Relations bilatérales

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Relations politiques

Le voisinage géographique, les facteurs historiques et culturels (40 % des Belges sont francophones), la forte imbrication des deux économies et des analyses souvent convergentes rendent les relations franco-belges particulièrement étroites, confiantes et sereines. Une convergence se note sur les questions européennes, les dossiers politico-stratégiques, ainsi que sur les dossiers africains.

Présence française

Communauté française en Belgique : 125 000 inscrits (estimation)
Communauté belge en France : 65 000 personnes (estimation)

Visites

À l’invitation de LL. MM. le Roi Philippe et la Reine Mathilde, le Président de la République, M. Emmanuel Macron et son épouse ont effectué une visite d’État au Royaume de Belgique (en Flandre et en Wallonie) les 19 et 20 novembre 2018.

Compte tenu de la proximité entre nos deux pays, les Premiers ministres belges sont généralement reçus au palais de l’Élysée et à l’hôtel Matignon dans les semaines suivant leur nomination. Les rencontres sont ensuite fréquentes.

Les contacts à caractère spécifiquement bilatéral sont réguliers, notamment en marge des réunions européennes. Des réunions intergouvernementales dites « Val Duchesse », initiées en réponse aux attentats terroristes qui ont frappé les deux pays, ont eu lieu en février 2016, en juin 2018 et en novembre 2021. Tenues sous l’égide des chefs de gouvernement, elles ont permis le renforcement de la coopération en matière de sécurité et de lutte contre le terrorisme.

Relations économiques

Nos relations économiques et commerciales sont denses.

Si la crise a freiné nos échanges (63,1M€ en 2020 soit 12,8% de moins qu’en 2019), la Belgique reste le 6ème partenaire commercial de la France, auprès de qui nous retirons un excédent commercial d’environ 1,1M€. La France accuse un déficit commercial sur le marché des biens (1,6M€),une grande partie des importations de produits énergétiques transitant en effet par la Belgique. Depuis 2010, toutefois, ce déficit tend à ce résorber grâce à la chute des importations énergétiques, la hausse des exportations de préparation pharmaceutiques et la résilience des exportations de composants électroniques. La crise a accentué cette tendance, divisant à nouveau le déficit par deux entre 2019 et 2020. Sur le marché des services, la France est largement excédentaire (5M€ en 2019), ce qui compense le déficit sur le marché des biens.

En termes d’investissement, la France est extrêmement présente dans le tissu entrepreneurial belge. La Belgique constitue la 3ème destination des IDE français (142Md€ en 2019) devant le Royaume-Uni. Nos investissements se concentrent sur trois secteurs : les services (Décalthlon, Fnac, Orange). la production énergétique et l’industrie manufacturière. Selon l’Insee, 2 100 filiales françaises sont actives en Belgique réalisant un chiffre d’affaire de 73Md€. La Belgique est le 7ème investisseur étranger en France en 2019, avec un stock de 54Md€ d’investissements. La France accueille 2000 entreprises contrôlées par des investisseurs belge, qui emploient pas moins de 130 000 personnes. On retrouve notamment le groupe agroalimentaire Delhaize, le prestataire informatique Econom ou encore le groupe chimique Solvay.

Voir aussi la fiche relations bilatérales sur le site de la Direction générale du Trésor

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération culturelle scientifique et technique franco-belge est particulièrement dense en raison de la proximité entre les deux pays.

La dévolution aux trois Communautés (linguistiques) de l’essentiel des compétences éducatives, culturelles, linguistiques, scientifiques et universitaires a conduit à réactualiser le dispositif de coopération franco-belge par des accords avec les entités fédérées (accords entre la France et, respectivement, la Communauté francophone de Belgique, la Communauté flamande et la Communauté germanophone en 1999 et 2000).

Le renforcement de la Francophonie et de la langue française est un axe important de notre coopération, en particulier en Flandre et en Communauté germanophone ou "Ostbelgien" (actions pédagogiques et formation des enseignants, soutien au renforcement des effectifs du lycée français d’Anvers et mise en place d’une filière bilingue). Un mémorandum d’entente concernant la coopération linguistique et éducative entre le gouvernement flamand et le gouvernement français a été conclu le 29 mai 2017 au Lycée français international d’Anvers. À Bruxelles, l’enseignement du français est dispensé par l’Alliance française de Bruxelles Europe, avec un accent particulier donné à la formation des fonctionnaires européens et des diplomates en poste dans la capitale belge, siège de la Commission européenne.
Depuis le 16 décembre 2021, le flamand est inscrit dans le Bulletin officiel de l’Éducation nationale en France comme langue régionale en France, et pourra ainsi y être enseigné.

Autres types de coopération

Avec 620 km de frontière terrestre, les échanges transfrontaliers sont denses. 30 000 travailleurs transfrontaliers traversent la frontière quotidiennement.
La coopération décentralisée est également dynamique avec l’existence de Groupements européens de coopération territoriale (GECT), le premier GECT en Europe « Eurométropole Lille/Courtrai/Tournai », et le GECT « Flandre-Côte d’Opale ».

La coopération policière et douanière repose sur un accord du 5 mars 2001, créant un centre de coopération à Tournai. D’autres accords sont depuis lors venus consolider cette coopération (patrouilles de polices franco-belges, les arrestations sur le territoire de l’autre pays, plan « frontière terrestres », etc.). À ce jour, la coopération frontalière s’inscrit dans le cadre de la lutte contre la délinquence transfrontalière, la lutte contre l’immigration clandestine et la lutte contre la fraude douanière (stupéfians, capitaux illicite, tabacs, armes, espèces menacées…)

En matière hospitalière, un parcours d’accès transfrontalier aux établissements de la région a été mis en place, et il existe de nombreuses conventions de coopération sanitaire et médico-sociale (accès aux soins, mobilité des patients…). La France et la Wallonie ont signé en 2011 un accord-cadre sur l’accueil des personnes handicapées française dans les établissements spécialisés de la région wallonne.

La liaison Seine-Escaut relie le bassin de la Seine au bassin de l’Escaut ainsi qu’au delta Rhin-Escaut et au bassin rhénan (le tronçon central de ce projet consiste en la construction du canal Seine-Nord Europe de plus de cent kilomètres sur le territoire français). Des aménagements connexes sont prévus en Belgique (Flandre et Wallonie) et en France. Les pays concernés par ce projet sont la France, la Belgique (les autorités flamandes et wallonnes sont compétentes en la matière), les Pays-Bas et l’Allemagne. La Conférence intergouvernementale (CIG), créée le 24 septembre 2009, est chargée de mener à bien la réalisation de ce projet incluant notamment la mise au gabarit de canaux et le remplacement de ponts et d’écluses. Sur le sol français, le projet engage particulièrement l’établissement public Voies navigables de France et la Société du Canal Seine-Nord Europe.

Le 17 octobre 2013, les ministres français, wallon et flamand des transports ont signé une déclaration d’engagement concernant la réalisation du Canal. La fin des travaux est est prévue pour 2030, avec un coût total estimé à 5,1milliards d’euros. Ce projet a reçu 980 millions d’euros dans le cadre du mécanisme d’interconnexion (MIE) 2014-2020 de l’Union européenne. Une nouvelle demande a été déposée dans le cadre du MIE-2 (2021-2027). Par ailleurs, le 9 décembre 2021, les deux ministres des transports deux déclarations d’intention portant sur les projets de réactivation de deux liaisons ferroviaires transfrontalières : Dinant-Givet pour le transport de voyageurs et Mons-Valenciennes pour le transport de marchandises.

Suite aux fortes crues qui ont touché la Belgique en juillet 2021, la Belgique a demandé l’activation du Mécanisme de protection civile de l’UE. Dans ce cadre, la France a déployé d’important moyens humains et matériel pour venir en aide à la gestion de la crise

Voir aussi :

Mise à jour : 20.01.22

Informations complémentaires