Relations bilatérales

Relations politiques

La France a reconnu la Croatie le 15 janvier 1992, en même temps que les autres pays de la Communauté européenne, et établi des relations diplomatiques avec Zagreb en avril 1992. Nos relations bilatérales se sont développées à partir de la transition démocratique qui a suivi la mort du président Tudjman en décembre 1999.

La France a apporté à la Croatie un soutien constant tout au long du processus d’adhésion à l’Union européenne, jusqu’à son terme en juillet 2013. Le Parlement français a ratifié le traité d’adhésion croate, le 17 janvier 2013, à l’unanimité des deux chambres.

Les relations bilatérales ont été marquées récemment par plusieurs temps forts : entretiens du président de la République et du Premier ministre croate (septembre 2017 et octobre 2018), entretien entre le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères et son homologue croate le 24 mai 2019, signature en avril 2018 du nouveau plan d’action 2018-2021 du partenariat stratégique France-Croatie, initié en 2010 ; inauguration du nouveau terminal aéroportuaire de Zagreb, en mars 2017 (construction par Bouygues et concession accordée à Aéroports de Paris) ; saisons culturelles croisées autour de l’adhésion de la Croatie à l’UE « Rendez-vous de la France en Croatie » (2015) et « Croatie, la voici » (2012).

Les échanges interparlementaires sont également actifs, à travers les groupes d’amitié France-Croatie de l’Assemblée nationale (Mme Liliane Tanguy) et du Sénat (M. Yves Daudigny).

Relations économiques

En 2018, la France a exporté pour 529 M € vers la Croatie. En 2018, les exportations françaises ont augmenté de 11 % et la part de marché de la France a atteint 2,6 %. L’excédent commercial structurel de la France avec la Croatie a atteint 273 M € sur la même période. Notre solde commercial excédentaire est pour une large partie compensé par le solde négatif d’échanges de services (- 217 M EUR en 2017, lié aux dépenses des 600 000 touristes français en Croatie chaque année). Au total, la balance de nos échanges de biens et services est relativement équilibrée.

Les principaux investisseurs français en Croatie sont Bouygues (Bina-Istra/concession d’autoroutes en Istrie), ADP (concession de l’aéroport de Zagreb), Lactalis (Dukat - agro-industrie), Axereal (agro-industrie), Decathlon (distribution), Lesaffre (Kvasac - agro-industrie), Atos (IT), St Jean Industries (industrie) ou encore Cristal Union (sucre). La Société générale a annoncé, fin 2016, la cession de sa filiale croate Splitska Banka (7 % du marché) à la banque hongroise OTP.

Au total, on dénombre 60 filiales d’entreprises françaises qui emploient près de 6 500 salariés dans le pays, réunies au sein de la Chambre franco-croate de commerce et d’industrie, organisation de droit local, depuis 2017 correspondant du bureau de Business France basé en Italie (Milan), et membre de CCI France International depuis février 2019.

Coopération culturelle, scientifique, technique et décentralisée

Les échanges culturels franco-croates reposent sur des bases anciennes. L’Institut français de Croatie (IFC), créé en 1922, a été l’un des tout premiers du réseau culturel français en Europe. Après la saison française (« Rendez-vous »), organisée de mai à octobre 2015, avec plus de 200 événements dans 44 localités de Croatie, qui a impulsé une nouvelle dynamique aux différents volets de la coopération, la double perspective de la présidence croate du Conseil de l’Union européenne au premier semestre 2020 et de « Rijeka, capitale européenne de la culture » la même année est particulièrement porteuse pour nos échanges bilatéraux.

La préparation de la première présidence croate du Conseil de l’UE en 2020 est au cœur des actions de coopération institutionnelle qui se déclinent à travers la poursuite de l’adaptation de l’administration croate au contexte européen, de la promotion des valeurs européennes et le soutien aux acteurs de la société civile.

Dans le domaine universitaire, plusieurs nouveaux partenariats franco-croates (entre les universités de Split et d’Aix-Marseille, l’université de Rijeka et l’Institut d’études politiques de Bordeaux) sont récemment venus compléter des coopérations plus anciennes qui ont fait leur preuve comme c’est le cas du Master « double diplôme » en biotechnologies mis en place par les universités de Zagreb et d’Orléans qui a diplômé cette année sa dixième promotion. La mobilité étudiante est en croissance : en 2015-2016, 356 étudiants croates se sont rendus en France soit une augmentation de 25 % au cours des cinq dernières années. Les actions de promotion de l’enseignement supérieur français sont assurées par l’Espace Campus France de Croatie avec le soutien du réseau des Alliances françaises (Dubrovnik, Osijek Split, Rijeka et Zagreb) et des lecteurs présents dans le système scolaire et universitaire croate. Le partenariat Hubert Curien « Cogito » constitue le principal instrument de coopération scientifique entre la France et la Croatie. 116 projets ont été soutenus dans le cadre de ce PHC depuis son lancement en 2002.

La langue française, enseignée comme langue vivante 2, occupe la 4e place dans l’ordre des langues étrangères apprises, derrière l’anglais, l’allemand et l’italien. La récente signature (19 mars 2019) avec le ministère croate de la Science et de l’Éducation d’une convention pour la mise en place du DELF (diplôme d’études en langue française) scolaire, qui concerne chaque année 10 % des élèves des écoles et lycées, vient conforter nos liens de partenariat. Membre observateur de l’OIF depuis 2006, la Croatie, en partenariat avec l’OIF, a formé depuis 2002 plus de 2 000 fonctionnaires croates au français. L’École française de Zagreb (EFZ) constitue avec l’École allemande de Zagreb l’un des cinq Eurocampus dans le monde.

En matière de coopération décentralisée, des partenariats sont établis entre Rueil-Malmaison et Dubrovnik, le département de Saône et Loire et le comté de Varaždin, la Communauté d’agglomération du St-Quentinois (CASQ) et Dugo Selo, Villefranche de Rouergue et Pula, Villenoy et Pazin.

Mise à jour : 24.07.19

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