Relations bilatérales

Relations politiques

La France dispose d’une ambassade à Gaborone depuis 2000 – c’est désormais un poste de présence diplomatique. L’ambassadeur de France au Botswana est également le représentant spécial de la France auprès de la SADC. L’ouverture, en mars 2019, d’une ambassade du Botswana de plein exercice à Paris (auparavant suivie depuis Bruxelles) atteste également de la solidité des liens unissant les deux pays.

Reposant sur des valeurs démocratiques partagées et des convergences de vues sur la scène internationale - notamment au regard de la guerre d’agression russe en Ukraine, que le Botswana a condamnée avec constance, la relation bilatérale est confiante et amicale.

Le ministre de l’Éducation du Botswana s’est rendu en France en 2023. Le MAE Kwapé s’est rendu en France en décembre 2023 et s’est entretenu avec la secrétaire d’État Zacharopoulou. La secrétaire d’État Zacharopoulou s’est entretenue avec le président Masisi en marge des funérailles du président namibien Geingob en février 2024 et s’est rendue dans le pays en avril 2024. Elle y a signé la « Déclaration de Gaborone », une feuille de route qui définit les trois domaines dans lesquels notre coopération va connaître un saut qualitatif : l’agriculture ; le tourisme durable et les industries culturelle et créatives ; le soutien à l’entreprenariat numérique. Le président Masisi s’est entretenu pour la première fois avec le président de la République en marge du Sommet du GAVI le 20 juin 2024 à Paris. ». Les échanges furent centrés sur la relation bilatérale, avec l’acceptation de principe par le Président de la République de l’invitation au Botswana début 2025 pour une visite d’État. Le chef de l’État a également fait part de la nécessaire adaptation du régime de sanctions du G7 contre les diamants russes, pour tenir compte de la situation particulière du Botswana. Enfin, le Botswana a annoncé son adhésion à l’initiative 4P.

Présence française

Communauté française au Botswana : en 2024, le nombre de Français inscrits au registre est de 79.

Communauté botswanaise en France : données inconnues en 2019 (26 inscrits en 2016)

Un consul honoraire est présent à Maun. Les attributions de notre poste à Gaborone en matière consulaire ont été transférées au consulat général de France à Johannesburg en juillet 2016. Aucun ETP du poste n’est rattaché au Programme 151. Les affaires sociales et les élections sont également gérées depuis Johannesburg.

Visites

Le président Masisi a effectué une visite en France en 2021. Les ministres de l’Éducation et des Affaires étrangères se sont rendus en France en novembre 2023, ce dernier a été reçu par la secrétaire d’État Zacharopoulou. En mars 2024, le ministre du Tourisme et de l’Environnement s’est rendu en France et a été reçu par la secrétaire d’État. Enfin, la secrétaire d’État Zacharopoulou s’est rendue au Botswana en avril 2024.

Une mission du groupe d’amitié de l’Assemblée nationale s’est rendue au Botswana en mars 2022.

Relations économiques

Le commerce bilatéral entre la France et le Botswana a reculé en 2023 (-6% sur un an à 34M EUR au total) et a atteint son niveau le plus faible depuis 2017. Cette évolution s’explique notamment par la diminution de nos importations (-14% à 25,4 MEUR), marquées par l’effondrement des flux de houille qui avaient surgi en 2022 pour compenser la houille russe sous sanctions. Nos importations se sont donc recentrées en 2023 autour des achats de diamants, qui restent particulièrement dynamiques. En regard, nos exportations progressent nettement (+32% à 8,5 MEUR) grâce à la reprise des ventes de matériel de transport, machine et équipement électronique, ainsi que nouveaux flux de matériel médical. Cependant, elles restent faibles et le rebond constaté ne compense pas les très fortes diminutions enregistrées en 2021 et 2022. Même si le Botswana reste un partenaire commercial marginal pour la France (189ème client et 137ème fournisseur), nous enregistrons un déficit commercial vis-à-vis du pays (-17 MEUR), pour la seconde année consécutive, et la troisième depuis 2010.

Bien qu’il reste modeste, le stock d’Investissements Directs Étrangers (IDE) français au Botswana a beaucoup augmenté ces dix dernières années, passant de 15 MUSD en 2014 à près de 45 MUSD en 2018 (dernière donnée disponible – soit un peu moins de 1% du stock total d’IDE dans le pays), avec notamment des investissements importants d’Orange dans des infrastructures informatiques. Une quinzaine de filiales d’entreprises françaises sont installées au Botswana, représentant près d’un millier d’emplois. Le secteur des services est largement représenté : télécommunications (Orange), audit et conseil (Mazars), distribution (Total Énergies, Air Liquide), eau et assainissement (Veolia) ou encore logistique (AGS, CMA CGM). L’industrie est représentée par Saint Gobain (matériaux de construction) et Parmalat/Lactalis (agroalimentaire), qui disposent toutes deux d’unités de production dans le pays.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération culturelle bilatérale a connu depuis 2015 un important développement, avec la décision du Botswana de généraliser l’enseignement du français au niveau secondaire dans les écoles publiques du pays.

Notre coopération universitaire est efficace et concerne plusieurs domaines comme l’archéologie (Université de Toulouse) et la santé (université d’Auvergne).

L’Alliance française de Gaborone constitue un atout important pour le développement de l’usage de la langue et la diffusion de la culture française.

Le Botswana accorde également une priorité à la préservation de sa biodiversité, ouvrant ainsi des perspectives de partenariat avec la France.

^{Mise à jour : 20 août 2024}