Relations bilatérales

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Relations politiques

Notre dialogue politique et notre coopération sont notamment centrés sur le soutien à l’accord de paix depuis plusieurs années, et se développent de manière croissante sur les enjeux environnementaux. Les relations politiques avec la Colombie se sont considérablement densifiées sous le mandat de l’ex-président Juan Manuel Santos (2010-2018), dans le contexte de la négociation de l’accord de paix avec les FARC, et l’année France-Colombie en 2017. Un dialogue soutenu s’est poursuivi avec l’administration de son successeur Ivan Duque, bien que plus difficile s’agissant des enjeux de paix. Un dialogue politique de haut niveau a été initié avec les nouvelles autorités colombiennes (deux entretiens entre le président de la République Emmanuel Macron et le président Gustavo Petro, à l’occasion du Forum de Paris sur la paix en novembre 2022 et du Sommet pour un Nouveau Pacte financier les 22 et 23 juin 2023 ; et visite de la secrétaire d’Etat Chrysoula Zacharopoulou en Colombie en janvier 2023).

Ambassadeur de France à Bogota : M. Frédéric Doré (depuis septembre 2021).
Ambassadeur de Colombie à Paris : M. Alfonso Prada Gil (depuis mai 2023).

Président du groupe d’amitié France-Colombie à l’Assemblée nationale : M. Adrien Clouet (LFI)
Président du groupe d’amitié France-Colombie au Sénat : M. Fabien Genet (LR)

Présence française

Site internet de l’ambassade
Communauté française en Colombie : 5 304 français inscrits au registre en Colombie (49ème rang mondial), et plus de la moitié de bi-nationaux
Communauté colombienne en France : estimation de 40 000 par le consulat colombien (mais peu sont inscrits).

Visites

Visites présidentielles :
France > Colombie : la visite la plus récente est celle du président François Hollande (22 au 24 janvier 2017), première visite présidentielle depuis celle de François Mitterrand en 1989.
Colombie > France : visites du président Gustavo Petro à l’occasion du Sommet pour un Nouveau Pacte Financier (22 et 23 juin 2023) et du Forum de Paris sur la Paix (9 au 11 novembre 2022). L’ancien président précédent Duque a fait 3 visites en France entre 2018 et 2022. L’ancien président Santos : 3 visites aussi, entre 2010 et 2018.

Autres visites :
France > Colombie : visite de la secrétaire d’Etat Chrysoula Zacharopoulou (24 au 26 janvier 2023) ; visite du ministre délégué Franck Riester en décembre 2021 ; visite du Premier ministre Manuel Valls en juin 2015 ; visite du ministre des Affaires étrangères Jean-Marc Ayrault en décembre 2016.
Colombie > France : deux visites de la vice-présidente et ministre des Relations extérieures Marta Lucia Ramirez (avril et octobre 2021).

Relations économiques

La relation économique bilatérale avec la Colombie est ancienne (notre chambre de commerce bilatérale, la plus ancienne de Colombie, a fêté ses 100 ans en 2017) et dense. La France est le 1er employeur étranger en Colombie (250 filiales et 150 000 emplois directs) et dispose d’un accord de protection et promotion des investissements, ainsi que d’un accord bilatéral de non double imposition entré en vigueur le 1er janvier 2023.

En Amérique latine, la Colombie est le 4ème client de la France. Depuis 2021, nos échanges connaissent un rebond (ils avaient connu une progression jusqu’à atteindre un pic à 1,5 Mds€ en 2013 puis avaient chuté et été durement affectés par la pandémie en 2020). Ils ont fortement augmenté en 2022 pour atteindre 1,7 Md€, niveau record pour la décennie. La hausse des exportations françaises (+77 %, 1,1 Md€) est portée en grande partie l’aéronautique civil, faisant de la Colombie le 52e client mondial de la France (0,5 Md€ d’importations), sachant que la France est le 5e fournisseur du pays en 2022 (6e en 2021). Les importations françaises en provenance de Colombie ont également crû (+41,2 %) sur 2022, dont plus d’un tiers sur les hydrocarbures. La Colombie est le 73e fournisseur la France, qui devient pour sa part la 34e destination des exportations colombiennes (32e en 2021).

La présence française couvre des secteurs très diversifiés. Les filiales françaises sont présentes dans la distribution, l’industrie, en particulier l’automobile (Renault, première marque vendue en Colombie), l’industrie pharmaceutique, cosmétique et biens de consommation (Sanofi, L’Oréal) ; les services aux collectivités locales (Veolia, Transdev), etc. Elle est significative dans le BTP et les concessions (filiales du groupe Vinci, Eiffage) ; l’énergie (EDF, ENGIE, TOTAL EREN, Green Yellow, Voltalia, etc.) ; l’hôtellerie (Accor Hotels).

Parmi les domaines récents de coopération se distinguent les énergies renouvelables, avec la création d’un « Club vert » qui réunit les entreprises françaises et colombiennes du secteur, et la signature d’une déclaration d’intention sur l’hydrogène décarbonée en décembre 2021. Notre coopération dans le domaine de la transition énergétique est amenée à se renforcer.

Coopération culturelle, scientifique et technique

L’Année France –Colombie en 2017 a marqué un temps très fort du partenariat bilatéral, d’autant qu’il s’agissait du premier évènement de la sorte organisé avec un pays hispanophone et le second avec un pays latino-américain, après le Brésil.

Notre réseau de coopération est important : un Institut français, 12 alliances, 5 lycées, plusieurs instituts et centres de recherche.

La France et la Colombie entretiennent des relations anciennes et dynamiques dans le domaine de la recherche et de la mobilité étudiante. La France est ainsi le 5ème pays de destination des étudiants colombiens avec près de 4 500 inscrits dans les institutions d’enseignement supérieur. La Colombie est aussi le deuxième pays latino-américains pourvoyeur d’étudiants en France, derrière le Brésil. De nombreuses conventions universitaires et la signature, en 2010, d’une convention de reconnaissance mutuelle des diplômes favorisent cette mobilité et les rapprochements dans le domaine de la recherche scientifique, secteur en forte croissance, avec la création de l’association COLIFRI qui réunit aujourd’hui plusieurs centaines de scientifiques français et colombiens. Sous le mandat d’Ivan Duque, notre coopération s’est particulièrement renforcée dans les domaines du développement durable, de l’éducation et de l’innovation, ce qui devrait se poursuivre avec le nouveau gouvernement.

La Colombie est un partenaire important de la France dans sa politique de développement (9ème bénéficiaire en 2021, avec 179,7 M€ (équivalent-don). L’AFD (implantée depuis 2009) est désormais le premier bailleur bilatéral du pays, avec plus de 3 Mds€ de financements pour le développement territorial et la croissance verte et durable (dont plus de 400 M€ dans des opérations contribuant au « post-conflit »). La France finance également des actions en faveur des migrants et réfugiés vénézuéliens (env. 2 M€ pour la Colombie et l’Equateur).

Sur le plan sécuritaire, notre coopération technique en matière de lutte contre le trafic de drogue est importante, notamment au travers du ministère de l’intérieur et du CIFAD (Centre interministériel de formation anti-drogue).

Autres types de coopération

Coopération avec l’Union européenne :
Il y a un envoyé spécial de l’Union européenne pour la paix en Colombie, Eamon Gilmore.
Les relations entre l’Union européenne (UE) et la Colombie reposent sur l’accord-cadre UE- Communauté andine des nations de 1993 dans l’attente de l’entrée en vigueur de l’accord de dialogue politique et de coopération conclu en 2003 (ratifié par la France en 2007). Cet accord accorde une large place à la protection des droits de l’Homme et au respect des principes démocratiques.

La Colombie bénéficie au titre de l’instrument européen NDICI – Europe dans le monde, d’une enveloppe de 75 millions d’euros, pour la période 2021-2024, avec pour priorités (i) la paix et (ii) l’environnement. Elle a également bénéficié en 2022 d’une mesure de soutien dans le cadre de la facilité de coopération pour un montant de 2M€ afin de soutenir la mise en œuvre du programme indicatif pluriannuel.

En complément, la Colombie est couverte par deux initiatives Équipe Europe nationales (1/ IEE Paix et 2/ IEE Alliance verte pour le développement durable) et six initiatives Équipe Europe régionales en Amérique du Sud (1/ IEE transition verte/EUROCLIMA LAC ; 2/ IEE bassin amazonien ; 3/ IEE sécurité et justice en Amérique Latine et dans les Caraïbes ; 4/ IEE cohésion sociale et inégalités ; 5/ IEE alliance numérique, 6/ IEE sur les vaccins). La France participe à l’ensemble de ces initiatives.

Aide humanitaire en Colombie : 37 millions d’euros en 2022 (15 millions pour répondre aux besoins critiques dans le pays et 22 millions pour atténuer l’impact de la crise vénézuélienne), dont 3,2 millions d’euros d’aide d’urgence supplémentaire débloqué en décembre 2022, notamment en réponse à la flambée des prix alimentaires et au phénomène climatique La Niña.

Mise à jour : 30.06.23

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