Présentation de la Suède

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : Royaume de Suède
Nature du régime : Monarchie constitutionnelle
Chef de l’État : Roi Carl XVI Gustaf depuis le 15 septembre 1973
Chef du gouvernement : M. Ulf Kristersson (Modérés) depuis le 14 octobre 2022

Données géographiques

Superficie : 450 295 km²
Capitale : Stockholm
Villes principales : Göteborg, Malmö, Uppsala, Linköping
Langue officielle : suédois
Monnaie : couronne suédoise (SEK)
Fête nationale : 6 juin 

Données démographiques

Population : 10,5 millions (2023)
Densité : 26 hab./km² (2023)
Croissance démographique (2023) : 0.3%
Espérance de vie (2023) : 81 ans (hommes) et 85 ans (femmes)
Taux d’alphabétisation : 100 %
Religion(s) : Église de Suède (évangéliques luthériens - 53 %) ; musulmans ; chrétiens orthodoxes ; catholiques.
Indice de développement humain : 0,95 (7e place)

Éléments d’actualité

Politique intérieure

La Suède est une monarchie parlementaire. Depuis l’adoption en 1974 d’une nouvelle Constitution, le roi Carl XVI Gustaf a une fonction honorifique de chef d’Etat. Le Parlement est composé d’une chambre unique de 349 sièges dont les membres sont élus au suffrage direct et proportionnel pour quatre ans.

Si les sociaux-démocrates sont arrivés en tête du scrutin des élections législatives du 11 septembre 2022 (30,3% des voix), les partis des Modérés (19,1%), des Chrétiens-démocrates (5,3%) et des Libéraux (4,6%) se sont accordés pour former une coalition et confier le poste de Premier ministre au chef des Modérés, Ulf Kristersson. Les Démocrates de Suède (extrême-droite, arrivés en deuxième place avec 20,5%) soutiennent le gouvernement sans participation (bureau politique auprès du Premier ministre). 

L’accord conclu entre la coalition gouvernementale et les Démocrates de Suède (accord « Tidö ») couvre six thèmes : (1) lutte contre la criminalité ; (2) immigration, asile et citoyenneté ; (3) économie ; (4) énergie ; (5) santé et (6) éducation. Il prévoit notamment une politique d’immigration et d’asile plus restrictive. Dans le domaine énergétique, la décision phare est la relance du programme électronucléaire suédois.

Politique étrangère

Traditionnellement, la politique étrangère suédoise est focalisée sur les enjeux nordiques. Les liens avec la Finlande sont historiquement très étroits et la Suède s’investit activement dans les organes de coopération régionale. Le pays reste en outre très attaché à sa relation avec les États-Unis, avec lesquels les liens solides sont notamment entretenus par des participations communes à de nombreux programmes de sécurité et de développement internationaux, à l’instar des missions de l’ONU. A l’échelle européenne, la Suède rappelle régulièrement l’importance du partenariat euro-atlantique.

Au cours de la dernière décennie, la Suède avait abandonné sa référence à la neutralité, lui préférant celle de « non appartenance à une alliance militaire permanente ». La guerre en Ukraine a relancé la question de l’adhésion à l’Alliance atlantique, à laquelle la Suède a soumis, avec la Finlande, sa candidature le 18 mai 2022. La Finlande a adhéré à l’Alliance le 4 avril 2023 et l’adhésion de la Suède a été finalisée le 7 mars 2024. Dans le contexte de cette adhésion, le gouvernement suédois entend renforcer les capacités militaires du pays. Il a annoncé en 2022 une augmentation des dépenses de défense à 2% du PIB d’ici à 2026, et le projet de loi de finance 2024 prévoit une hausse significative du budget de défense.

Si la Suède a maintenu le dialogue avec la Russie à la suite de l’annexion de la Crimée en 2014, misant sur une « coopération concrète » dans le cadre des instances régionales, elle a fermement condamné l’invasion de l’Ukraine le 24 février 2022. Dès le 28 février, une assistance militaire a été approuvée par le Parlement suédois. 15 paquets d’aide militaire ont ensuite successivement été accordés, le dernier en date ayant été annoncé le 20 février 2024. La Suède contribue aux opérations de formation de soldats ukrainiens et participe à l’initiative tchèque de fourniture d’artillerie et de munition à l’Ukraine. Depuis février 2022, son aide totale à l’Ukraine s’élève à 37 Mds SEK (7,1Mds €), soit 0,6% de son PIB. La Suède a en outre accueilli 50 000 réfugiés ukrainiens.
La politique d’aide au développement suédoise était traditionnellement l’un des marqueurs de la politique étrangère du pays, la Suède faisant partie des premiers contributeurs mondiaux per capita en matière d’APD. Bien qu’elle représente aujourd’hui 0,9% du RNB de la Suède, l’APD est en diminution.
Membre de l’Union européenne depuis 1995, la Suède a assuré la présidence du Conseil de l’UE au 1er semestre 2023, la dernière du trio France-République tchèque-Suède, avec une attention particulière portée à la préservation de l’État de droit, à la relance économique et aux questions de sécurité interne et externe à l’UE.

Le Royaume a conservé sa monnaie, est attaché à la discipline budgétaire, à l’approfondissement du marché intérieur, à la libéralisation du commerce hors UE et au renforcement de la compétitivité européenne par l’innovation et le développement du numérique. La Suède prend également part à l’élaboration de la politique de sécurité et de défense (PSDC) dans le cadre européen, en particulier pour les aspects civils de la gestion des crises.

Situation économique

Sources : Banque Mondiale, Statistics Sweden, World Bank
Première économie nordique, la Suède est l’un des pays les plus dynamiques d’Europe. Elle a pour partenaires commerciaux principaux l’Allemagne, la Norvège, les États-Unis, le Danemark et la Finlande. Après une forte augmentation en 2022 (+3%), la croissance de l’économie suédoise a connu un ralentissement net en 2023 (-0,8%), en raison notamment de l’inflation (+8,7% en 2023) et, en conséquence, de la hausse des taux directeurs par la Banque centrale suédoise (4% depuis le 29/11/2023). Le FMI prévoit toutefois un retour de la croissance en Suède en 2024 (0,2 %, prévisions gouvernementales de +0,7%). Bien que la croissance reste faible et le chômage en hausse (8,4%), la réduction de l’inflation devrait permettre au gouvernement d’avoir plus de marge de manœuvre budgétaire (inflation estimée à 2,6 % en 2024 contre 5,9% en 2023, baisse du taux directeur prévue en mai-juin 2024). Dans ce contexte, le 15 avril, la ministre des Finances E. Svantesson a présenté un budget de printemps expansionniste, prévoyant une augmentation des dépenses dans les secteurs de la santé, de l’éducation, du système carcéral et de la défense pour un total de 17,3M SEK.

L’innovation joue un rôle non négligeable dans la croissance. Le pays jouit d’un appareil productif très compétitif, conjuguant une base industrielle ancienne construite autour des matières premières et de l’industrie de haute technologie (automobile, télécommunications, nucléaire civil notamment), à une présence de premier plan dans les secteurs des NTIC, des sciences de la vie, des technologies vertes et des industries créatives. Le pays accueille en effet le plus grand nombre de licornes par habitant (startups valorisées à plus de 1 Mrds $) après la Silicon Valley, dont la plus connue est Spotify.

L’économie suédoise est très ouverte au commerce extérieur, alors que ses exportations représentent près de 50% de son PIB. La Suède a affiché un excédent commercial de 10,3 Mds € au troisième semestre 2023 (117,4 Mds SEK), soit une augmentation de 3,7 Mds €, principalement liée à la réduction des importations de biens. L’Union européenne constitue son premier marché (en 2023, 54,9% des exportations ; 67,3% des importations) mais elle développe également rapidement ses échanges avec les nouvelles zones de croissance, notamment en Asie (11% des exportations 2023). L’adoption d’une nouvelle stratégie pour le commerce, les investissements et la compétitivité globale de la Suède, le 30 novembre 2023, a pour but de renforcer ces dynamiques positives.

Données économiques :
Sources : DGT, Banque mondiale, Statistics Sweden, World Bank
PIB (2022) : 512 Mds €
PIB par habitant (2022) : 59 790 €
Taux de croissance (2023) : -0,8 %
Taux de chômage (2023) : 7,6 %
Taux d’inflation (2023) : 8,7 %
Solde budgétaire public (2023) : 0,40 % du PIB
Balance commerciale (2022) : 4,3 % PIB
Principaux clients (2023) : Allemagne (1er), Norvège (2e), États-Unis (3e), Danemark (4e), Finlande (5e).
Principaux fournisseurs (2023) : Allemagne (1er), Pays-Bas (2e), Norvège (3e), Danemark (4e), Belgique (5e) - à noter, un recul de la Chine, passée de la 5ème à la 7ème place en 2023.

Consulter la fiche pays économique Suède sur le site du Trésor

Mise à jour : 03.05.2024