Les Conseils des ministres franco-allemands

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Le 22 janvier 2003, à l’occasion du 40ème anniversaire du Traité de l’Elysée, le Président français Jacques Chirac et son homologue allemand, le chancelier Gerhard Schröder, ont décidé de donner une nouvelle forme aux concertations régulières de haut niveau en créant le format des Conseils des ministres franco-allemands (CMFA).

[(Le dernier Conseil des ministres franco-allemand (CMFA) s’est tenu le 28 mai 2024 au château de Meseberg.

Voir aussi la Conférence de presse conjointe du Président de la République et du chancelier allemand lors de la visite d’Etat

Comment fonctionnent les Conseils des ministres franco-allemands ?

Ces Conseils se tiennent 1 à 2 fois par an, tour à tour en France et en Allemagne. Ils réunissent le président de la République, le Premier ministre, le Chancelier fédérale d’Allemagne et tout ou partie des ministres français et allemands. Les CMFA assurent la coordination de la coopération franco-allemande au plus haut niveau. Il existe deux formats distincts : le séminaire intergouvernemental et le CMFA formel.
Dans chaque pays, un Secrétaire général pour la coopération franco-allemande a été institué, qui est dans chaque pays le Ministre ou Secrétaire d’Etat chargé de l’Europe. Le SGCFA coordonne la préparation des Conseil des ministres franco-allemands ainsi que le suivi de la mise en œuvre des décisions prises. Les SGCFA sont assistés d’un adjoint, diplomate d’échange du pays partenaire intégré au sein du cabinet ministériel.

Des instances de décisions politiques communes

Les Conseils des ministres franco-allemands ont été à l’origine de positions communes sur les priorités européennes comme :

  • Le renforcement de l’Union économique et budgétaire
  • La politique européenne de sécurité et de défense
  • L’énergie et le climat
  • Le soutien à la croissance, aux investissements et à l’emploi
  • La lutte contre l’évasion fiscale
  • Les questions migratoires
  • L’agenda numérique (droit d’auteur, régulation des plateformes sur Internet, TVA réduite sur le livre et la presse en ligne, etc.)

Une source d’initiatives bilatérales

Les CMFA ont permis des initiatives qui touchent les citoyens franco-allemands au plus près et visent à rapprocher les sociétés civiles. Citons par exemple :

  • Le raccordement TGV-ICE, inauguré le 16 décembre 2024, tram Strasbourg-Kehl
  • Le train Paris-Berlin ; relié par un train de nuit depuis le 11 décembre 2023
  • La création de services de placement transfrontaliers ayant permis à plusieurs milliers de personnes de trouver un emploi en Allemagne ou en France
  • L’ouverture de plusieurs filières franco-allemandes dans les lycées professionnels
  • Un manuel scolaire d’histoire commun
  • Le service civique franco-allemand
  • L’élaboration d’un régime matrimonial commun pour les couples binationaux
  • Les implantations communes d’ambassades, de consulats et d’instituts culturels
  • La lutte contre les infractions routières
  • L’unité opérationnelle franco-allemande de sécurisation d’évènements
  • Le soutien aux coproductions cinématographiques
  • Les prix littéraires franco-allemands…

Échange croisé de diplomates au plus haut niveau
Dimo Böhme est diplomate d’échange allemand auprès du cabinet de la Secrétaire d’Etat chargée de l’Europe, Laurence Boone, et Secrétaire général adjoint de la coopération franco-allemande. Avec son homologue française auprès de Anna Lührmann, ces diplomates sont au cœur d’un dispositif diplomatique important dans la relation franco-allemande, mis en place dans le cadre du traité de l’Élysée. Il participe d’une transparence unique entre nos deux gouvernements.

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