à Abou Dabi et Dubaï
  • 21 novembre : Visite du Directeur Politique du MEAE aux Emirats arabes unis
  • 24 novembre : Visite du Ministre des Armées Sébastien Lecornu à Abou Dabi

2023

  • 16 janvier : Visite d’Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition écologique, à Abou Dabi.
  • 30 et 31 janvier : Visite de Bruno Lemaire, ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique à Abou Dabi.
    3 février : Visite de Catherine Colonna, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères.
  • 6 et 7 février : Visite à Paris de Son Excellence Saeed Al-Hajeri, Vice-ministre pour les affaires économiques et commerciales et entretien trilatéral autour de la Secrétaire générale en présence du Secrétaire général indien.
  • 16 et 17 mars : Visite à Paris de Sultan Al Jaber, ministre de l’Industrie et des technologies avancées, président de la COP 28 et président d’ADNOC.
  • 11 mai : Visite du Président de la Fédération des EAU, Mohammed ben Zayed Al-Nahyane, à Paris.
  • 19 juin 2023 : Dialogue stratégique bilatéral à Paris, en présence de Khaldoun Al Moubarak, président de l’Autorité exécutive d’Abou Dabi
  • 12 et 13 juillet : Visite d’Olivier Becht, ministre délégué chargé du Commerce, de l’Attractivité et des Français de l’Etranger.
  • 11 septembre : Visite de Sébastien Lecornu, ministre des Armées.
  • 25 octobre : Visite de Gérald Darmanin, ministre de l’Intérieur.
  • 30-31 octobre : Visite d’Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition énergétique
  • 5 novembre : Visite de Catherine Colonna, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères
  • 17 novembre : Visite de Sébastien Lecornu, ministre des Armées
  • 1-2 décembre : Visite du Président de la République à l’occasion de la COP 28, avec Catherine Colonna, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères et Sébastien Lecornu, ministre des Armées

Relations économiques

Au plan économique, les Emirats arabes unis représentent notre 4ème excédent commercial dans le monde (après le Royaume-Uni, Singapour et Hong-Kong) avec 2,3 Mds EUR en 2022. Les flux d’investissement émiriens sont peu orientés vers la France, mais se renforcent, grâce notamment au partenariat très actif entre Bpifrance et le fonds souverain Mubadala ainsi qu’aux accords signés à l’occasion de la visite présidentielle de fin 2021. Les EAU sont, à la fin 2021, le 2ème investisseur du Golfe en France, derrière le Qatar, avec un stock d’IDE de 2,2 Md EUR et une cinquantaine d’entreprises détenues par des capitaux émiriens.

Plus de 600 entreprises françaises sont présentes au sein de la Fédération (dont la plupart des groupes du CAC 40, qui ont leur siège régional à Dubai) et exercent dans des secteurs variés : hydrocarbures (Total est l’un des principaux partenaires d’ADNOC), énergie et environnement (Engie produit environ 45% de l’électricité du pays), aéronautique (commande d’Emirates et d’Air Arabia en 2019 pour 30 Md USD), luxe, banque, hôtellerie, transports (Keolis en consortium avec Mitsubishi a remporté le contrat d’exploitation et de maintenance du métro de Dubai), grande distribution, espace, pharmacie, industrie gazière. Bien que l’offre française soit présente sur de nombreux projets structurants, la Chine et l’Inde sont, avec les Etats-Unis, les premiers fournisseurs des EAU (parts de marché respectives de 18% pour la Chine et 8% pour les Etats-Unis et l’Inde).

Coopération éducative, culturelle, scientifique et technique

Dans le domaine de la culture et de l’éducation, le Louvre Abu Dhabi, inauguré en 2017, est un succès unique de rayonnement dans la région. L’Université Sorbonne Abu Dhabi (SUAD), installée en 2006, est un outil d’influence et un projet phare de la coopération bilatérale franco-émirienne. Les projets de coopération dans les industries culturelles et créatives et l’éducation sont nombreux (ouverture d’un campus de l’Ecole 42 à Abou Dabi, de l’EM Normandie, de l’école de jeux vidéo Rubika). La coopération concerne aussi la santé (formation de médecins, coopération avec l’Institut Pasteur), la justice (ENM), l’espace (CNES), l’intelligence artificielle (ouverture d’un centre IA par SUAD, partenariat entre Polytechnique et le centre de recherche TII présidé par le fils de MBZ). La préparation de la COP 28 (Dubaï, novembre 2023) et le climat font l’objet d’une coopération accrue entre nos deux pays.

Terre d’accueil de la plus grande communauté d’expatriés français et francophones des pays du Golfe, les Émirats arabes unis sont devenus membre associé de l’OIF (organisation internationale de la Francophonie) à l’occasion du Sommet d’Erevan (11-12 octobre 2018). Plusieurs Alliances françaises contribuent au rayonnement de la culture francophone, et la décision de réintroduire l’enseignement du français dans les écoles publiques émiriennes à partir de la rentrée scolaire 2019/2020 permet aujourd’hui à plus de 8000 Émiriens d’apprendre cette langue. Les 7 lycées homologués français, leurs 10 000 élèves et les très nombreuses écoles privées enseignant le français, complètent un dispositif très dense.

Mise à jour : 04.12.23

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